劉 楊,陳曉玲,全志薇,毛 剛
(吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所,長春 130033)
科學(xué)數(shù)據(jù)是指人類社會科技活動所產(chǎn)生的基本數(shù)據(jù),以及按照不同需求而系統(tǒng)加工的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和相關(guān)信息??茖W(xué)數(shù)據(jù)中心可以是物理的或虛擬的,具備數(shù)據(jù)倉儲能力,配以相應(yīng)的政策、人員和支撐體系,為特定的學(xué)科領(lǐng)域、團(tuán)體或特別的應(yīng)用目的提供科學(xué)數(shù)據(jù)的相關(guān)功能或服務(wù),包括數(shù)據(jù)采集、傳輸、保存、處理、展示、共享、計算、增值等。也是現(xiàn)代科學(xué)研究進(jìn)入數(shù)據(jù)密集型科學(xué)發(fā)現(xiàn)范式的基本保障,是國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。
本文通過國家級科學(xué)數(shù)據(jù)中心的比較研究和理論研究,將國家級科學(xué)數(shù)據(jù)中心的管理模式、資源體系、功能體系進(jìn)行歸納總結(jié),分析其對應(yīng)的理念、體制、機(jī)制和方法;試圖結(jié)合理論研究和吉林省的實(shí)踐經(jīng)驗,形成吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)框架,并將具體的對策建議予以理論化表達(dá);側(cè)重于從社會學(xué)和政策學(xué)角度分析調(diào)研國家級科學(xué)數(shù)據(jù)中心的體制機(jī)制和管理運(yùn)行等議題,在一定意義上拓展了省級科學(xué)數(shù)據(jù)中心的研究對象和研究視野。
國際很早就有一定規(guī)模的科學(xué)數(shù)據(jù)中心,且學(xué)科涵蓋面較廣。如美國國會授權(quán)科學(xué)與技術(shù)政策辦公室、國家科學(xué)基金會、國家航天航空局、國家海洋與大氣管理局、地質(zhì)調(diào)查局、國立衛(wèi)生研究院等為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主導(dǎo)者,以國家級科學(xué)數(shù)據(jù)中心為核心,加大政策約束與資金投入,加強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲與共享方面的引導(dǎo)與激勵,構(gòu)建美國科學(xué)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,維護(hù)美國在國際科學(xué)與工程領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。英國國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心體系主要依托英國研究理事會(RCUK)下的7個理事會構(gòu)建,自然環(huán)境研究理事會、經(jīng)濟(jì)與社會研究理事會、藝術(shù)與人文研究理事會等設(shè)有數(shù)據(jù)中心的機(jī)構(gòu)就相繼發(fā)布了數(shù)據(jù)管理與共享政策。
我國政府對科學(xué)數(shù)據(jù)資源建設(shè)給予了高度重視,2002 年科技部正式啟動了“國家科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程”,數(shù)據(jù)資源建設(shè)和共享作為支持國家創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略工程,納入《2004—2010 年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》,并成為國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃中的一項重要內(nèi)容。2018 年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》,這進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了科學(xué)數(shù)據(jù)管理。2001 年底在氣象科學(xué)數(shù)據(jù)領(lǐng)域啟動科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程第一個試點(diǎn)以來,2002 年又在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水文水資源、地震、測繪、地球系統(tǒng)科學(xué)等8 個領(lǐng)域開展試點(diǎn),初步形成了一批資源優(yōu)勢明顯的科學(xué)數(shù)據(jù)中心,有利于推動我國多個領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作,強(qiáng)調(diào)學(xué)科性、開放性和服務(wù)性。2019 年6 月,科技部、財政部在原有科學(xué)數(shù)據(jù)類國家平臺基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整為“國家高能物理科學(xué)數(shù)據(jù)中心”等20 個國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心。2020 年1月,全國首家國家計量科學(xué)數(shù)據(jù)中心浙江分中心獲批,目前正在籌建。
本文選取了10 個典型的國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心,如表1 所示。

表1 國家級典型科學(xué)數(shù)據(jù)中心匯總
