我國戶外運動發展現狀及對策探析

王小東，張 弘

（白城師范學院 體育學院，吉林 白城 137000）

0 引言

全民健身運動的推廣，顯著提升了我國國民的體育健身意識.戶外運動于20世紀80年代傳入我國，其不僅是一種新穎的運動形式，更是一種健康的生活理念；不僅具備較高的健身價值，而且體現出時尚、趣味等特征，在國內受到越來越多的關注.近年來，戶外運動的發展規模逐漸擴大并形成規模化經濟，尤其是在經濟發展水平較高地區，已經建立了很多專業俱樂部，發展了大量的戶外運動愛好者.不過與歐美發達國家相比，國內戶外運動發展仍存在很多不足之處，不僅限制了該項運動的發展速度、降低了參與者的運動體驗，甚至存在安全隱患.在此背景下，如何改進戶外運動的發展模式，促進其發展水平的提升，備受社會各界的關注.

1 我國戶外運動的發展現狀

戶外運動起源于歐洲的阿爾卑斯山地區以及歐美早期的探險和科學考察活動，在歐美國家經歷了上百年的發展歷程，形成了較為成熟的發展體系.20世紀80年代，戶外運動在國內逐漸興起.到了20世紀90年代，該項運動在國內呈現社會化、大眾化的發展趨勢.20世紀90年代末，借助于電視、報紙、網絡等的宣傳手段，戶外運動在經濟發展水平較高的地區快速發展，并以時尚運動的形象，越來越多地出現在公眾視野內，戶外運動社團數量明顯增加，參與人數也呈現顯著增長.21世紀以來，戶外運動正朝向產業化方向發展.截至2014年，我國約有1.3億人進行徒步旅行、休閑戶外等泛戶外運動，占全國總人數的9.5%，從事登山、攀巖、徒步等戶外運動項目的人口達到6 000萬，占全國總人數的4.38%［1］.活動類型日趨多元化，除了常見的登山、攀巖外，還逐漸出現水上運動、航空運動等，不僅為人們的運動健身提供了更多選擇，同時也為經濟發展作出了較為顯著的貢獻.2018年戶外運動市場零售額突破200億元，不僅保持增長趨勢，而且具備較為廣闊的發展空間.

近些年，國家越來越重視國民體質與健康，制定并實施了諸多政策，以期引導人們經常參加體育鍛煉.從實踐成果來看，國民健身意識明顯提升，運動需求向多元化方向發展.在此背景下，戶外運動作為一種兼具娛樂與健身功能的項目，符合國民健身發展趨勢，具有較廣闊的市場空間.隨著我國經濟的快速發展，體育消費水平也隨之提升，在繁重的工作壓力下，人們渴望通過有效途徑，到自然環境中放松身心，為戶外運動的市場化發展奠定了良好的基礎.此外，隨著世界體育運動一體化趨勢的發展，大量國外戶外運動愛好者紛紛前來，進一步提升了我國戶外運動的發展潛力.

2 我國戶外運動發展存在的問題

2.1 大眾認知存在偏差

自戶外運動進入我國以來，雖然人們對于該項運動有大致的理解，即與自然環境有關的體育運動，但是由于國內對于戶外運動的概念界定尚不統一，導致人們對該項運動的認知仍較為模糊而且片面.戶外運動通常被視為是在自然環境中進行的體育運動，表現出一定的探險性，根據環境差異又可具體分為空中、陸地、水上三種.可是大量學者并不認可這一概念，他們認為戶外運動應屬于休閑運動的范疇，即人們為增強自身體質而在大自然中進行的休閑運動.而在大眾的認知中，通常會將戶外運動等同于極限運動，認為該運動的探險性和危險性較高，而對其休閑價值有所忽略，人們雖然對此類運動表現出較強的好奇心，但又因擔心該項運動具一定的危險性，由此限制了大批運動愛好者的參與.

2.2 參與群體相對單一

戶外運動屬于適合大眾參與的運動項目，然而經過40余年的發展，該運動目前在國內仍表現出“小眾化”的特點，不僅參與人數相對較少，而且參與群體相對單一.大部分參與者的受教育程度相對較高、年齡相對偏低，主要是因為這類群體對于戶外運動的理解程度更高，并意識到其健身、娛樂等的價值，因此，更愿參與其中；另外，年輕人具有較強的好勝心和冒險精神，更愿通過戶外運動來體現自身能力，實現對自我的挑戰.相比之下，其他類型運動愛好者對此項運動的了解程度偏低，再加之缺乏有效的引導和推廣，尚未意識到該項運動的價值，因此參與程度相對偏低.

