構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新格局

王愛英 郭繼民 王 坤 呂國平

近年來，山東省濰坊市把提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口和推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，奮力打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)濰坊新模式，有力促進(jìn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。2021 年全市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過92%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到68%，主要農(nóng)作物良種貢獻(xiàn)率達(dá)到47%，農(nóng)田有效灌溉面積占比超過99%，土地經(jīng)營規(guī)模化率達(dá)70%。

圍繞打造“新格局”，探索網(wǎng)格化服務(wù)模式。目前濰坊市重點(diǎn)打造了三類服務(wù)網(wǎng)格。一是打造區(qū)域化服務(wù)網(wǎng)格。即依據(jù)服務(wù)范圍，按照就近便捷原則，劃區(qū)劃片，打造服務(wù)圈。高密市孚高農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，建設(shè)了29 個為農(nóng)服務(wù)中心，每個中心服務(wù)半徑為3 公里左右，服務(wù)土地面積3 萬～5 萬畝。二是打造農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)網(wǎng)格。即以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化為重點(diǎn)，通過設(shè)立農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，打造服務(wù)圈。目前全市農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)合作社達(dá)到1206 家，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程全覆蓋。三是打造一體化服務(wù)網(wǎng)格。即依據(jù)不同農(nóng)事活動特點(diǎn)，圍繞一體化服務(wù)，打造服務(wù)網(wǎng)格。濰坊綠野農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社初步形成了全程機(jī)械化與綜合農(nóng)事于一體的綜合服務(wù)中心，開展了產(chǎn)前農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)、產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)、產(chǎn)后銷售服務(wù)。

圍繞培育“新動能”，探索產(chǎn)業(yè)拉動服務(wù)模式。圍繞產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。安丘市山東沃華農(nóng)業(yè)科技股份有限公司為做大做強(qiáng)大蔥產(chǎn)業(yè)，主動“進(jìn)一連三”，即由“二產(chǎn)”進(jìn)軍“一產(chǎn)”、連接“三產(chǎn)”，2019 年對大蔥的社會化服務(wù)面積達(dá)到3 萬多畝，帶動農(nóng)民增收3000 多萬元。

圍繞開辟“新路徑”，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)模式。針對不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同農(nóng)戶對社會化服務(wù)需求的差異性，積極探索“服務(wù)主體＋農(nóng)戶”“服務(wù)主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”“服務(wù)主體+各類新型經(jīng)營主體（土地股份合作社）+農(nóng)戶”等新路徑，目前全市主要探索了兩種服務(wù)方式。一是全程服務(wù)方式，即針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程提供服務(wù)。高密市宏基農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司通過村“兩委”開展“村莊整建制托管”，并逐步推行“土地股份合作社+生產(chǎn)全托管”經(jīng)營模式，達(dá)到了農(nóng)民、村集體和服務(wù)主體“三方共贏”。二是環(huán)節(jié)服務(wù)方式，即為農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一個或幾個環(huán)節(jié)的服務(wù)。昌邑市濰坊豐瑞農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè)青鄉(xiāng)、大章2 處高標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)服務(wù)中心，為農(nóng)戶提供耕、種、收、銷售、病蟲害防治等各類服務(wù)，年土地托管服務(wù)面積達(dá)8 萬畝。

圍繞拓展“新業(yè)態(tài)”，探索智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)模式。以建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、質(zhì)量追溯、信息服務(wù)等方面的應(yīng)用，取得了明顯成效。青州市亞泰農(nóng)業(yè)科技有限公司依托本市百億級花卉產(chǎn)業(yè)集群，著力打造“一網(wǎng)、三區(qū)、五平臺”，“一網(wǎng)”即“花多采”互聯(lián)網(wǎng)平臺，“三區(qū)”即“電商運(yùn)營區(qū)、物流倉儲區(qū)、科技服務(wù)區(qū)”，“五平臺”即“電商金融服務(wù)平臺、花卉市場數(shù)據(jù)分析平臺、花卉學(xué)苑直播平臺、智慧配送追溯查詢平臺、交易全程安全監(jiān)管平臺”，建成國內(nèi)首個花卉電商物流一體化發(fā)展區(qū)，構(gòu)建了“發(fā)展區(qū)+合作社+家庭農(nóng)場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。