加強財務管理信息化建設提高事業單位財務管理水平

鄭 踐

（《中國人大》雜志社，北京 100805）

引 言

在信息技術飛速發展的今天，事業單位要想在新時代背景下穩步發展，還需盡快提高其內部財務管理信息化建設的總體質量，即把先進的財務管理信息化理念在其內部全方位地貫徹落實，從而保證事業單位財務管理工作的高效性和規范化，還可以加強財務資金的使用效率，降低管理成本。因此，大力推動我國事業單位的財務信息化建設，在促進事業單位穩步發展、提高資金利用率方面具有重大意義。

一、加強事業單位財務管理信息化建設的重要意義

（一）使財務管理制度更加規范

在實現事業單位財務管理信息化的進程中，必須不斷完善其內部信息化管理條例，以此來對單位的財務管理行為進行規范。在這一條例科學合理的構建過程中，也同時完成了對事業單位財務管理制度的規范，為切實落實信息化建設工作提供了一定的制度保障。

（二）管理層決策力的有效提升

事業單位通過財務管理信息化的建設與實施，最大限度地提升了單位內財務信息的可靠性及準確度，為事業單位的發展及領導層的決策提供了可靠的數據支撐，更好地提高了單位領導者的決策水平。

（三）財務管理效率質量的加強

在事業單位內推行財務管理信息化，能夠有效減少財務人員的工作壓力及工作強度，讓原本煩瑣復雜的財務數據及相關工作的分析處理環節通過信息技術實現了自動化處理，并使財務管理中的較多環節從人工直接轉到了線上，如財務信息審核、審批等。在進一步提高財務管理效率的同時，還能降低人工核算可能出現的失誤。

（四）財政資金使用效率的提升

健全的事業單位財務管理信息化建設，是提升事業單位財政資金管理的關鍵技術手段，借助于對現代化財務管理模式和信息技術的充分利用，實現了財務管理信息化，使事業單位能夠準確地分析和控制其內部具體的財務狀況，進一步提高財政資金的使用效率。

（五）財務管理相關成本的降低

事業單位的財務管理信息化真正落實后，單位將通過集成化和自動化的手段來對財務數據信息進行處理，不必在煩瑣的信息數據處理和分析中投入大量的人力，使財務工作更加高效便捷，降低了大量的人工成本。

二、事業單位財務管理信息化建設存在的問題

（一）財務管理信息化制度不夠完善

我國事業單位財務管理信息化建設在近些年才剛剛起步，由于一些事業單位的領導層對單位運營狀況、理念等方面的了解都存在差異，使得信息化管理制度的建立無法統一，多以指導為主，缺乏一定的科學性。因此，現階段我國眾多事業單位中，一部分單位本身就不重視相關管理制度的構建，使得信息化管理制度仍處于空缺狀態；還有一部分單位在信息化管理方面存在著一些問題，如單位組織結構不健全、信息資源管理制度不健全、數據安全保障制度不健全等，導致其財務管理信息化制度也不夠完善。

（二）財務管理信息化監管機制松散

首先，在財務管理信息化建設的前期，部分事業單位還未制訂出一套完整的信息化發展規劃，再加上單位領導層對財務管理信息化缺乏足夠的關注，致使信息化建設進展過于遲緩。為此，事業單位還需盡快強化自身財務管理信息化進程的監督管理工作。

其次，因為事業單位內財務管理信息化建設過程需要涉及大量財務信息的共享與傳遞，因此隨著信息化建設的不斷深入，其信息環境也會變得越來越復雜，財務信息風險問題發生的概率更是持續加大。比如，信息化系統出現漏洞或相關工作人員的操作行為未根據要求進行，導致網絡安全性缺失、信息化系統受病毒感染、財務信息資料遭到泄露、財務數據丟失等風險問題的發生。而針對這些風險問題，許多事業單位并沒有構建一套行之有效的監督管理機制，這不僅會影響財務管理信息化建設的可靠性及安全性，還會阻礙財務管理信息化建設的整個進程。