2.3 缺乏完善的管理體制

一項運動的發展，不僅需要自身的價值與魅力，還需要良好的運營與管理.目前，戶外運動主要由國家體育總局登山運動管理中心負責，不僅管理范圍無法涵蓋所有大眾戶外運動項目，而且由于制度體系不完善，審查力度不夠嚴格，導致管理效果并不理想.如登山類戶外運動，通常由各地的登山協會負責組織和監管，然而統計顯示，目前國內的登山俱樂部數量在15 000家以上，但是由于沒能得到規范的管理，其中具備專業資質且通過年審的俱樂部并不多，而且在對戶外用品進行定價時，具有較強的隨意性，行業差異明顯，產品質量難以保障，使運動者的安全存在一定隱患.此外，許多戶外運動組織者的專業性程度不高，部分是由其他行業轉行而來，并未經過專業培訓，但是由于行業管理體系不健全，他們也能夠參與組織戶外運動，降低了戶外運動的開展效果.

2.4 專業人才明顯不足

相較于大多數運動項目，戶外運動確實存在較高的危險性，因此，在大眾參與戶外運動時，更需要專業人員進行有效的組織、指導和管理，在防范戶外運動風險的同時，保障戶外運動效果.然而戶外運動進入我國的數十年間，真正進入大眾視野的時間較短，政府部門及社會組織尚未在此領域形成完善的人才培養體系，再加之對于從業人員的素質要求較高，因此，具有通過國家認證的戶外領隊資格的人數較少，難以對該項運動的發展提供足夠的人才支撐.大部分戶外運動管理者都是由相關行業轉行或者調派而來，經過短期且相對簡單的職業培訓后就上崗，對于戶外運動專業知識的掌握并不扎實，對該項運動的發展形成較大阻礙.

2.5 活動區域較為局限

一方面，社會發展速度加快，促進了國民經濟的提升，但也使人們的生活節奏加快，來源于工作和生活的壓力也在加大，很少有時間進行體育鍛煉或走進大自然；另一方面，由于相關資源開發不到位，可供戶外運動者選擇的活動區域相對較少.以北京市為例，由于受時間限制，超過八成的戶外運動者會將地點選在周邊郊區或鄰近城市，運動范圍較小.此外，運動頻率相對偏低，大部分參與者每年用于戶外運動的時間不足一周，而且大多集中在節假日或周末.由于運動時間相對較短、運動區域相對狹窄，大部分參與者可選擇的戶外運動項目也相對較少，常見的有登山、滑雪等，長期來看，可能難以滿足人們日趨多元化的運動需求，不利于戶外運動的持續發展.

3 促進我國戶外運動發展的建議

3.1 做好宣傳和引導

從當前的體育市場來看，大眾戶外運動應當歸入朝陽產業范疇，具有較為廣闊的發展空間.因此，相關部門應當綜合運用“線上+線下”的途徑，加強對該項運動的推廣，鼓勵戶外俱樂部的發展，引導更多大眾體育愛好者參與.線下渠道，體育部門應主動履行職責，聯合社會力量舉辦更多種類、更多形式的戶外運動比賽，對表現優異的參與者予以鼓勵，調動大眾的參與熱情.運動形式除了人們熟知的登山、攀巖外，還應當加入公路競賽、溯溪等，以滿足不同人群差異化的運動需求，提升戶外運動對體育愛好者的吸引力.線上渠道，可以通過各大體育網站、APP等，普及該項運動相關知識，講解戶外運動方法，宣傳戶外運動相關活動，直播戶外運動比賽，以此來提高其影響力，使更多健身愛好者可以深入了解該項運動，領略到戶外運動的獨特魅力及價值，熟悉大眾戶外運動的參與途徑，并切實通過戶外運動的參與，達到緩解壓力、增強體質的效果，促進戶外運動向著大眾化的方向發展.

