圖解遼寧省政府工作報告

2021 年工作成績單

經濟運行穩中向好

地區生產總值增長5.8%

一般公共預算收入增長4.1%

規模以上工業增加值增長4.6%

固定資產投資增長2.6%

進出口總額增長17.6%

社會消費品零售總額增長9.2%

居民消費價格上漲1.1%

新增減稅降費167.6 億元

風險化解有力有效

組建省金控集團、遼沈銀行

金融改革化險取得重大階段性成果

推動華晨集團司法重整

集中力量打贏幾場局部聚集性疫情殲滅戰

創新動能加速集聚

傾力做好結構調整“三篇大文章”

謀劃項目1492 個、總投資6768 億元

上云企業近9 萬戶

新建5G 基站2.5 萬座

成功舉辦2021 全球工業互聯網大會

新增瞪羚企業215 家、雛鷹企業798 家

新增國家專精特新“小巨人”企業137 家

改革開放成效明顯

全省依申請政務服務事項平均辦理時間縮減80%

198 項政務服務事項實現“全省通辦”

“一網通辦”實辦率超過75%

沈陽、大連營商環境建設多項指標挺進全國前列

新登記企業18.4 萬戶，增長10.9%

招商引資實際到位資金増長13.9%

實際利用外資增長27.1%

區域發展穩步推進

沈康高速全線貫通

沈撫改革創新示范區建設取得積極成效

《遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃》獲國務院批復

遼西地區與京津冀產業合作落地項目110 個、總投資230 多億元

鄉村振興深入實施

扶持產業項目2020 個

新建高標準農田375 萬畝，設施農業10 萬畝

糧食產量達到507.7 億斤，創歷史新高

新建美麗宜居村1030 個

綠色發展底色鮮明

扎實推進藍天、碧水、青山、凈土農村環保五大工程

PM2.5 年均濃度降為35 微克／立方米

環境空氣質量優良天數比例提高4.3 個百分點

完成營造林219.3 萬畝、防沙治沙16.7 萬畝

《遼河國家公園創建方案》獲國家公園管理局批復同意

民生福祉不斷改善

10 件民生實事全部完成

城鎮新增就業48.4 萬人

城鄉常住居民人均可支配收入分別增長6.6%和10.1%

重點建設47 個高水平縣域醫共體、226 所中心鄉鎮衛生院

建設保障性租賃住房1.35 萬套，改造農村危房1.3 萬

城鄉低保平均標準分別增長4.9%和9.9%

2022 年工作安排

全省經濟社會發展的主要預期目標

1.地區生產總值增長5.5%以上

2.一般公共預算收入增長4%左右

3.規模以上工業增加值增長6%以上

4.糧食產量穩定在480 億斤左右

5.固定資產投資增長10%左右

6.社會消費品零售總額增長8%左右

7.進出口總額增長6%左右

8.城鎮新增就業45 萬人左右，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內

9.居民消費價格漲幅3%左右

10.居民收入增長與經濟增長基本同步

11.生態環境質量持續改善

12.能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考慮，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制

要重點做好十個方面工作

1.全力以赴穩增長，確保經濟運行在合理區間

◇全力穩住裝備制造、石油化工、冶金三大產業

◇加大對中小微企業、個體工商戶、制造業、風險化解等支持力度

◇實施企業上市五年倍增計劃

◇加快建設紅沿河核電、徐大堡核電、沈白高鐵

◇招商引資實際到位資金增長10%以上

◇實施縣域商業體系建設行動

◇做好大連服務貿易創新試點

2.堅定不移抓改革，持續優化營商環境

◇全面深化證照分離改革，推進照后減證

◇編制完成省市縣三級行政許可事項清單

◇全面提升省一體化政務服務平臺和“遼事通”應用水平，高頻政務服務清單內事項實現網上辦、掌上辦、一次辦

◇完成國企改革三年行動

◇實施民營經濟市場主體培育計劃

◇支持營口在民營經濟發展上為全省作出示范

3.持之以恒強創新，促進動能加快轉換

◇新增科技型中小企業4000家、高新技術企業1500家

◇實施“揭榜掛帥”項目200 項

◇新建盤錦精細化工、錦州松山湖新材料等20 家中試基地

◇提升沈大自主創新示范區能級

◇引進100 個高層次人才團隊

◇新增科技領軍人才50 名、高技能人才5 萬人

4.精準施策調結構，奮力做好“三篇大文章”

