村集體經濟發展的七種模式

□ 王曉康

（作者單位：福建省龍巖市永定區農村合作經濟經營站）

近年來，福建省龍巖市永定區大力實施“村企聯盟、振興鄉村”筑基工程，創新工作機制，探索形成了七種模式，以“輸血”激活“造血”功能，不斷增強村級集體經濟實力。2020年，全區村集體經濟總收入2.22億元，村(居)平均80.6萬元，分別比2019年增加3656.18萬元和2.22萬元。

委托營運型。為充分利用好扶貧專項資金，確保資金安全，實現村集體經濟和貧困戶共同增收，村集體用扶貧專項資金投資區國有集團公司，村集體每年獲得固定回報。如永定區下洋鎮富川村利用上級對貧困村的支持幫扶資金60萬元，委托福建海峽客家投資發展集團進行投資，每年增加收入4.8萬元。高頭鄉大嶺下村將貧困村上級補助資金50萬元入股永定區海發集團，每年增加收入5萬元。

盤活資產型。在集鎮周邊的村，通過盤活存量資源，將閑置舊果園、舊廠房、舊魚塘、舊水電站等，采用自營、出租、入股、發包等途徑加以盤活利用，使集體資源發揮效益。如永定區鳳城街道南郊社區將舊村辦公樓裝修后出租，每年租金收入約20萬元。

經營村莊型。地處旅游景點的村，結合本地實際和資源優勢，拓展集體經濟發展空間，發展特色種養業、農家樂、民宿等美麗經濟，為村集體經濟創收增色。如，2012年至今，永定區湖坑鎮洪坑村每年可獲得70萬元左右的景區門票分成收入。類似創收的還有永定區高頭鄉高北村、湖坑鎮南江村和下洋鎮初溪村。

土地流轉型。通過村集體領辦土地股份合作社或統一流轉承包地，既推動農業適度規模經營，又增加村集體經濟收入。永定區湖雷鎮深度村針對該村外出農戶較多的情況，率先在全區注冊成立首家土地股份專業合作社，合作社資本796.95萬元。全村134戶，耕地253畝，其中入社130戶，入股土地156畝。入社土地由合作社統一對外流轉，農戶每畝土地流轉租金550元，村集體每畝獲得50元管理費。下洋鎮廖陂村流轉230畝土地給福江欣宇生態觀光農業有限公司種植柑橘，增加村集體收入7.2萬元。

投資產業型。通過投資有穩定收入渠道的固定資產，發揮資產資源優勢，增加村集體經濟收入。如永定區高陂鎮西陂村投資小型水電站，每年有9萬元分紅收入。鳳城鎮大園社區將移民集體補償款用于購置3個店面，每年有租金收入6萬多元。

服務企業型。有企業入駐的村充分發揮村“兩委”干部作用，在征地拆遷、矛盾糾紛處理等方面積極幫助企業協調解決問題，企業每年給予村一定資金作為村級辦公經費。如永定區龍潭鎮上寨村是經營煤炭資源企業集中地，上寨村充分利用地域優勢，積極為當地煤炭企業提供清理路障、經營建材等服務。2018年以來，每年取得煤炭管理費15萬元、建材管理費8萬元，村集體經濟收入不斷增加。

村企聯盟型。采取“多企幫一村”“一企幫一村”“一企幫多村”等方式，組織結對共建。如龍潭鎮楓林村與村內企業龍巖市萬花園林有限公司結對共建蝴蝶蘭種植基地，企業負責技術指導和產品銷售，每年帶動村級集體經濟增收13萬元。2020年7月以來，永定區的263個建制村與309家企業結對，推動鄉村優質資源與企業優質資本深度融合，形成“以企興村、以村促企、農民受惠”多方共贏的發展新局面。