習近平在浙江工作期間鄉村振興重要論述與實踐研究

龔志偉

（麗水學院馬克思主義學院，浙江 麗水 323000）

實施鄉村振興戰略是新時代解決“三農”問題的根本方略。習近平同志在浙江工作期間，牢牢把握鄉村在中國社會歷史發展進程中的大勢，把鄉村的命運與黨和國家的發展緊密聯系起來，在省域層面對推動鄉村振興做了系統的創新性探索與實踐。這些重要論述與實踐，是新時代浙江高質量推進鄉村振興實現共同富裕的重要經驗和寶貴財富。

一、習近平在浙江工作期間鄉村振興重要論述與實踐的背景

改革開放后，浙江以其顯著的發展績效和豐富的創新經驗，成為展示中國特色社會主義優越性的重要窗口。剛邁入新世紀的浙江，2004年人均生產總值就已近3 000 美元大關，“這既是一個有利于‘三農’問題得到根本解決的戰略機遇期，也是一個容易忽視‘三農’利益、導致各種矛盾凸現的社會敏感期”[1]148，機遇與挑戰、危機與新機并存格局極為突出。面對“成長中的煩惱”，如何實現城鄉融合發展、推進鄉村振興成為浙江必須解決的問題。

1.二元結構下城鄉非均衡發展現狀中浙江走在前列謀新篇的責任擔當

縱觀世界各國，尤其是工業化大國的發展歷程，可以發現，在工業化初期實行以農補工，而在工業化完成后實行以工哺農的政策導向，是現代國家工業化歷程的一般規律。新中國成立后，圍繞社會主義工業化目標，我國逐步形成了城鄉二元體制，在加速推進工業化的同時也導致了“三農”問題的出現。如農民收入增長緩慢，城鄉差別加大，農村的教育醫療等社會事業和基礎設施建設明顯滯后于城市等。據統計，1997—2003年全國農民人均純收入增幅年平均只有同期城鎮居民的一半即4%，而同一時期浙江省城鄉居民收入比也由2：1 持續擴大到2.43：1①根據《浙江統計年鑒》1997—2003年計算得出。。習近平指出，如何解決好這些日益突出的問題，使浙江的農業農村現代化與快速發展的城市化工業化相協調，需要我們通盤謀劃，在跳出“三農”抓“三農”、統籌城鄉興“三農”方面做出積極探索，在推動形成全社會支持農業、關愛農民、服務農村的強大合力等方面，開新局謀新篇。

2.總體快速發展和內部粗放型增長并存態勢下浙江勇立潮頭開新局的歷史使命

浙江典型的“老百姓經濟”發展模式在極大調動民眾自發創業欲望和智慧、促進經濟總體快速發展的同時，“也存在著‘低、小、散、弱’和‘輕、小、集、加’的特點”[1]82，尤其是農村的家庭式生產經營，往往存在高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型特征，能源、土地、水等資源制約和環境污染問題不斷凸顯。據浙江省農辦摸排，當時全省只有4 000 個村莊的環境相對較好，其余的3 萬多個都比較差。正因如此，習近平在深入調研的基礎上指出：“浙江的發展正進入一個關鍵的時期，在這個關鍵時期，結構需要優化，產業需要升級，企業需要擴張，要素需要保障，環境需要保護，市場需要更大的空間，經濟增長方式需要從根本轉變……我們必須尋找新的出路，拓展新的空間。”[1]111以新的發展理念、發展動能和發展體制，勇立潮頭推進經濟社會發展全面轉型升級，已成為浙江深化改革的核心問題。

3.“先成長先煩惱”境遇下浙江迎難而上育新機的時代要求

2004年浙江農村全面小康實現度高出全國平均37.3 個百分點，達到了58.9%。這意味著世紀之初的浙江即已跨入全面建設小康社會的門檻，同時也意味著必然更早感受到先發帶來的各種問題。習近平敏銳地指出：“浙江作為經濟相對發達的東部省份和市場經濟的先發地區，在許多問題上程度不同地比全國先期遇到，比如促進社會公正問題、失業和社會保障問題、社會治安和人民內部矛盾問題、安全生產和公共安全問題、生態環境問題等等，這些問題的顯性化與群眾越來越高的預期，在一些方面已成為突出的矛盾。要從根本上解決這些經濟社會發展中不夠和諧的問題，就必須建立健全一整套良好的和諧社會運行機制。”[1]24加強改革的頂層設計，健全省域現代化總體布局，順應農村群眾日益提升的對美好生活的向往，以直面荊棘的勇氣先行先試勇做“探路者”，成為浙江面對的時代課題。

