深圳校園足球『這十年』

黃鎮敏 王俊瓔 （廣東省深圳市教育科學研究院，518024）

10 年來，廣東省深圳市在開展校園足球過程中，堅持以問題為導向，針對校園足球長期存在的重點、難點和痛點問題，積極探索、勇于創新，走過了從青訓競賽到普及育人，從面向少數精英到面向全體學生，從關注競技成績到關注學生身心健康與核心素養培養的階段，在明確目標定位、優化課堂教學、創新競賽體系、落實立德樹人、提升學生體質等方面，形成了鮮明的深圳市校園足球特色。

一、準確定位目標，推動改革發展

深圳市教育行政部門準確把握校園足球定位，堅持“普及”和“育人”的核心理念，將校園足球作為推進素質教育、引領學校體育改革創新的突破口和抓手，逐步形成“課堂教學是基礎，全員競賽是關鍵，落實時間是保障，身心健康是目標”的發展思路，構建“普及性的課堂教學+全員參與的校內競賽+體育活動的時間保障”三位一體的校園足球發展策略。同時，加強制度建設，研究制訂《深圳市青少年校園足球改革試驗實施方案》，積極推進校園足球改革發展。

二、課內課外結合，優化課堂教學

為了給學生提供學習足球的機會，深圳市把足球納入學校體育課程教學體系，將校園足球作為體育課必修內容，積極探索實施“學、練、賽”及課內外銜接的教學模式，旨在解決“上了十幾年的體育課一項運動都不會”的問題，杜絕“無負荷、無戰術、無比賽和不出汗”的體育課現象。“學、練、賽”既是課堂教學的3 個環節，又是從課堂教學到課外活動的延伸。在課堂教學中，“學”是由體育教師通過講解、示范、指導、糾錯等授課方式，加強學生對足球技術的學習和理解，讓學生學會足球技術；“練”是在課堂教學中，保證每一名學生都有一半以上的時間用于足球技能或體能練習；“賽”是指在每一次課中安排足球教學比賽，以培養學生的足球興趣和在實戰中運用足球技術的能力。為了將課堂教學延伸到課外活動，深圳市在開展課堂教學的同時，要求學校結合體育課教學內容，常年組織面向全體學生參加的校園足球班級聯賽和顛球、過桿、射門、踢遠、踢準等單項足球技能比賽，布置體育家庭作業，促進學生課余時間及節假日期間加強自主練習，做到“學會、勤練、常賽”。如今，這一教學模式成為深圳市深入推進體育與健康課程改革發展的航標，是校園足球改革深化的有效路徑，也是解決、攻克當前校園足球教育教學改革熱點、難點、關注點的一把“鑰匙”。

三、創新競賽體系，推動全員普及

深圳市以推動足球運動普及為目標，積極發展校園足球班級聯賽和單項技能比賽，建立和完善全員參與的校內、外足球競賽體系，以此進一步加大校園足球的普及力度，成為青少年學生廣泛參與足球競賽活動的基礎舉措。

1.開展校園足球班級聯賽

校園足球班級聯賽是以班級為單位組隊參加的比賽，各參賽隊的隊員均來自一個班級，不允許跨班聯合組隊，領隊、教練員也多是由班主任、學生家長和本班上課的體育教師擔任。基于此，深圳市建立了完善的校園足球班級聯賽三級競賽體系，即包括校級比賽、區級比賽和市級比賽。校級比賽是各個學校每年組織開展校內班級之間的聯賽，確保每個班級每年參與比賽的場次不少于10 場；區級比賽是行政區在內各學校班級聯賽中脫穎而出的各年級冠軍隊伍參加的比賽（學校較多的行政區還會先分片區進行比賽，選拔出優勝班級再參加區級比賽）；市級比賽是各區按照一定名額派出各年級優勝班級代表隊參加的比賽。這種競賽體系使沒有入選校隊的學生也能代表班級在區級和市級比賽場上一展風采。

目前，深圳市已經連續舉辦8 屆市級校園足球班級聯賽，大力推動了區級和校級班級聯賽的開展，使參加足球活動的學生越來越多，掀起了學生參加校園足球運動的熱潮。據不完全統計，深圳市每年有400 多所中小學校組織開展班級足球聯賽等校內足球競賽活動，70 多萬名中小學生直接參與校園足球單項技能比賽等活動。如今，越來越多的學生踢足球、看足球、了解足球、喜歡足球，充分享受足球運動的魅力和樂趣，真正做到了校園足球全員普及。