(1)典型的國家級科學(xué)數(shù)據(jù)中心的組織機(jī)構(gòu)是以領(lǐng)域內(nèi)的高水平科研機(jī)構(gòu)作為承擔(dān)單位,依托全國各省的相關(guān)領(lǐng)域高校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)作為分中心或者子網(wǎng)共同建設(shè)。如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管的國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心依托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所,自然資源部主管的國家海洋科學(xué)數(shù)據(jù)中心依托國家海洋信息中心,林草局主管的國家林業(yè)和草原科學(xué)數(shù)據(jù)中心依托中國林業(yè)科學(xué)研究院資源信息研究所。
(2)在數(shù)據(jù)領(lǐng)域方面,每個中心都以某領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù)資源匯交、共享、融合為主,如國家基礎(chǔ)學(xué)科公共科學(xué)數(shù)據(jù)中心以“物理、化學(xué)、材料、動物、植物、病毒和信息科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科”為核心;國家高能物理科學(xué)數(shù)據(jù)中心以“高能物理領(lǐng)域”為核心;國家地球系統(tǒng)科學(xué)數(shù)據(jù)中心以“地球系統(tǒng)科學(xué)領(lǐng)域”為核心。
2.2.1 “學(xué)科分類+聯(lián)合共建”數(shù)據(jù)管理模式
國家地球系統(tǒng)科學(xué)數(shù)據(jù)中心按照“圈層系統(tǒng)-學(xué)科分類-典型區(qū)域”多層次開展數(shù)據(jù)資源的自主加工與整合集成,已建成涵蓋大氣圈、水圈、冰凍圈、巖石圈、陸地表層、海洋以及外層空間的18 個一級學(xué)科且學(xué)科面廣、多時空尺度、綜合性國內(nèi)規(guī)模最大的地球系統(tǒng)科學(xué)數(shù)據(jù)庫群,建立了面向全球變化及應(yīng)對、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)、重大自然災(zāi)害監(jiān)測與防范、自然資源(水、土、氣、生、礦產(chǎn)、能源等)開發(fā)利用、地球觀測與導(dǎo)航等多學(xué)科領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫115 個。國家基礎(chǔ)學(xué)科公共科學(xué)數(shù)據(jù)中心形成了基礎(chǔ)學(xué)科數(shù)據(jù)資源體系、分布式科學(xué)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理、集成融合、分析挖掘和應(yīng)用服務(wù)的技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)體系,支撐了98 個國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目數(shù)據(jù)匯交,建立自主學(xué)科領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系分為專用標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.2 “中心站+分中心+子節(jié)點(diǎn)”數(shù)據(jù)管理模式
國家氣象科學(xué)數(shù)據(jù)中心由1 個國家級主節(jié)點(diǎn)、31個省級分節(jié)點(diǎn),以及若干個專題服務(wù)分節(jié)點(diǎn)組成的覆蓋全國的分布式氣象數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心建立包括作物科學(xué)、動物科學(xué)與動物醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)區(qū)劃科學(xué)、草地與草業(yè)科學(xué)等12 個大類核心學(xué)科資源整合框架,由數(shù)據(jù)主中心、數(shù)據(jù)分中心、數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)三個層次組成的資源整合體系,作物、動物、漁業(yè)與水產(chǎn)、熱帶作物、區(qū)劃、草地與草業(yè)等7 個分中心開展領(lǐng)域數(shù)據(jù)加工、挖掘應(yīng)用和共享服務(wù);廣東、湖南、江蘇、江西、新疆等20 多個省級服務(wù)分中心提供區(qū)域性科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。
國家基礎(chǔ)學(xué)科公共科學(xué)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源覆蓋17類一級學(xué)科,支撐“科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究發(fā)展中心”“工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心”及“中國21 世紀(jì)議程管理中心” 三個項目管理機(jī)構(gòu)的國家重點(diǎn)研發(fā)項目科學(xué)數(shù)據(jù)匯交工作?;谠崎T戶的“數(shù)據(jù)服務(wù)-信息服務(wù)-知識服務(wù)”多元化服務(wù)體系,有效促進(jìn)了基礎(chǔ)科學(xué)數(shù)據(jù)的資源匯聚、開放共享、多學(xué)科交叉融合分析和應(yīng)用。國家地球系統(tǒng)科學(xué)數(shù)據(jù)中心形成了氣候氣象指標(biāo)、大氣理化數(shù)據(jù)、自然資源數(shù)據(jù)、環(huán)境與災(zāi)害數(shù)據(jù)、人地關(guān)系數(shù)據(jù)、地理背景數(shù)據(jù)、人文過程數(shù)據(jù)、陸地水循環(huán)數(shù)據(jù)、陸地生態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、古氣候古環(huán)境數(shù)據(jù)、對地觀測數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分類體系。國家生態(tài)科學(xué)數(shù)據(jù)中心按數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)、臺站節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)論文數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)資源分類,獲得實(shí)時數(shù)據(jù)資源,實(shí)物資源包括樣地資源、樣品資源(土壤、植物、其他)、標(biāo)本資源(植物、動物、土壤剖面、其他)、儀器資源、設(shè)施資源。
