新時代醫院年輕干部培育工作研究

顧順，顧潔穎，柳俊斌

南京醫科大學附屬無錫人民醫院黨委辦公室，江蘇無錫 214023

為政之要，莫先乎人；成事之要，關鍵在人。 習近平總書記強調，實現中華民族偉大復興，堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養造就一代又一代可靠接班人，這是黨和國家事業發展的百年大計。習近平在慶祝中國共產主義青年團成立100 周年大會上指出，青春孕育無限希望，青年創造美好明天。年輕干部在醫院職工中的占比逐步增加，作為臨床一線和黨政工作的主心骨，肩負著服務醫院發展、協調醫患關系、提升專業能力的多重責任。進入新時代，年輕干部的社會結構和思想觀念發生轉變，其價值理念、思維方式、生活方式、行為方式、心理特征等方面也發生豐富變化。 如何引導年輕干部立足本職崗位、提高干事創業熱情、聚焦服務患者需求；如何科學、規范、有效地培養任用年輕干部，形成結構合理的老中青人才梯隊，服務醫院高質量發展、滿足群眾日益增長的醫療衛生需要成為醫院當前面臨并亟待解決的問題。 因此，做好醫院年輕干部的培育工作意義重大。 在此大背景下，作者以無錫市人民醫院為例，就年輕干部培養工作的難點開展深入調查研究，對年輕干部培育和選拔任用途徑和取得的成效進行論述。 文章所指的年輕干部是年齡層次在40 周歲（含40 周歲）以下的群體。

1 年輕干部培養工作難點分析

年輕干部的培養是公立醫院實現高質量發展的必備條件和關鍵因素。 近年來全國各大醫院，尤其是三甲醫院，對于年輕干部的培養和任用做了許多工作，雖然有一些亮點和成效，但在具體實施過程中也有一些難點。

1.1 主觀方面

許多年輕干部從學校門進入了醫院門，學歷相對有優勢，但是在處理與患者關系、與同事關系、與領導關系，分析處理復雜事項方面經驗不足、能力不強。部分年輕干部存在以自我為中心的思想，對黨組織認可程度不高。 只是一心一意搞科研、攻專業，認為只有業務強、技術精，才是真本事[1]；對組織生活、政治生活、團體活動比較冷淡，奉獻意識較為缺乏。 因業務工作繁重及家庭等因素， 對于參加提升自己各方面綜合素質的培訓工作、單位團建、志愿活動等工作存在推諉現象。

1.2 客觀方面

客觀上，因為體制機制束縛、論資排輩、黨組織關心不夠等因素，對于年輕干部培養也會產生一定負面效應。

1.2.1 培養理念落伍 部分公立醫院在運營過程中，把年輕干部作為人力成本而沒有作為人才利用；只注重短期效益，不注重長期發展和人才培養，在管理過程中，很多重大決策和決議吸納意見的渠道較為單一，沒有傾聽廣大年輕干部的建議，這也造成年輕干部對于參與醫院高質量發展缺乏興趣，缺乏主人翁的心態。 在人才使用方面，重技術、輕素質、對年輕干部的考核培養機制不健全[2]。

1.2.2 關心關懷不夠 公立醫院年輕干部群體比較龐大，從處室干部，到臨床醫生，再到護士群體，都是生力軍。 而搞黨務工作人員在龐大的基數面前，相對數量較少，這就難免產生黨務部門工作人員與年輕干部交流不夠、溝通不暢、傾聽不足的問題，存在走過場、跑馬燈、形式主義、“蜻蜓點水”的現象，不能深入年輕干部內心關注其訴求，滿足其精神需要，傾聽其合理意見；不能幫助年輕干部實現業務水平提升、科研項目獲得等方面的要求。 部分基層黨組織對于年輕干部培養力度不強、重視程度不夠，缺乏識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方[3]。

1.2.3 職稱評聘分離 年輕干部精力旺盛，學習能力強，對于參加中級職稱、高級職稱等選拔性考試，相對有優勢，對于一些硬性指標，也可以較為輕松通過，從而較早通過相應職稱考試。 但是因為醫院高級職稱數量有限，部分已經拿到高級職稱的年輕干部不能及時聘任相應職稱并享受待遇，思想上、情緒上會產生不滿[4]。