3.2 完善相關制度體系

要加快戶外運動市場化，就需要做好相關制度建設.首先，國家體育總局及相關部門應當盡快制定相關法規，明確大眾戶外運動的范疇及監管主體，制定合理的市場準入條件.其次，要做好對相關法規的普及與執行力度，對各企業、俱樂部的從業資格加以調查和審核，對其經營情況加以指導，對于無證經營、缺乏資質的經營者要及時予以處理，嚴禁其擅自組織戶外體育活動.對于通過審核的俱樂部，也應當定期或不定期地加以檢查，建立有效的追責機制，提高俱樂部管理者的責任意識，最大限度地避免出現安全隱患或發生戶外事故，以保障戶外運動市場的規范性和健康發展.第三，應當對相關產品、服務、價格等要素制定合理的標準，建立戶外運動糾紛處理體系，防范出現戶外運動市場的哄抬價格、山寨產品等問題，切實維護消費者合法權益［2］，使戶外運動愛好者可以得到良好的消費體驗，樹立良好的戶外運動行業形象，保持健康的市場環境.

3.3 加強運動安全保障

近年來，國內因戶外運動造成的意外事故數量持續增長，2018年已達到300起以上.因此，戶外救援體系建設已刻不容緩.美國早在20世紀40年代末就組建了“高山救援協會”，由政府部門和社會力量提供經濟支持，專門為登山、攀爬等戶外運動提供服務，在發生意外事故后開展迅速且專業的救援，盡可能降低戶外運動事故造成的危害.為此，我國應適當借鑒國外經驗，并充分結合國內實際情況，建立較為完善且有效的戶外救援體系.不僅要明確政府職能部門的安全監管職責，還要取得社會力量的支持，發揮合力提升戶外救援效果.此外，戶外運動俱樂部及企業應當做好參與者的安全指導工作，使其提高安全意識，避免做出危險的戶外行為.同時，也需要加大資金投入，做好應急救援團隊的培養，定期開展演習訓練，提升救援效率及效果，為大眾戶外運動的發展提供充足的安全保障.

3.4 加快專業人才培養

各行各業發展中，人才都屬于核心動力，大眾戶外運動也是如此.無論是推廣普及，還是組織引導，戶外運動從業人員都需要掌握比較豐富且扎實的理論知識和技能，并積累一定的實踐經驗，才能夠切實勝任大眾戶外運動領隊工作.為此，相關部門應重視并加快培養數量更多、素質更高的戶外運動從業者.要培養專業的戶外運動從業人員，其一要充分發揮各類高等院校的人才培養職能，增設戶外運動課程或戶外運動專業，加大在此方面的教育投入，為學生普及和講解更多的與戶外運動有關的專業知識，組織學生開展實踐訓練，切實提升其戶外運動領隊能力，并鼓勵和引導其從事戶外運動職業工作；其二要加強對從業人員的培訓，無論是教練還是領隊，要從事大眾戶外運動職業，都必須得到職能部門的專業培訓，并通過資格認證后方可上崗，對于無證從業的行為要加強監管，并及時追究相關人員的責任.只有具備了足夠的專業人才，才能夠切實提升大眾戶外運動的專業性，提升參與者的運動質量.

3.5 合理配置戶外運動資源

我國國土面積廣大，自然環境差異較大，人口眾多，因此，戶外運動的開展具有較大的潛力，但是由于缺乏系統的開發與整合，目前尚未形成規模化經濟，市場發展程度也相對偏低.因此，政府部門要做好規劃和指導，各地區戶外運動俱樂部要積極配合與協作，進行戶外運動資源的開發與管理.如我國東部地區的體育消費實力較強，對于戶外運動的參與熱情較高，但是當地的戶外運動資源較少；相比之下，我國中西部地區雖然具備豐富的戶外運動資源，但是市場空間相對狹窄，因此，兩地俱樂部可以建立戰略合作關系，打造信息共享平臺，對戶外運動資源、客戶資源加以集中整合，進行更加合理的調配，實現各單位的優勢互補.除了行業內部聯合外，戶外運動俱樂部還可以聯合旅游企業，為戶外運動愛好者提供更加優質且全面的服務，豐富戶外運動項目、拓寬戶外運動路線，提升參與者的運動體驗.

4 結語

雖然我國戶外運動較發達國家起步晚［3］，但隨著我國經濟發展水平的提高和人們健身意識的增強，參與戶外運動的人群將會不斷增多，具有廣闊的發展空間.現階段，我國戶外運動正處于發展的“黃金時期”，大眾戶外運動形式豐富多樣.雖然當前我國的戶外運動開展還存在一些問題，但在今后發展的道路上，必能克服重重困難，更好地豐富人民群眾的業余生活.