二、習近平在浙江工作期間鄉村振興重要論述與實踐的內容體系

1.提升農業發展質量，推進農村現代產業體系建設

產業發展是鄉村振興的基礎。在浙江工作期間，面對“七山一水二分田”的地形特征和歷史形成的農業產業普遍多、小、散的特點，習近平深刻認識到浙江農業的發展僅靠規模和產量難以在市場競爭中取勝，必須革新理念，另辟蹊徑。他敏銳地抓住新世紀初農業市場化國際化進程加快的機遇，審時度勢作出了浙江“必須大力發展高效生態農業”的重大決策，指出，高效生態農業是集約化經營與生態化生產有機結合的現代農業，完全“符合浙江資源稟賦實際，也符合現代農業的發展趨勢，是對效益農業的進一步提升”[1]182。浙江要加大農業結構調整的力度，推動形成各具特色的效益農業產業帶，積極引入現代工業理念，大力推進農業的標準化生產，走出一條高效、安全、節約和環境友好的農業農村現代化道路[1]182-183。高效生態農業的發展理念凸顯了環境在農村發展和農業生產力中的基礎性地位，初步確立了綠色興農的發展重心，大大豐富和發展了馬克思主義“三農”思想。

在市場經濟條件下，培育發達的農業產業組織體系，是促進耕地相對較少且生產經營高度分散的浙江農業走向現代化的重要途徑。習近平明確指出，浙江要把“大力發展農業專業合作社組織和農產品行業協會”，“作為推動現代農業發展的關鍵舉措”[1]182-183。由此，浙江于2004年在全國率先頒布實施了《浙江省農民專業合作社條例》。隨著思考和實踐的深入，習近平進一步提出發展生產合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農村新型合作經濟組織體系，并將其理論表述為“三重合作功能的一體化、三類合作組織的一體化、三級合作體系的一體化”。這種“大農合”（大規模綜合性多層次農村合作組織）聚焦于農業農村生產關系的調整與創新，以市場為導向，以農戶家庭經營為基礎，以合作與聯合為紐帶，以社會化服務為支撐，統籌推進涉農部門職能轉變、供銷社綜合改革和農村金融體制改革等，發揮生產、供銷和信用合作的協同效應，促進了農業產業鏈、服務鏈、創新鏈等各環節經營主體共同發展，為家庭生產經營進一步走向市場、建設現代“大農業”開辟了新空間。

農業農村高質量發展，必須走城鄉經濟相互促進和一二三產業聯動發展的新路子。習近平認為這也是改革開放以來浙江農村取得令人矚目成就的重要原因之一[1]157。正是基于這種深刻理解，他始終強調農村發展要堅持一二三產業融合的整體思維，大力促進種養加、產供銷、內外貿等一體化，推動農業生產全環節升級。他要求“把城市產業結構優化升級與農村二、三產業的發展緊密結合起來”[1]157，推動有關部門明確把休閑農業、觀賞漁業、森林旅游等業態作為新興產業予以扶持，支持工商企業積極投資農業，并鼓勵浙江發揮區位優勢，利用國際國內資源，全面“促進農業與工業、農業與服務業的融合，提高農業的產業化、國際化、現代化水平”[1]178，在產業融合中延伸農業產業鏈、創新供應鏈、提升價值鏈、優化利益鏈，培育新動能。

農業現代化的關鍵是農業科技現代化。在浙江工作期間，習近平反復強調要抓住當前科技進步、產業重組、生產要素轉移加快的極好機遇，加大“科技興農”力度，“進一步用先進科技和先進文化來支撐現代農業的發展，著力提高農業勞動生產率，科技貢獻率和土地產出率，增強農產品的市場競爭力”[1]182。為此，他創新推廣了農業科技特派員下鄉制度，并推動有關部門下氣力、增投入，大力培育農業高新技術企業，加快構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。這些前瞻性的理論與實踐，有力地提升了浙江農業的創新力、競爭力和全要素生產率，也推動了浙江農業農村經濟結構的戰略性調整和高質量發展。

