以新氣象新擔當新作為推動遼寧全面振興全方位振興
——遼寧省十三屆人大六次會議、省政協十二屆五次會議綜述

本刊特約記者 巖明

不負重托繪藍圖，履行使命謀發展。遼寧省政協十二屆五次會議、遼寧省十三屆人大六次會議于2022 年1 月19 日至23 日在沈陽勝利召開。

這次省兩會，是在全省上下意氣風發向著第二個百年奮斗目標進軍的關鍵之年、接續奮斗加快推進遼寧振興發展的關鍵時期召開的一次重要會議。會議期間，人大代表、政協委員建真言獻良策，擔使命盡職責。一份份認真準備的建議提案背后，是心系振興發展的殷切期望；一場場觀點碰撞的發言熱議背后，是情牽百姓冷暖的為民情懷。

省兩會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，廣泛凝聚人大代表、政協委員和全省人民的集體智慧，回顧總結了過去一年全省經濟社會發展取得的成績，深入分析了當前面臨的形勢和機遇，確定了今年經濟社會發展目標，安排部署了各項重點工作，順利完成了選舉任務，展現了人大代表、政協委員良好的精神風貌和強烈的責任擔當，是一次凝心聚力、民主團結、催人奮進的大會，是一次求真務實、開拓創新、共赴振興的大會。

不負韶華逐夢行，最是奮斗動人心。作為遼寧振興發展的參與者、實踐者，人大代表、政協委員們見證了過去一年遼寧不平凡的奮斗歷程。省十三屆人大六次會議開幕后，代表委員們在現場聽取了省政府工作報告，認真審議討論報告全文。大家一致認為，面對世紀疫情和“十四五”開局的繁重任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委團結帶領全省廣大黨員干部群眾攻堅克難、砥礪前行，經濟運行穩中有進、穩中向好，數字遼寧、智造強省建設全面展開，發展質量穩步提升，發展新動能不斷集聚，金融市場逐步回暖、回歸理性，生態環境質量明顯改善，人民生活水平不斷提高，社會大局保持穩定，全面從嚴治黨向縱深推進，干部群眾精神狀態發生可喜變化，外界對遼寧的預期持續改善，全面振興全方位振興邁出堅實步伐。

會期緊湊，議程滿滿。省人大常委會工作報告、省政府工作報告、省政協常委會工作報告、省法院、省檢察院工作報告……一份份報告背后承載著人民群眾期待重托，見證了代表委員履職過程，銘記著全省人民奮斗足跡。大家一致認為，過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航、堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委正確領導的結果，是省人大及其常委會法律監督、工作監督和人民政協民主監督的結果，是全省各族人民團結奮斗的結果。

一個個分組審議的會場、一場場界別組討論的現場，思想的共識在這里凝聚，奮進的力量在此刻升騰。“遼寧振興發展的底氣來自于我們自身在區位、資源、科教、人才及基礎設施等方面的優勢。我們曾存在思想誤區，認為遼寧工業是‘夕陽產業’。事實上產業沒有‘朝陽’與‘夕陽’之分，只有‘做好’與‘做差’之別。工業興則遼寧興，要充分發揮遼寧工業大省優勢，做優做強做精工業制造。做好結構調整‘三篇大文章’，促進制造業轉型升級，積極推動高質量發展。”趙家鵬代表說。

民營經濟是推動振興發展的重要力量。張利紅委員認為，探索推行惠企政策“免審即享”改革將有力激發民營經濟活力。她建議，出臺相關政策要精準匹配民營企業需求，提高政策支持的普惠性和覆蓋面。推動惠企政策制度立法，保障政策持續性、公平性，確保落實不走偏、不走樣。群策為之則無不成，群力舉之則無不勝。每一份建議，都是對完整、準確、全面貫徹新發展理念的遼寧思考；每一次對話，都是對全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神的遼寧回響；每一個行動，都是一步一個腳印把習近平總書記擘畫的全面振興藍圖變為現實的遼寧足跡。

在議決國是的會堂里，代表委員們心懷“國之大者”、堅持履職為民，為新征程開好局貢獻智慧力量……

在廳局長訪談的現場，工業振興、農業生產、科技創新、對外開放等事關振興的政策被深度解讀……

在代表通道的話筒前，教育醫療、人才支撐、營商環境、鄉村振興等為民辦事的初心更加篤定……

使命引領方向，目標匯聚力量。今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，做好今年工作極其重要。面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，保持全省經濟平穩健康發展面臨很多困難和挑戰，必須堅定必勝信心和決心，于危中見機、在難中求成。習近平總書記高度重視、深情牽掛遼寧振興發展，多次就東北、遼寧振興發展發表重要講話、作出重要指示，特別強調“十四五”全面振興要取得新突破，這是振興發展的根本遵循和必須牢牢把握的實踐主題；黨中央、國務院出臺一系列穩增長政策舉措，這是我們戰勝困難謀發展的新機遇。