(1)全方位、多角度、多維度的數(shù)據(jù)服務(wù)功能。如國家海洋科學(xué)數(shù)據(jù)中心提供熱門數(shù)據(jù)、推薦數(shù)據(jù)功能,如海流綜合數(shù)據(jù)集大面分集、全球海平面觀測、綜合波浪數(shù)據(jù)集等熱門數(shù)據(jù),逐時水位觀測數(shù)據(jù)和船舶觀測數(shù)據(jù)等推薦數(shù)據(jù)。
(2)實(shí)時更新數(shù)據(jù)資源功能。如國家海洋科學(xué)數(shù)據(jù)中心提供實(shí)測數(shù)據(jù)(海洋水文、海洋氣象、海洋生物、海洋化學(xué)、海洋地質(zhì)、海洋地球物理、海底地形)、分析預(yù)報數(shù)據(jù)(實(shí)況分析數(shù)據(jù)、再分析數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析數(shù)據(jù))、地理與遙感數(shù)據(jù)(海洋環(huán)境遙感產(chǎn)品、矢量地圖數(shù)據(jù)、遙感影像、海底地形)、專題信息產(chǎn)品、數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)匯交功能。
(3)科研項目數(shù)據(jù)匯交和匯交服務(wù)功能。如國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心提供農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)是指在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,通過基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗開發(fā)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù),以及通過觀測監(jiān)測、考察調(diào)查、檢驗檢測等方式取得并用于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究活動的原始數(shù)據(jù)及其衍生數(shù)據(jù),制訂了匯交標(biāo)準(zhǔn)模板、數(shù)據(jù)匯交流程、數(shù)據(jù)匯交說明、數(shù)據(jù)匯交視頻。
(4)大數(shù)據(jù)挖掘建模與可視化功能。如國家地震科學(xué)數(shù)據(jù)中心形成了觀測數(shù)據(jù)、探測數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)、實(shí)驗數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù)五大類。國家氣象科學(xué)數(shù)據(jù)中心的地面觀測、衛(wèi)星云圖、雷達(dá)拼圖、智能網(wǎng)絡(luò)等可視化氣象數(shù)據(jù)服務(wù)。
(5)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的采集和關(guān)聯(lián)功能。如國家基礎(chǔ)學(xué)科公共科學(xué)數(shù)據(jù)中心提供的分布式數(shù)據(jù)資源自主管理與服務(wù),數(shù)據(jù)資源集成整合管理與服務(wù),數(shù)據(jù)資源與服務(wù)監(jiān)控、統(tǒng)計分析及評估管理,數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一發(fā)布、共享、服務(wù)及應(yīng)用等。
(6)高質(zhì)量高水平的科學(xué)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。如國家海洋科學(xué)數(shù)據(jù)中心形成了專題信息產(chǎn)品,如海底地形命名、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品、海域海島產(chǎn)品、潮汐潮流預(yù)報、海洋災(zāi)害產(chǎn)品、海洋專題圖集等,在2020 年3 月發(fā)布了特色資源“全球新冠肺炎重點(diǎn)疫區(qū)地面資料日值數(shù)據(jù)集”,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情重災(zāi)區(qū)國家(疫情人數(shù)大于1 000人)的溫度、氣壓、風(fēng)速、降水觀測數(shù)據(jù)。
(7)對外數(shù)據(jù)接口服務(wù)。如國家氣象科學(xué)數(shù)據(jù)中心的氣象大數(shù)據(jù)接口服務(wù)構(gòu)建氣象數(shù)據(jù)對外服務(wù)接口,提供豐富的全球逐時次滾動天氣實(shí)況、全球高空天氣監(jiān)測實(shí)況、全球海洋監(jiān)測實(shí)況等數(shù)據(jù)接口服務(wù),滿足用戶高時效的并發(fā)訪問需求。
(8)開展科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)用和宣傳服務(wù)。如國家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心提出的數(shù)據(jù)服務(wù)專員為用戶提供基于學(xué)科和區(qū)域的數(shù)據(jù)資源咨詢和推介、數(shù)據(jù)素養(yǎng)培訓(xùn)等服務(wù)。