2.推進鄉村綠色發展，打造人與自然和諧發展新社區

21 世紀初的浙江農村，“室內現代化、室外臟亂差”等現象比較突出。如何實現經濟發展與生態環境保護雙贏，考驗著決策者的智慧。對此，習近平強調必須樹立“生態立村”的理念，著力建設美麗新社區，讓綠色發展成為農村群眾的幸福點和鄉村振興的支撐點。2003年6月，在習近平親自調研、親自部署和親自推動下，浙江省啟動了“千村示范、萬村整治”工程，以農村生產、生活、生態等“三生”環境改善為重點，全面實施環境整治“811”工程，系統推進鄉村公路硬化、“廁所革命”、河道清淤疏浚、農民飲水工程等系列農村人居環境建設，有序開展公共空間和庭院環境整治，梯次推動農村山水林田路房整體改善，把嚴格的環境保護與有限的環境資源優化配置結合起來，把美麗鄉村建設與農村新型業態培育有機結合起來，把豐富的生態資源轉化為農民致富的綠色產業[1]166，全面打造山青水綠民富的鄉村。到2007年，全省10 303 個建制村得到整治，其中1 181 個村建設成為“全面小康建設示范村”。安居樂業、美美與共的人居全新詮釋了農村群眾的幸福生活，也生動地彰顯了習近平以人民為中心的發展思想。

針對山海特色鮮明的浙江農村，習近平還指出，推進鄉村綠色發展，必須遵循鄉村自身發展規律，高起點高標準做好規劃，“充分考慮鄉村特色，體現山區丘陵、平原、城郊、水鄉、海島的特點，貫穿以人為本、人與自然相和諧的規劃理念，使人居環境與自然環境有機融為一體，體現區域的經濟特色和文化特色”[1]163，在留住綠水青山的同時，提煉鄉土味道，促進千姿百態的村莊形態與自然環境相得益彰，把鄉村打造為具有故園歷史記憶、體現江南魚米之鄉、展示山水浙江品質生活的美麗景觀。要堅持鄉村建設形態、生態、業態、文態化理念，精準施策，使規劃“與城鎮體系規劃、土地利用總體規劃、重大基礎設施建設規劃銜接好，與產業結構調整相適應，與農村水電路等基礎設施、產業園區、生態環境等專項規劃相配套”[1]163，做到景村融合、鎮村聯動、城鄉一體，把鄉村建設成為“規劃科學、經濟發達、文化繁榮、環境優美、服務健全、管理民主、社會和諧、生活富裕的農村新社區”[1]164。

而這一時期最集中體現習近平綠色發展思想的，是在安吉余村明確提出的“綠水青山就是金山銀山”的理念。它科學地回答了鄉村經濟發展和自然生態保護間的關系，為鄉村振興指明了綠色發展的道路，“體現出辯證唯物主義的思維方式，從根本上超越了西方生態文明思想以及生態學馬克思主義……堅持發展了馬克思‘人化自然’與‘自然人化’思想”[2]，不僅成為推動浙江農村生產發展、生活富裕、生態良好的理論遵循和實踐指南，而且擘畫了新時代美麗中國建設的藍圖，并為其他發展中國家的鄉村現代化貢獻了中國智慧和中國方案。

3.繁榮興盛農村現代文化，培育現代新型農民

文化振興是鄉村振興的重要組成部分。在浙江工作期間，習近平始終把繁榮現代文化、推進鄉風文明作為鄉村建設的靈魂，著力用現代文明培育新型農民。他指出，農民作為鄉村振興的主體，其作用的發揮很大程度上取決于他們的知識儲備、現代意識和創新能力等綜合素質的高低。因此，他在提出“使農民真正站到主體位置上”[1]177這一科學命題的同時，反復強調要進一步健全鄉村公共文化服務體系，拓展文化惠農的覆蓋面，“無論在文化設施布局、文化經費投向，還是文化生活安排、文化產品生產等方面，都要更多地向農村傾斜”[1]331；進一步鼓勵因地制宜開展各類特色化的群眾性文化活動，鼓勵農村自辦文化，創新“管辦分離”“民辦公助”等供給機制；進一步發展農村教育，深化文化結對幫扶，加強農村勞動力素質培訓，科學規劃適應鄉村振興需要的培訓體系，豐富涵蓋實用農業技術、農業發展理念、農村文化等的培訓內容，創新包括鼓勵農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等參與的培訓機制等，努力使農民不僅“成為具有新理念、新思想、新知識、新文化、新精神、新技能、新素質、新能力的新型農民”[3]198，而且切切實實成為鄉村發展的主人。