（三）財務管理信息化模式過于傳統

首先，同一般企業相比，事業單位的經營和發展并不是以經濟效益的提升為首要目標，只是為社會服務的公益性行政機構。由于企事業單位各自的經營目的差異較大，以效益為先的企業，通常對其財務信息化的建設更加注重，而競爭壓力小、經營活動也較為簡單的事業單位，又缺少對其內部財務信息化建設的重視，同時又因為相關工作人員長期受到傳統管理理念的制約，事業單位的財務管理工作缺乏先進的管理手段，導致財務管理信息化建設無法真正落實，只能流于形式。

其次，由于我國目前財務管理系統的現代化軟件成本較高，許多事業單位的財務部門都缺乏足夠的資金來進行系統的建設與更新，因此造成財務管理信息化水平及質量嚴重不足。除此之外，還有一些事業單位在財務管理信息化方面，對網絡技術及計算機硬件設備缺乏足夠的關注，致使事業單位財務信息系統應用水平偏低。

再次，由于事業單位工作的特殊性質，很多關于設備、國產化等信息因涉及保密而不能公開，因此部分事業單位信息化進程緩慢，甚至阻止了信息化建設。

最后，部分事業單位過分強調職責平衡，誤以為靠傳統人工進行的財務工作才能真正地保障其安全性，使得事業單位對自身財務管理信息化建設的投入較差。在某種程度上，這一過于傳統的財務管理信息化模式嚴重限制了事業單位信息化的進一步發展。

（四）管理人才的綜合實力有待增強

隨著我國經濟的不斷發展，各企事業單位對財務的需求日益增加。尤其是事業單位，其自身財務管理水平提質增效的最好解決手段就是對單位內相關工作人員整體素質及綜合能力進行提升。而事業單位財務管理信息化的搭建是一個非常復雜的過程，要求相關財務人員必須具備一定的財務專業技能，保證其能清楚地了解單位內所安裝的財務信息系統具體可以解決的問題，明確財務系統內設的基礎功能及擴展功能，同時還應對財務信息化管理結構進行清晰的把握。然而，目前我國部分事業單位中，財務人員對財務信息化及信息化系統都還未進行過深入的了解，自身的技術處理能力也不夠成熟，對相關專業知識的儲備更是存在固化陳舊的問題。尤其在當前財務管理信息化被廣泛推行的今天，財務人員知識結構的更新和信息處理能力的提升才是當下的首要任務，單純財務知識與技術的掌握，已不再能滿足財務管理工作的信息化要求。需要財務人員具備一定的計算機基礎技能，熟練地運用計算機對財務管理系統進行操作，能及時找到并解決因工作失誤而造成的財務數據差錯，并具備相應的系統維護能力。因此，要想加快事業單位財務管理信息化的切實推進及落實，那么就需要事業單位持續提高相關工作人員的整體素質及綜合能力。

三、事業單位加強財務管理信息化建設的有效措施

（一）財務管理信息化相關制度的完善

事業單位財務信息化建設離不開健全的管理制度，信息化的主要目標就是幫助事業單位提高其內部日常運營的整體質量，并通過對運營流程的優化來提高財務人員的工作效率。沒有規矩，不成方圓。因此，事業單位還應從細節入手，不斷完善自身的財務信息化管理制度。

首先，事業單位領導層應立足整體發展戰略，根據未來長期發展目標，對財務管理信息化各個方面進行嚴格把控，運用信息化技術來對單位內部財務管理工作的全過程實施優化，并保證財務部門能夠適時地對其信息化管理制度進行調整，以滿足目前事業單位發展的具體需求，進而保證財務管理工作質量的有效提升。

其次，事業單位在財務管理信息化相關制度的完善過程中，可通過對一些標桿單位或優秀企業在財務管理信息化制度建立方面成功案例的學習與借鑒，來形成與本單位具體情況及管理流程相符合的財務管理信息化制度，進一步加強事業單位財務管理信息化的整體質量。

再次，健全財務部門的內部管理機制。通常情況下，事業單位的財務數據信息對于國家政府而言都十分重要，特別是信息化管理推進后，數據信息的調取和查閱變得更加便捷，為財務工作提供了便利。但是也要防止一些動機不良的工作人員濫用私權鉆系統的漏洞，隨意盜取重要的財務數據信息以謀私利。因此，只有不斷加強內部管理機制，才能使財務管理信息化的整個過程變得更加安全、透明、公開，并對相關工作人員的行為起到約束作用。