(1)立足吉林省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略需求,面向吉林省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,按照《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》《吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》 要求,建立吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)中心。以吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)為契機(jī)和紐帶,從科學(xué)數(shù)據(jù)的角度全面融入“一帶一路”建設(shè),使吉林省的科學(xué)數(shù)據(jù)能夠服務(wù)全局、參與全面決策。同時,在新的國際國內(nèi)形勢下,在面對新任務(wù)新要求的同時,進(jìn)一步做好吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資源儲備。
(2)建立健全組織保障體系,根據(jù)科學(xué)數(shù)據(jù)資源多源且異質(zhì)異構(gòu)的復(fù)雜特點(diǎn),制定完善的科學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,涉及包括數(shù)據(jù)采集與加工、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,內(nèi)容需要覆蓋科學(xué)數(shù)據(jù)資源全生命周期的關(guān)鍵業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn),并根據(jù)需要制定相應(yīng)的指導(dǎo)規(guī)范。
(3)優(yōu)化吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境,切實(shí)發(fā)揮科學(xué)數(shù)據(jù)的作用,體現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)的價值,把科學(xué)數(shù)據(jù) “搞活”,讓科學(xué)數(shù)據(jù)更好地“說話”,使科學(xué)數(shù)據(jù)能夠“繁殖”。
(4)建立科研項目科學(xué)數(shù)據(jù)匯交管理辦法,根據(jù)《吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》,定期開展科學(xué)數(shù)據(jù)組織管理與呈交共享等方面的獎懲工作。將科學(xué)數(shù)據(jù)呈交情況納入省級重點(diǎn)實(shí)驗室考核評價工作中。將科學(xué)數(shù)據(jù)匯交情況納入省科技發(fā)展計劃項目結(jié)項環(huán)節(jié)。
(5)與國家科學(xué)數(shù)據(jù)平臺建立對接合作機(jī)制,確保接口連接順暢,數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一。與國內(nèi)其他省份科學(xué)數(shù)據(jù)中心建立交流機(jī)制,不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和做法為我所用。
(6)科學(xué)數(shù)據(jù)納入人才激勵機(jī)制,結(jié)合吉林省“破五唯”工作的全面開展,將科學(xué)數(shù)據(jù)呈交情況納入人才評價工作中。協(xié)同省委組織部、省人社廳、省科技廳等部門,將評獎、職稱晉級、科技進(jìn)步獎評選等工作與科學(xué)數(shù)據(jù)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,以此開拓吉林省科技人才工作新局面。
(1)為滿足吉林省科技創(chuàng)新和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科學(xué)數(shù)據(jù)資源的需求,應(yīng)該加強(qiáng)吉林省的國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建吉林省完善的科學(xué)數(shù)據(jù)中心體系,以省級科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)帶動地市州級科學(xué)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚,強(qiáng)化省級科學(xué)數(shù)據(jù)中心對科學(xué)數(shù)據(jù)資源的匯聚整合能力,通過開展省級政府資助的科技計劃項目產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)向省科學(xué)數(shù)據(jù)中心強(qiáng)制性匯交,不斷提升省科學(xué)數(shù)據(jù)中心的科學(xué)數(shù)據(jù)資源質(zhì)量和規(guī)模,使科學(xué)數(shù)據(jù)資源發(fā)展成為助力中國科技創(chuàng)新的重要資源。
(2)推動科學(xué)數(shù)據(jù)匯交制度在吉林省的具體實(shí)施。堅持“開放為常態(tài)、不開放為例外”的理念,對科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分分析、挖掘和共享,打好手中“科學(xué)數(shù)據(jù)”這張牌。
(3)對全省匯交上來的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一保管,明確科學(xué)數(shù)據(jù)的密級和保密期限、開放條件、開放對象和審核程序等。根據(jù)要求建立應(yīng)急管理和容災(zāi)備份機(jī)制,建立應(yīng)急管理系統(tǒng),對重要的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。
(1)組織編制科學(xué)數(shù)據(jù)資源目錄,目錄和科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)按要求及時與國家相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享與交換。指導(dǎo)法人單位對本單位的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行分級分類。