繁榮鄉村現代文化，必須保護傳承優秀傳統文化。習近平指出，實現鄉村振興，要充分發揮傳統文化“令人驚嘆的富于創造力的智慧和力量”[1]317。要加強對優秀傳統鄉土文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范的挖掘、繼承與創新；要正確處理文化遺產的保護、傳承、管理利用及其與經濟社會發展的關系，“不要在建設過程中把那些具有文化價值和地方特色的歷史建筑通通掃蕩了”[1]324；加大對承載著鄉土記憶的古村古宅、古道古樹、古祠古廟、文化古跡等的立法保障力度，支持鄉土文藝團組發展、收徒傳藝；加大宣傳教育扶持力度，理順工作機制，形成全社會共同參與的良好氛圍，保護和利用好民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質文化遺產，傳承歷史文脈[1]325。這些系統的理論與實踐，有力地喚醒了沉潛于鄉野民間的文化自覺意識，豐富了文化傳承的載體，接續起綿延于歷史時空的江南文脈，有效地培育了文明鄉風、良好家風、淳樸民風，構筑起農民新的精神家園，為鄉村振興鑄魂賦能。

實現鄉村文化振興，還要加強農村群眾道德教育。習近平指出，在新的歷史條件下，道德建設“虛功一定要實做”。具體來講，就是必須“堅持加強道德教育與開展道德實踐活動相結合、大眾傳媒引導與文學藝術感化相結合、運用經濟手段與提供法律支持相結合”[1]303，進一步整合人才、技術、信息、資金等建設資源，健全人文關懷，完善思想道德激勵、評議和保障機制，深入開展“信用浙江”活動，拓展道德模范評選、典型事例宣講等活動載體，深化文明村鎮和群眾性精神文明創建活動，讓農村群眾在參與中形成奮發向上、崇德向善、以和為貴的社會價值取向。正是在習近平的積極推動下，浙江省系統規劃實施了文明素質工程、文化精品工程、文化陣地工程、文化傳播工程等“八項工程”，全面推進“千萬農村勞動力素質培訓工程”、城鄉職業教育“六項行動計劃”“三個雙萬結對”活動等。豐富的載體創新給浙江鄉村注入了新的現代文化元素，有力提升了鄉村社會文明程度，促進了現代農民的養成，為鄉村振興提供了更加深厚和可持續的活力。

4.健全協調發展體制機制，推進城鄉融合發展

“工農關系、城鄉關系始終是現代化建設進程中必須處理好而又容易出偏差的一個具有全局意義的問題。”[3]168在浙江工作期間，習近平高屋建瓴地指出，對于已進入工業化和城市化加速新階段的浙江來說，“打破城鄉二元結構已成為加快農業農村發展的關鍵環節”[1]34-35，是浙江繼續“走在前列”的重大命題。他強調：“只有跳出‘三農’抓‘三農’，用統籌城鄉發展的思路和理念，才能切實打破農業增效、農民增收、農村發展的體制性制約，從根本上破解‘三農’問題。”全省“務必統籌城鄉興‘三農’”[3]103，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

為此，習近平提出了“實現全面小康一個鄉鎮也不能掉隊”的戰略要求，強調要進一步發揮浙江的比較優勢和政府的主導作用，繼續加大公共財政向農村傾斜的力度，健全有利于城鄉基本公共服務普惠共享的體制機制，把基礎設施建設和發展教科文衛體等社會事業的重點放到農村，深入推進城鄉產業結構協調發展和一體化就業結構戰略性調整，整體推進城鄉規劃建設、生態環境建設和城鄉配套改革[1]157-158；要健全鄉村經濟多元化發展體制機制，建立完善農業支持保護制度和新產業新業態培育機制，“在完善農業基本經營制度的基礎上，鼓勵土地使用權依法、自愿、有償流轉，促進農業規模經營；積極推進征地制度改革，實行片區綜合價，逐步提高對農民的補償標準；因地制宜開展社區股份合作制改革，探索集體資產保值增值的新路子；進行農村綜合改革試點，加快轉變鄉鎮政府職能；不斷深化農村金融改革，積極探索建立農業政策性保險”[1]156，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本都能在農村迸發活力、創造財富。

在習近平的推動下，2004年浙江率先在全國制定實施了《浙江省統籌城鄉發展推進城鄉一體化綱要》。同時，習近平還親自創立了結對幫扶制度，主持實施了欠發達鄉鎮奔小康、山海協作、百億幫扶致富、下山脫貧等系列工程，以實實在在的項目、資金、管理、技術等促進了農村的趕超式發展。這些舉措是習近平以人民為中心發展理念與浙江區域發展特點有機結合的全面實踐，有力地推動了浙江城鄉公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化、城鄉產業發展融合化等一體化進程走在全國前列，浙江由此進入到一個城鄉融合加快發展的新階段。習近平把產業、居民、社會和生態等城鄉要素視為一個發展共同體的重要思想，大大豐富了馬克思主義城鄉關系理論，為黨的十九大明確提出“建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系”提供了重要的理論探索和省域經驗。