2.開展校園足球單項技能比賽

校內競賽體系不僅有全校所有班級參加的班級聯賽，還有全體學生參與的以單項足球技能比賽為主的嘉年華或校園吉尼斯比賽，如，顛球、繞桿、射門、踢遠、運球接力等比賽。其中既包括個人參加的比賽，也有全班學生共同參與的集體比賽，以班級所有學生的總成績或平均成績計算班級名次。

四、加強督導檢查，落實時間保障

為提升學校對體育教育工作的重視程度，保證校園足球工作質量，深圳市借助教育行政部門督導檢查的力量，在全市組織開展中小學“校園體育一小時”飛行檢查，重點檢查各學校能否保證學生每天有1 個小時以上的校園體育活動時間。市、區教育行政部門將檢查結果統計分析，定期進行通報并向社會公告，對不符合要求的學校給予通報批評，并對校長予以問責，切實保證學生每天“校園體育一小時”落到實處。

五、堅持立德樹人，彰顯育人特色

深圳市充分發揮校園足球在培養學生遵規守紀、公平競爭意識、體育精神，養成良好行為習慣等方面所具有的獨特育人功能，注重活動育人。如，隊員們在比賽時，替補席上的書包、水瓶擺放得整整齊齊；比賽結束時，隊員們手拉手先向對方教練員鞠躬致意，再向觀眾席、裁判員鞠躬致謝，最后向自己的教練員鞠躬并深情擁抱；頒獎儀式結束后，隊員們會自發帶走垃圾，并把所有空礦泉水瓶整齊地擺放在場地的一角。同時，深圳市還堅持把誠信教育和公平競賽的精神滲透到每個細節中，在市級校園足球班級聯賽每場比賽開賽前，雙方隊長都需要交換《深圳市校園足球班級聯賽公平競賽誠信承諾書》，承諾所有隊員來自同一個教學班級。在多年的市、區兩級班級聯賽中，未出現弄虛作假的情況。

六、發揮引領作用，促進體質提升

深圳市通過在中小學校開展校園足球，取得了顯著的成果。基于此，深圳市教育局將校園足球的經驗推廣到校園籃球、排球、乒乓球和啦啦操等項目中。如今，全市中小學校常年開展面向全體學生參加的校內競賽活動，常年舉辦校園足球、籃球、排球、乒乓球、啦啦操等項目班級聯賽及各類單項技能比賽，形成了“人人有愛好、班班有項目、校校有特色”的學校體育格局，促進了全員參與的校園體育活動蓬勃開展，提升了學生的體質健康水平。根據教育部反饋的深圳市中小學生《國家學生體質健康標準》測試結果可見，合格率、優良率分別由2013 年的84.01%和19.68%提升到2021 年的95.36%和45.78%。

七、普及促進提高，提升競技水平

深圳市堅持普及提高與融合發展相結合，不斷促進校園足球人才培養和運動水平的提升。一方面，深圳市各學校足球隊在國際和國內校園足球比賽中均取得較好的成績。深圳實驗學校足球隊先后2 次分別獲得2015 年U15 和2017 年U14 全國青少年男子足球錦標賽冠軍，此學校高中足球隊還獲得2016年廣東省“省長杯”校園足球賽冠軍；翠園中學足球隊先后獲得2015 年、2016 年全國高中足球聯賽冠軍和亞軍，并獲得2015 年亞洲中學生足球錦標賽第四名；園嶺小學獲得2015 年“達能世界杯”全國冠軍；深圳第二實驗學校獲2020 年首屆中國中學生男子五人制足球聯賽冠軍；園山實驗學校獲得2022年全國女子足球U13錦標賽冠軍；深圳中學、深圳市蛇口育才教育集團育才二中、深圳市蛇口育才教育集團育才一小男子足球隊和深圳市新安中學女子足球隊先后獲全國校園足球比賽冠軍等。另一方面，深圳市通過普及和發展校園足球工作，為廣州恒大足球俱樂部、山東魯能足球俱樂部和深圳佳兆業足球俱樂部等職業足球俱樂部和清華大學、北京大學、北京理工大學、華南理工大學等高校輸送了數百名足球人才和苗子，切實推動了校園足球的持續發展，為喜愛足球運動并有一定特長的足球隊員提供了暢通的發展渠道。