教育強(qiáng)國，長遠(yuǎn)看基礎(chǔ)教育

■鄧璐

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中指出黨和國家要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)公平和提高質(zhì)量，推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)，辦好人民滿意的教育。

教育的對象是人，這一特性就決定了教育是一項(xiàng)復(fù)雜而長期的工作。基礎(chǔ)教育是滿足國家未來人才需求的關(guān)鍵和戰(zhàn)略，我們必須要為國家20年、30年后的人才需求做好工作和科學(xué)部署。基礎(chǔ)教育越扎實(shí)、越強(qiáng)大，未來人才就越優(yōu)秀，越能推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)。基礎(chǔ)教育就好比是搞基礎(chǔ)研究和星際探索，需要長期、大量的投入，回報(bào)周期也是很長的，但這是戰(zhàn)略、是未來，必須要做、持續(xù)做，而且要做好。

基礎(chǔ)教育發(fā)展的不均衡不充分仍是人民對教育需求的主要矛盾。特別是欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部地區(qū)，這些年雖然有發(fā)展，但相對城市的高速發(fā)展，其實(shí)差距可能是進(jìn)一步拉大了。當(dāng)前鄉(xiāng)村或是鎮(zhèn)村對合格教師需求缺口還是非常大，一方面是渴望優(yōu)質(zhì)教育的孩童，另一方面是大量缺位的合格教師的配置；現(xiàn)實(shí)困境是優(yōu)秀合格的教師招不來、留不住。需要綜合起來看待鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，因?yàn)榻逃彤?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的發(fā)展緊密相關(guān)。由于縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大差異，也導(dǎo)致了基礎(chǔ)教育投入和資源配置的巨大差異。

隨著城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基礎(chǔ)教育的中心化發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的規(guī)模不斷增大，一所學(xué)校達(dá)幾千學(xué)生。這同時(shí)也成倍提高了對教育管理、教學(xué)組織、教育安全和學(xué)校校長能力的要求，當(dāng)前的管理體制、機(jī)制和人才也需要著力跟進(jìn)，全面提升基礎(chǔ)教育的治理能力和水平。

如何形成高水平的教師資源供給是另一個(gè)需要高度重視和解決的問題，這是提高教育質(zhì)量和服務(wù)的根本性問題。教育部發(fā)布的《中華人民共和國教師法（修訂草案）（征求意見稿）》在基本原則中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對教師隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持提高教師的政治地位、社會(huì)地位和職業(yè)地位。這一表述為教師職業(yè)應(yīng)堅(jiān)持的思想原則、提高教師職業(yè)地位提供了法律保障。優(yōu)秀的教師隊(duì)伍除了需要在實(shí)踐中鍛煉提高，更需要優(yōu)質(zhì)的師范教育以培養(yǎng)大量優(yōu)秀、合格的教育人才。教育主管部門和高等師范院校需要大力進(jìn)行教育改革創(chuàng)新，加大資源投入和配置，持續(xù)提高師范辦學(xué)水平，進(jìn)一步豐富、優(yōu)化教師資源供給；綜合型大學(xué)的非師范專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生有意從事教育教學(xué)工作的，應(yīng)再經(jīng)過一定時(shí)間的教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)學(xué)習(xí)，并獲得相關(guān)學(xué)分，從而加強(qiáng)對師德規(guī)范、教師基本職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，進(jìn)一步深化、完善、提升當(dāng)前的教師資格考試制度。

要深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)教育強(qiáng)，高等教育才能優(yōu)這一因果關(guān)系，引導(dǎo)最優(yōu)秀、最有家國情懷和抱負(fù)的人才去從事教育工作，只有這樣才能為黨和國家培養(yǎng)最優(yōu)秀的接班人和建設(shè)者，才能更符合最廣大人民的利益需求。