5.加強農村基層基礎工作，健全鄉村治理新體系

習近平歷來把堅持黨的領導作為農村工作的最高政治原則。他強調，實現鄉村振興，要把黨的領導的政治優勢轉化為重農強農、推動鄉村振興的行動優勢。為此，必須優化農村黨組織設置體系，著眼“區域+領域”，優化以鄉鎮為龍頭、以建制村為主體、以行業為補充的黨建組織體系，通過依托村集體經濟組織、農業專業合作社、行業協會、農村社會組織和農村產業鏈等建立黨支部或黨小組，“努力做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活和堅強的戰斗力”[1]428，深植黨在農村的根基；必須進一步建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨的農村工作綜合部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，做到總攬不包攬，協調不取代[1]402-403，壓實責任，形成合力；必須貫徹浙江省委提出的黨建“八八戰略”即“鞏固八個基礎，增強八種本領”的部署，加強農村基層黨組織的能力建設，真正做到發展有新思想，改革有新突破，各項工作有新舉措[1]398；要培養選拔一支“雙帶雙強型”的農村黨員干部隊伍，尤其“要真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人，把那些想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事的人，選進農村基層黨組織班子中來”[4]，發揮好“領頭雁”作用，“平常時間能看得出來，關鍵時刻能沖得出來，危難時刻能豁得出來”[3]136。由此，習近平不僅親自推廣了村務監督委員會等黨內基層民主制度，而且推動浙江在全國率先實施農村基層組織“先鋒工程”，持續創新“干部住鄉駐村聯戶”“民情地圖”“鄉會村開”“為民辦事全程代理制”等制度做法。經過幾年努力，全省1 萬余個村黨組織成為了“五好”“六好”成效明顯、“站得穩，說得響，呼得應，叫得動”[1]383的基層組織。干在實處、久久為功的黨的建設，為深入實施鄉村振興戰略打造了山清水秀的政治生態和堅如磐石的組織保障。

有效治理是鄉村振興的基礎。在浙江工作期間，習近平始終強調，鄉村治理必須立足村情農情，走自治、法治、德治“三治融合”的善治之路。2006年，浙江省委作出建設“法治浙江”的重大決策，開啟了法治中國建設在省域層面的大膽實踐與創新探索。習近平要求，建設法治鄉村，首先廣大黨員干部要“自覺地在憲法和法律范圍內活動，提高依憲執政、依法辦事的能力和水平”[1]360；要強化法律在農民權益維護、農業支持保護、社會矛盾化解等方面的權威地位，“讓群眾愿意打‘官司’、懂得打‘官司’、打得起‘官司’”[1]389；還要加強法制宣傳教育，繁榮鄉村法治文化。法治與民主相輔相成。習近平強調必須全面理解以“四個民主”為核心的村民自治體系，而不能簡單地“一選了之”。要完善鄉村自治體系，推動治理重心下移，健全以基層黨組織為領導核心、村民委員會和村股份經濟合作社為執行主體、村務監督委員會為監督制約機構、新型社會組織為補充力量的鄉村組織體系，穩步推進村民說事、村務會商、民事村辦、村事民評，打造多層次、全域化、制度化的基層治理協商格局。基于此，習近平親自提煉推廣了以“建立健全村務監督委員會”為突破口的“后陳經驗”等一系列基層治理特色做法，進一步創新發展了“矛盾不上交、問題不出村”的“楓橋經驗”，提升實踐了以“生產供銷聯合與合作”為主要途徑的“新倉經驗”。習近平還指出，德治在鄉村治理中具有獨特的作用，“必須把握法治與德治的互補性、兼容性和一致性……把法律制裁的強制力量和道德教育的感化力量緊密地結合起來”[1]389。他強調，要深入挖掘鄉村熟人社會蘊含的道德規范，加強農村紀念場館等德育基地載體建設，積極培育鄉村文明傳承隊伍，依托村規民約、教育懲戒等以規立德，嚴厲打擊各種違法犯罪行為以重建鄉土信任，完善大調解體系以凸顯法治中的道德要求，強化德治中的法治規范，培育明德守法的良好風尚。鄉村治理的眾多創新性舉措，不僅打造了浙江充滿活力、和諧有序的善治鄉村，更為構建新時代多主體協同高效共治的鄉村治理新格局做出了創造性探索。