(2)在數(shù)據(jù)共享方面,旨在提升數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)匯聚能力、分析挖掘能力和共享服務(wù)能力,持續(xù)推動和引領(lǐng)中國科學(xué)數(shù)據(jù)共享的發(fā)展。依托省科學(xué)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行科學(xué)數(shù)據(jù)的分級分類、加工整理和分析挖掘,對有效整合的各領(lǐng)域各學(xué)科的科學(xué)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行科學(xué)管理,構(gòu)建符合吉林省發(fā)展需求的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用服務(wù)體系。
(3)在數(shù)據(jù)再利用方面,加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)的規(guī)范管理,通過進(jìn)一步制定科學(xué)數(shù)據(jù)管理的相關(guān)制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制體系,以科學(xué)方法進(jìn)行科學(xué)數(shù)據(jù)的規(guī)范加工、整理、安全保存和使用。加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)的分析挖掘與應(yīng)用技術(shù)方法研究,特別是圍繞吉林省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略等重大需求,綜合運(yùn)用關(guān)聯(lián)、聚類等分析方法,提升利用科學(xué)數(shù)據(jù)開展知識發(fā)現(xiàn)的能力和水平,強(qiáng)化利用科學(xué)數(shù)據(jù)開展增值服務(wù)能力建設(shè)。
(4)建立吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺,該平臺負(fù)責(zé)承擔(dān)全省科學(xué)數(shù)據(jù)的匯交、審核、宣傳、培訓(xùn)、咨詢與技術(shù)支持的保障服務(wù)工作。其中,吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺,是吉林省科技基礎(chǔ)條件平臺的重要組成部分,今后吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)的一系列具體實(shí)施工作應(yīng)通過該平臺來開展。通過在線下載、離線共享、定制服務(wù)等方式向社會開放數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
加快發(fā)展壯大從事科學(xué)數(shù)據(jù)的共享服務(wù)人才隊伍和專業(yè)分析人才隊伍建設(shè)。積極促進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)管理與服務(wù)人才隊伍的培養(yǎng),省級科學(xué)數(shù)據(jù)中心的依托單位必須更加重視科學(xué)數(shù)據(jù)管理與服務(wù)人員隊伍的建設(shè),通過探索在職位設(shè)置、薪資報酬、考核評價等相關(guān)方面的鼓勵政策支持,切實(shí)保障從事科學(xué)數(shù)據(jù)資源管理和共享服務(wù)人員的利益,提升科學(xué)數(shù)據(jù)管理與服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力,不斷壯大科學(xué)數(shù)據(jù)管理人員隊伍,提升科學(xué)數(shù)據(jù)服務(wù)水平。
同時,要加強(qiáng)培養(yǎng)或引進(jìn)高水平科學(xué)數(shù)據(jù)分析挖掘人才,充分發(fā)揮利用好省科學(xué)數(shù)據(jù)中心匯聚整合的海量科學(xué)數(shù)據(jù)資源,提升省科學(xué)數(shù)據(jù)中心的科學(xué)數(shù)據(jù)分析挖掘與應(yīng)用能力,以高水平科學(xué)數(shù)據(jù)分析挖掘人才隊伍的建設(shè)帶動科學(xué)數(shù)據(jù)分析挖掘能力提升,支撐吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)中心的科學(xué)數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用。
在吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)與發(fā)展中,必須充分利用國際和國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心的戰(zhàn)略規(guī)劃和引領(lǐng)指導(dǎo)作用,積極探索以科學(xué)數(shù)據(jù)中心、多種方式的聯(lián)合共建等模式,創(chuàng)新省級科學(xué)數(shù)據(jù)中心的交流與合作方式,省級科學(xué)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)必須緊跟國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心發(fā)展趨勢,充分借鑒國內(nèi)外科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)與發(fā)展中的成熟經(jīng)驗。
(1)“1+N”共建,加強(qiáng)與省內(nèi)外重點(diǎn)領(lǐng)域的科研機(jī)構(gòu)、重大科學(xué)數(shù)據(jù)組織的交流與合作,優(yōu)先考慮與省內(nèi)研究所、高校以及各重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行合作。