2 新時代培育年輕干部的探索

無錫市人民醫院針對上述問題，精準施策、靶向發力，做出一些有益探索。

2.1 運用統籌思維，處理好“選”

凡用人之道，采之欲博，辨之欲精。年輕干部如同春起之苗，需要醫院黨委部門，特別是組織人事部門的精心挑選[5]。選人要有標準，要堅持好干部、好醫生的標準，把政治標準放在第一位[6-8]，把那些信念堅定、對黨忠誠、醫德崇高的優秀年輕醫生選出來， 在堅持德才兼備、以德為先的有“格”基礎上，敢于不拘于“格”，堅持醫療衛生事業為上，進一步解放思想、拓寬視野，廣開渠道、開門納才，敢于打破事業單位身份“壁壘”和流動“限制”，注重吸納海內外醫療領域的高層次人才，對于特別優秀的人才推動“一人一議”的政策，實行年薪制。 注重從江蘇省范圍內選拔人才，放眼長三角，瞄準全中國，選拔優秀年輕干部進入梯隊培養序列[9]，突破傳統意義上各處室和臨床部門的歸屬，有計劃、有章法地選拔一批優秀的醫院年輕干部充實到醫院的各級班子中來，就近期來說，培養提拔了一批80 后的中層正職和副職。 同時，特別注重發現那些埋頭苦干、不慕名利、在專業領域發揮重要作用，具有“三牛”精神的好苗子。

2.2 運用精準思維，處理好“育”

順木之天，以致其性。 尊重醫院年輕干部成長客觀規律，在“育”上注重靶向施策，不搞“大水漫灌”，而是“精準滴灌”[10]。 對于培養的年輕醫生和護士，精挑細選，通過主任醫師署名推薦、黨組織推薦、個人自薦、會議推薦、談話推薦等“5 個維度”，綜合分析每一名年輕干部的基本情況、醫德、才能、作風、表現、專業特長、個人性格等因素，擇優納入醫院優秀年輕干部儲備庫。 分批分類開展全覆蓋、廣領域、精準化的培訓。 依托名師大講堂、醫院平臺培訓、線上培訓、實踐鍛煉、跟班學習、實戰演練等多種方式考察干部，定期舉辦醫院年輕干部發展論壇，邀請專家教授、領導干部、基層醫院經驗豐富的干部、優秀年輕干部代表上臺講授，開展專題輔導、現場教學、交流講座等多元化的培訓。培訓內容精準滴灌，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持以新時代好干部標準和“中國好醫生”標準啟智潤心，培根鑄魂。聚焦年輕干部能力短板、薄弱環節，特別是處理實際問題經驗不豐富、理想信念不堅定、在工作中存在畏難情緒和“躺平”思想開展針對性培訓，實施“蹲苗”行動和“琢璞”計劃。 把醫院年輕干部培養成業務上的行家、醫德上的標兵。

2.3 運用實效思維，處理好“用”

實踐鍛煉是年輕干部砥礪品質、提高本領的最好土壤。無錫市人民醫院突出一線歷練，堅持補強導向，推動年輕干部在“蹲苗”過程中補短板、增優勢，根據年輕干部成長經歷、專業水平等分類施策，組織開展年輕干部“名師計劃”，推薦優秀年輕干部掛職市衛健委等行政部門學習，推薦優秀年輕干部擔任重要醫療、培訓、黨建項目負責人，選派一批優秀年輕干部跟著老院長、老主任跟班學習。從各個科室選派學歷優秀、品德良好、積極進取、 業務精湛的主任醫師對有潛力的年輕干部進行“1對1”輔導，讓年輕干部在一線淬煉筋骨，提升能力。 通過一線歷練一批、跟蹤培養一批、交流輪崗一批，科學把握年輕干部使用節奏，破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念，打破隱形臺階，堅持憑精神狀態、憑實績選用年輕干部。 讓實干者實惠，為擔當者擔當。

2.4 運用系統思維，處理好“管”