◇加快建設三個萬億級具有國際影響力的先進裝備制造業基地、世界級石化和精細化工產業基地、世界級冶金新材料產業基地

◇培育50 個以上省級工業互聯網平臺，支持沈陽“雙千兆”城市建設

◇支持沈陽、大連爭創中國軟件名城

◇支持大連商品交易所研發集裝箱運力等期貨品種

◇加強沈陽生產服務型國家物流樞紐、大連港口型國家物流樞紐、營口國家骨干冷鏈物流基地建設

5.統籌兼顧促協調，推進“一圈一帶兩區”成勢見效

◇支持沈陽創建國家中心城市

◇支持鞍山建設鋼鐵、菱鎂新材料產業基地

◇支持遼陽建設金屬材料精深加工基地

◇支持大連建設東北亞海洋強市

◇支持錦州建設區域中心城市

◇支持阜新創建全國資源型城市轉型示范市、能源綜合創新示范市，支持朝陽、葫蘆島建設清潔能源產業基地，支持葫蘆島建設東戴河“帶土移植”中心

◇支持本溪發展生物醫藥產業

6.扎扎實實強基礎，穩步推進鄉村振興

◇建設高標準農田390 萬畝

◇支持鐵嶺打造全域國家級農業現代化示范區，推進營口、錦州、盤錦東北糧食集散和精深加工基地建設

◇做好農村宅基地“三權分置”改革試點

◇實施農村人居環境整治提升五年行動

◇打造1000 個以上美麗宜居村，開展水美鄉村試點縣建設

7.更高水平擴開放，打造開放合作新高地

◇支持大連港建設國際性樞紐港，支持沈陽創建中歐班列集結中心

◇中歐班列開行數量增長10%以上

◇辦好全球工業互聯網大會、中國國際裝備制造業博覽會、遼寧國際投資貿易洽談會等活動

◇深化蘇遼、京沈、滬連對口合作

8.堅持不懈優生態，推動綠色低碳發展

◇推進電力、鋼鐵、有色、建材、石化行業碳達峰行動

◇推廣城市綠色智慧公交

◇強化河湖長制

◇推行“灣長制”

◇開展黃海（遼寧段） 專項治理

◇協同創建遼河國家公園

◇支持撫順、阜新等地露天礦礦坑綜合治理與整合利用

9.傾情傾力保民生，扎實推進共同富裕

◇實施“技能遼寧”行動，高水平建設一批孵化、見習、培訓基地

◇實施職工醫保門診共濟保障機制改革

◇建設保障性租賃住房3.2 萬套

◇改造老舊小區1000 個

◇支持沈陽城市更新試點

◇加快建設中醫藥強省

◇推進長城國家文化公園（遼寧段） 建設

◇積極申辦第十五屆全國冬運會

10.標本兼治防風險，守牢安全發展底線

◇依法推進華晨集團司法重整

◇加大省級財政對縣以下支持

◇實施西鞍山鐵礦開發等戰略保障重點項目

◇常態化開展掃黑除惡斗爭

2022 年繼續辦好十件民生實事

1.新改建、維修改造農村公路5500 公里，建設一事一議村內道路5500 公里

2.改造農村危房8000 戶

3.幫助6 萬名以上就業困難人員實現就業

4.促進高校畢業生更加充分、更高質量就業，40.6 萬高校畢業生初次畢業去向落實率達到85%

5.困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準提高至每人每月80 元

6.提高康復救助標準，為6200 名14 歲以下符合救助條件的殘障兒童提供康復救助

7.建設30 個示范型居家和社區養老服務中心

8.建設63 個基層中醫館，實現全省社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館全覆蓋

9.每個縣（市） 區至少一家定點醫療機構實現門診慢特病費用跨省直接結算

10.完成26 個縣級婦幼保健機構特色專科建設