(2)依托新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展模型,與省內(nèi)一流的科研院所、高校、企業(yè)一同創(chuàng)辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu),主要以科學(xué)數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ),在科學(xué)數(shù)據(jù)的分析挖掘方法、科學(xué)數(shù)據(jù)的升值與應(yīng)用、科學(xué)數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)化等方面開展研究。
(3)建立吉林省大數(shù)據(jù)學(xué)會的協(xié)同模式,以吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)中心為法人,組建吉林省大數(shù)據(jù)(或科學(xué)數(shù)據(jù))學(xué)會,聯(lián)合省內(nèi)的省級重點(diǎn)實(shí)驗室、科技發(fā)展計劃項目的部分承擔(dān)單位等作為會員單位,在科學(xué)數(shù)據(jù)方面開展學(xué)術(shù)研究、科研攻關(guān)。
(4)采用“科學(xué)數(shù)據(jù)+科技成果轉(zhuǎn)化”的實(shí)用模式,聯(lián)合科學(xué)數(shù)據(jù)呈交方、科學(xué)數(shù)據(jù)生產(chǎn)制造方一同對科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)并形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品,吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)中心按照相關(guān)要求負(fù)責(zé)對這些數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,科學(xué)數(shù)據(jù)的需求方可以用創(chuàng)新券購買。部分科學(xué)數(shù)據(jù)對行業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展具有廣泛支撐作用的,或基礎(chǔ)性、實(shí)用性較強(qiáng)的科學(xué)數(shù)據(jù)的開發(fā)成果,可以由政府買單??茖W(xué)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化屬于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要組成部分,應(yīng)參照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《吉林省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等文件執(zhí)行。
(5)吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)中心采用“集中管理+科學(xué)數(shù)據(jù)開發(fā)技術(shù)外包”管理模式,吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)中心作為吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)的相關(guān)日常管理工作。涉及科學(xué)數(shù)據(jù)開發(fā)的技術(shù)部分,以技術(shù)外包、對外招標(biāo)等形式外包給第三方。
(1)面向全社會不斷宣傳科學(xué)數(shù)據(jù)工作的重要性,為科學(xué)數(shù)據(jù)工作營造良好的社會環(huán)境,培養(yǎng)科研工作者樹立科學(xué)數(shù)據(jù)意識,使吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)相關(guān)單位和相關(guān)人員對科學(xué)數(shù)據(jù)工作能夠進(jìn)一步了解,并掌握一定的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交能力,不斷提高科學(xué)數(shù)據(jù)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)質(zhì)量。
(2)吉林省作為科教大省,每年有大量新的科研成果面世,但是基于科學(xué)數(shù)據(jù)繪制的對外宣傳用的科研成果圖表,目前是個空白。在合作框架或協(xié)議框架下,根據(jù)省政府、省科技廳對外宣傳的需要,可以基于科學(xué)數(shù)據(jù),應(yīng)用3DS Max、Illustrator、Chem3D、Matlab、Origin等軟件制作出設(shè)計感優(yōu)美、科技感爆棚、科普感十足、人文感濃郁的宣傳作品,為吉林省科技工作對外宣傳開拓新的模式和渠道。
綜上所述,吉林省要提升科學(xué)數(shù)據(jù)質(zhì)量,形成重點(diǎn)學(xué)科數(shù)據(jù)、重大科研攻關(guān)數(shù)據(jù)、資源匯聚等領(lǐng)域的權(quán)威品牌數(shù)據(jù)資源體系;建立不同學(xué)科和領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分析工具和算法平臺,提高科學(xué)數(shù)據(jù)中心對數(shù)據(jù)的再分析、再利用能力和數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)能力;瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略、吉林省發(fā)展需求和科技前沿,提升數(shù)據(jù)資源精準(zhǔn)推薦和定制化服務(wù)水平,形成多種形式并存的數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系;加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);加強(qiáng)數(shù)據(jù)科技人才培養(yǎng),提升專業(yè)化水平;優(yōu)化省內(nèi)數(shù)據(jù)資源布局,全面加強(qiáng)國內(nèi)合作,全面提升吉林省科學(xué)數(shù)據(jù)中心在國內(nèi)的影響力。