禁微則易，救末者難。規范年輕干部平時考核制度，把政治體檢、醫德體檢、作風體檢、業務體檢作為干部選任的重要環節，從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律、業務能力、家風家德、群眾口碑等“8 個維度”以及是否做“兩面人”、當“老好人”、搞“小圈子”等“16 個方面”進行正反對比，相互印證、多維觀測，掌握準確的政治體檢和業務能力報告，堅決把有政治和道德品行問題的人擋在門外，建立年輕干部成長檔案[11]，實行跟蹤紀實、全程留痕，及時掌握年輕干部新情況、新變化、新動向，及時咬咬耳朵、扯扯袖子，對于苗頭性、傾向性的問題，及時提醒預警，防止小問題演變成大錯誤。

3 工作成效

3.1 激發干事創業熱情

通過對年輕干部的關心關愛、培養培育，使年輕干部感受到組織上的溫暖，激發積極性、主動性和創造性，不斷提升醫術，提高專業素質，培養醫院年輕干部的使命感和責任感，幫助其樹立正確的人生觀、思想觀、道德觀、價值觀，真正養成新時代醫療衛生職業精神，踐行明德至善、大醫精誠。《無錫市人民醫院關于進一步加強管理干部選拔任用工作規定》明確了“一個突出”的原則，就是要突出干部隊伍的年輕化和專業化，注重從臨床一線發現和識別優秀年輕干部，研究生以上學歷人員和具有醫學專業背景人員比例要明顯提升，逐步達到“兩個六分之一”。 年輕干部的干事創業熱情空前高漲。

3.2 和諧醫患關系

新時代，由于醫患信息不對稱，加上患者維權意識不斷增強，醫患關系成為一個難以處理的問題。 通過對年輕干部的培養、淬煉，用好“三項機制”，增強年輕干部的責任心和業務水平，提升服務意識。通過優化服務，拉近醫患感情，推動和諧醫患關系發展，形成良性互動、相互理解、和諧共贏的良好氛圍。 《2021 年度管理干部調整工作方案》按照醞釀動議、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示、任前談話等步驟開展工作，真正做到公開公正、民主集中、平等擇優。 在民主推薦階段，54 個擬提崗位中有88 名參與了會議推薦、826 人次參與談話推薦， 產生了15 名中層考察對象、50 名非中層干部考察對象；在組織考察階段，發布考察預告，開展廉政鑒定， 進行了520 人次的考察談話、2 938 人次的民主測評；醫院黨委先后召開8 次專題黨委會，每個環節步驟、每個干部任免、每個重大問題均進行集體研究；醫院紀檢監察部門全程參與、全程監督，組織開展65 名新提拔干部的廉潔考試；工作小組及時做好材料整理，完成政治體檢報告9 份、 考察材料65 份、《干部選拔任用全程紀實表》15 份、《干部任免審批表》43 份等。 選拔的年輕干部政治素質好、業務能力強、服務意識高，對于普及醫學知識、和諧醫患關系、化解醫患矛盾發揮重要作用。每年，市衛健委組織的第三方滿意度測評，人民醫院持續穩定在96%以上，位居全市三甲醫院前列。

3.3 促進醫院事業發展

通過這幾年的培養，年輕干部已經成為促進醫院高質量發展的“生力軍”“主心骨”“定海針”，是醫療骨干人才和醫療儲備人才的后備軍，是醫院持續發展、不斷攀登新高峰的“助推器”。通過一系列培養年輕干部的舉措和選拔任用機制，匯聚了青春力量、展現了青春擔當，推動醫院高質量發展[12]。 以無錫市人民醫院2021 年度臨床管理干部選拔任用為例，共選拔任用中層干部15 名，其中正科4 名、副科11 名；非中層干部50 名，其中二、三級科正副主任20 名、主任助理18 名、科護士長2 名、正護士長3 名、副護士長7 名。 年輕干部的使用力度加大， 提拔的管理干部中管理干部80 后27 名，85 后6名；高層次人才放到了突出位置，本次提拔的管理干部中碩士研究生及以上占比83.07%， 副高職稱以上占比87.69%，其中新提拔助理級干部中碩士研究生及以上占比100.00%、博士研究生占比72.20%。 年輕干部大局意識、主人翁意識、政治意識以及對于人民醫院的認同感、獲得感普遍增強，有利于穩定隊伍，為醫院構建年齡結構科學合理、醫療水平精細完備、工作作風務實高效、工作態度細致入微的干部和人才梯隊提供不竭動力。