最后，事業單位應制訂財務管理信息化發展的具體規劃，推動信息化建設的逐步落實，并同時明確其目標及責任方向，促使事業單位的所有相關工作人員都能齊心協力地致力于財務管理信息化的建設。

（二）財務管理信息化監管機制的加強

首先，財務管理信息化建設對于事業單位來說是一項系統性極強的工作，在信息化建設初期，如果缺少詳盡的規劃和健全的監管機制，就很難保證信息化建設的整體進程。因此，事業單位必須針對信息化建設目標建立健全監督管理機制，以此保證事業單位內財務管理信息化進程的持續推進。

其次，建立完善的財務信息監督管理機制，可以防止財務管理信息化過程中事業單位的一些財務人員因自身專業技能不過關而導致的數據資料核算錯誤、數據不穩定或丟失等問題的出現。因此，事業單位內財務信息監督管理機制的完善具有十分重要的作用，其不但能幫助相關工作人員及時發現信息化過程中的問題并解決問題，還能保證軟硬件在信息化進程中的穩定與安全，最大限度地提升了財務數據、資料的可靠性及準確性，確保財務管理工作的順利開展。

（三）財務管理信息化模式的全新構建

首先，在事業單位開展財務管理信息化建設時，需要財務部門能夠對現行的財務管理流程進行積極的探究，構建一套更加科學的財務管理流程，進一步提升信息化技術的運用，加強管理工作的整體效率。事業單位還應主動針對那些合理性缺失的管理流程，進行一系列的探索、試驗、再設計，以此來加強事業單位財務管理流程的科學化程度。同時，財務部門的工作人員也應轉變財務管理觀念，通過學習來增強現代化財務管理觀念，將現代化管理模式與信息化技術有機結合，建立一套最新的財務管理模式，在改善事業單位財務管理工作綜合質量的同時，也可以提高財務管理工作的整體效率。

其次，財務管理的過程是較為復雜的，要想進一步加快財務信息共享與傳遞的效率，需要構建統一的財務管理信息平臺，通過平臺來實現財務信息化管理效率的提高。事業單位還應加大軟硬件設施的投入，在為單位的信息化建設奠定堅實基礎的同時，也能為新的財務管理模式提供良好的工作平臺。

（四）管理人才綜合實力的培養與提升

近年來，我國信息化技術的不斷加強推動了整個社會的發展，同時也推動了事業單位信息化改革進程的加速。隨著時代的發展，將信息化建設與事業單位財務管理進行有機融合，才更符合目前事業單位發展的需求，但也對其內部相關工作人員提出了更高的要求。

首先，事業單位內部的財務人員，不僅要具備財務專業方面的相關知識，還要具備一定的信息化技術。因此，事業單位在加強財務人員財務專業知識培養的基礎上，還應重視對其專業信息化技術的培訓教育，為財務人員提供良好的培訓環境集中學習，并對其財務軟件的操作能力進行嚴格的把關。在階段性培訓結后，由管理層布置一些任務留給參與培訓的所有財務人員獨自完成，不僅能檢查財務人員的學習進度，還能讓其對難點進行反復的練習，確保培訓的質量。

其次，根據培訓的具體情況，事業單位可以制定統一的考核標準用來檢驗財務人員的培訓成果。通過對培訓人員的進行定期考核，既能端正財務人員的學習態度，又能激發其競爭意識。

最后，事業單位還可通過各種途徑，主動引進一些綜合能力較強的財務信息化管理人才。在人才引進時不僅要考量其教育背景，還要對其財務能力及信息化技術的運用能力進行全面的考察，提高準入門檻。盡可能地挖掘一些精通財務、管理及信息化技術的高素質人才進行引入，進而為事業單位內部財務管理的信息化建設給予更加專業的指導，并為單位的財務管理提供最新的理念。

結 語

加強事業單位內部信息化建設的整體效果，對促進其內部財務管理工作質量的發展具有非常重要的意義。事業單位要以信息化建設為契機，推動財務管理工作中信息化技術的落實，進而全面提升事業單位財務管理的整體能力，并建立一套與當下會計制度同步且健全的信息化管理制度，以此來促進事業單位的發展。