代表委員們一致認為，發展方向清、振興路徑明，雖然面對重重壓力，面臨諸多困難挑戰，但我們有戰勝困難謀發展的新機遇，有實現新突破的重要基礎，更有贏得未來的最大底氣，使命在肩、難中求成，唯有錨定目標不動搖，緊盯項目不放松、直面問題不繞道、壓實責任不懸空，以攻堅的銳氣、破難的勇氣、爭先的志氣，奮力開創遼寧全面振興全方位振興新局面。

民之所望，政之所向。省第十三次黨代會、省委經濟工作會議和省政府工作報告持之以恒、一以貫之地把法治環境、信用環境建設作為優化營商環境最緊迫、最突出、最現實的任務。

會議期間，省委書記、省人大常委會主任張國清強調，要以政治生態的持續凈化，法治環境、信用環境的持續改善，來促進和保障營商環境的根本好轉。要多深入企業、多圍著企業轉，多幫助企業解決實際困難和具體問題，共同珍惜、共同呵護市場主體發展壯大，讓市場主體感受到遼寧是一塊創新創業的沃土，感受到在遼寧發展有土壤、有陽光、有養分。

黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體，人民政協協商民主是全過程人民民主的重要形式。五天時間里，全體人大代表、政協委員以對黨和人民事業、對遼寧未來發展高度負責的態度，圓滿完成省十三屆人大六次會議、省政協十二屆五次會議各項議程，開出了高質量好效果，達到了預期目標。

1 月22 日上午，省政協十二屆五次會議在遼寧人民會堂勝利閉幕。大會選舉陳向群、范繼英為政協遼寧省第十二屆委員會副主席，選舉王德佳為政協遼寧省第十二屆委員會秘書長，選舉馬輝等12 位同志為政協遼寧省第十二屆委員會常務委員。

1 月23 日上午，省十三屆人大六次會議在遼寧人民會堂勝利閉幕。閉幕大會采用無記名投票方式，選舉李樂成為遼寧省人民政府省長，選舉劉奇凡為遼寧省監察委員會主任，選舉張雷為遼寧省第十三屆人民代表大會常務委員會副主任，補選于國安、王鳳波、史建新、呂鳳軍、李建平、段君明、董天仁、董理、曾曉非為遼寧省第十三屆人民代表大會常務委員會委員。隨后，會議采用按電子表決器的方式，通過了《政府工作報告》和其他報告，通過了遼寧省第十三屆人民代表大會教育科學文化衛生委員會和人事選舉委員會主任委員人選等。在各項表決結束后，根據《遼寧省國家工作人員憲法宣誓組織辦法》的規定，新當選的省政府省長，省監委主任，省人大常委會副主任、委員，省人大專門委員會組成人員進行了憲法宣誓。

張國清在閉幕會上強調，遼寧振興發展的藍圖已經繪就，新的征程已經開啟。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，全面貫落實習近平新時代中國特色社會主義思想，切實養成在吃透黨中央精神前提下開展工作的習慣，不折不扣把黨中央決策部署貫徹落實到工作全過程各方面，努力為實現遼寧全面振興全方位振興取得新突破作出新的更大貢獻。

張國清強調，政治生態就是我們自己，營商環境就是我們自己，開放形象就是我們自己，改變遼寧首先要改變我們自己，要發揚自我革命精神，贊成什么大張旗鼓，反對什么旗幟鮮明，應變求變、奮發圖強，以不一樣的我們，重塑一個不一樣的遼寧。

春日不遠，戰鼓催征。走出會場，大家紛紛表示，要認真學習好、廣泛宣傳好、貫徹落實好省兩會精神，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中汲取智慧力量，以逢山開路、遇水架橋的勇毅，以解放思想、改革創新的銳氣，直面問題、勇于斗爭，在改革創新和破解難題中開創遼寧振興發展新局面。

凝心聚力共謀發展大計，漫漫征途廓清前行之路。奮力開創遼寧全面振興全方位振興新局面，美好的藍圖已徐徐展開，壯志滿懷、奮發有為的遼沈兒女，必將埋頭苦干、勇毅前行，以新氣象新擔當新作為，推動遼寧全面振興全方位振興，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。