三、習近平在浙江工作期間鄉村振興重要論述與實踐的歷史價值

1.馬克思主義中國化地方實踐的典范

中國共產黨的歷史就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史。在浙江工作期間，習近平在深刻領會中央政策精神、牢牢把握住“三農”發展規律、全面洞悉世紀之初浙江鄉村發展面臨的機遇與挑戰的基礎上，把馬克思主義基本原理與浙江實際有機結合起來，緊緊圍繞如何促進農業農村現代化，如何增強農村群眾的獲得感、幸福感、安全感，一以貫之重農強農，積極深化“三農”領域的深層次、根本性變革，創造性地做出推進城鄉融合發展的系列重大決策部署，讓改革紅利持續流向“三農”，彰顯了馬克思主義的時代性、實踐性、科學性和人民性特征。他堅持解放思想和實事求是相統一、培元固本和守正創新相統一，不斷深化農業供給側結構性改革和現代治理體系構建，制定實施了“千萬工程”等一系列具有開創性的戰略舉措，著力打通綠水青山轉化為金山銀山的通道，培育農村發展新動能，在省域層面對構建農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足、城鄉共同繁榮的新發展格局進行了卓有成效的理論和實踐創新，并以抓鐵有痕、踏石有印的作風，走出了一條具有浙江特色的農民增收、農業增效、農村發展之路。可以說，習近平在浙江工作期間鄉村振興的系列原創性戰略性重大思想觀點和全方位開創性的偉大成就，回答了世紀之交的浙江為什么又是如何去推進鄉村振興，為中國特色社會主義注入了新的科學內涵，成為馬克思主義中國化地方實踐的典范。

2.習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃思想源泉和深厚實踐基礎

時代是思想之母，實踐是理論之源。習近平新時代中國特色社會主義思想即是時代的產物，習近平總書記的長期地方領導實踐為這一偉大思想的孕育和發展提供了活水源頭和孕育實踐，尤其是主政浙江期間更是習近平新時代中國特色社會主義思想生成的重要階段。黨的十八大以來，習近平總書記多次深刻闡述了農業農村的現代化問題中帶有全局性、方向性、戰略性的重大理論和實踐問題。但無論是美麗鄉村、美麗中國建設，還是全面深化農業供給側結構性改革、城鄉融合發展等，都能夠在他主政浙江時實施的“千萬工程”、推進高效生態農業現代化道路、統籌城鄉發展等系列實踐中找到原點和注腳。換言之，習近平在浙江工作期間有關鄉村振興問題的豐富實踐、深邃思考和不斷探索，與黨的十八大后他關于鄉村振興戰略的重要思想在精神上是高度契合的，兩者之間在實踐基礎、核心精神、理論體系、思想內涵等方面具有內在的繼承性和一致性，其發展脈絡與思想邏輯呈現出前后相續、融會貫通、不斷升華的特征。由此，我們完全可以認為，習近平在浙江工作期間的鄉村振興重要論述是地方探索進一步升華為國家戰略的先行先試，是習近平新時代中國特色社會主義思想形成的重要淵源之一。

3.新時代浙江實現鄉村振興共同富裕的思想指引與根本遵循

鄉村振興是新時代浙江高質量建設共同富裕示范區的重要內涵與體現。習近平在浙江工作期間關于鄉村振興的重要論述與實踐，蘊含了我們黨鄉村振興戰略的要義精髓，深刻揭示了浙江推進新時代鄉村振興的規律性認識，為浙江高水平實施鄉村振興、高質量建設共同富裕示范區提供了思想指引與根本遵循。在全面實施鄉村振興戰略的新時代，要把深入研究習近平同志在浙江工作期間關于鄉村振興的重要論述，與學懂弄通做實篤用習近平新時代中國特色社會主義思想、與新時代浙江推進鄉村振興的新特點新要求有機結合起來，深刻領會其精神實質，把握其豐富內涵和核心要義，以更大的決心、更高的要求、更實的舉措，堅定實施農業農村優先發展戰略，厚植城鄉融合發展新優勢，確保共同富裕道路上對農業農村同步謀劃、同步推進、同頻共振，推進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，使生態宜居、特色鄉村、人文鄉村、善治鄉村、智慧鄉村、共富鄉村成為浙江農村的普遍特征，以高水平鄉村振興為共同富裕示范區建設贏得戰略主動，為實現鄉村全面振興提供浙江經驗、浙江智慧。