要聞

·新政·

新《婦女權益保障法》增加農村婦女土地權益保護內容

近日，第十三屆全國人大常委會第三十七次會議表決通過新修訂的《婦女權益保障法》。法律規(guī)定，申請農村土地承包經營權、宅基地使用權等不動產登記，應當在不動產登記簿和權屬證書上將享有權利的婦女等家庭成員全部列明。征收補償安置或者征用補償協議應當將享有相關權益的婦女列入，并記載權益內容。村民自治章程、村規(guī)民約，村民會議、村民代表會議的決定以及其他涉及村民利益事項的決定，不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由，侵害婦女在農村集體經濟組織中的各項權益。

新《畜牧法》強調禁止以行政手段強行清退畜禽養(yǎng)殖戶

近日，第十三屆全國人大常委會第三十七次會議表決通過新修訂的《畜牧法》。法律規(guī)定，引導畜禽養(yǎng)殖戶按照畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃有序發(fā)展，加強對畜禽養(yǎng)殖戶的指導幫扶，保護其合法權益，不得隨意以行政手段強行清退。鼓勵涉農企業(yè)帶動畜禽養(yǎng)殖戶融入現代畜牧業(yè)產業(yè)鏈，加強面向畜禽養(yǎng)殖戶的社會化服務，支持畜禽養(yǎng)殖戶和畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展畜禽規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖，支持發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進與旅游、文化、生態(tài)等產業(yè)融合。

《不動產登記法》征求意見稿將土地經營權納入不動產登記范圍

近日，自然資源部起草的《不動產登記法》（征求意見稿）及其說明公布，向社會各界征求意見。征求意見稿規(guī)定：在《不動產登記暫行條例》規(guī)定的集體土地所有權、建設用地使用權、宅基地使用權、海域使用權、地役權、抵押權等9 類權利基礎上，將《民法典》規(guī)定的國家自然資源所有權、森林、林木使用權和土地經營權、居住權、探礦權和采礦權、取水權等權利納入不動產登記范圍。

國務院出臺條例促進個體工商戶發(fā)展

近日，國務院出臺《促進個體工商戶發(fā)展條例》，11 月1 日起正式實施。《條例》聚焦當前個體工商戶發(fā)展中面臨的突出困難，作出有針對性的制度安排，促進個體工商戶健康發(fā)展。《條例》明確加強個體工商戶公共服務平臺體系建設，政府及其有關部門在市場主體登記、年度報告服務、經營場所供給、資金、財稅、金融、社保、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社區(qū)便民服務、數字化發(fā)展、知識產權保護、紓困幫扶等方面為個體工商戶提供支持。

國務院發(fā)文部署持續(xù)深化“放管服”改革

近日，國務院辦公廳印發(fā)《第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務分工方案》，部署持續(xù)深化“放管服”改革。《方案》強調，要穩(wěn)住本地和外來務工人員就業(yè)崗位，在重點項目建設中擴大以工代賑實施規(guī)模，幫助農民工就近就業(yè)增收。要強化農資供應等服務保障，把農資補貼迅速發(fā)到實際種糧農民手中，進一步保護他們的種糧積極性。要壓實生豬產能分級調控責任，督促產能過度下降的省份及時增養(yǎng)能繁母豬，重點排查并糾正以用地、環(huán)保等名義關停合法運營養(yǎng)殖場的行為。

八部門：擴大農業(yè)農村基礎設施建設投資

日前，農業(yè)農村部、水利部、國家發(fā)展和改革委、財政部、自然資源部、商務部、中國人民銀行、銀保監(jiān)會等8 部門印發(fā)《關于擴大當前農業(yè)農村基礎設施建設投資的工作方案》，就加強農業(yè)農村基礎設施建設作出部署安排。《方案》提出，從現在到年底前，聚焦農業(yè)農村基礎設施短板弱項，突出抓好大中型灌區(qū)等水利設施、小型農田水利設施，以及現代設施農業(yè)和農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施等項目建設，確保盡快開工、盡快見效。

國家鄉(xiāng)村振興局、農業(yè)農村部：鼓勵引導脫貧地區(qū)高質量發(fā)展庭院經濟

近日，國家鄉(xiāng)村振興局、農業(yè)農村部印發(fā)《關于鼓勵引導脫貧地區(qū)高質量發(fā)展庭院經濟的指導意見》，鼓勵和引導農戶特別是脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對象在符合用地政策前提下，利用自有院落空間及資源資產，高質量發(fā)展庭院經濟。《意見》提出，探索實行統一規(guī)劃布局、統一技術標準、統一收購銷售、分戶經營種植的發(fā)展模式。

2022年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單公布

近日，農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關于公布2022 年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單的通知》，北京市大興區(qū)等100 個單位入選2022 年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位。《通知》提出，要發(fā)揮農民主體作用，建立健全農民參與機制，引導農民全程融入示范創(chuàng)建。

·聲音·

我認為農業(yè)強國有以下幾個特征：第一，建設農業(yè)強國要與我國經濟大國地位或是人口大國地位相稱；第二，加快建設農業(yè)強國，要滿足人民對重要農產品的基本需求；第三，要實現四化同步發(fā)展要求，直白講，需要提高農業(yè)從業(yè)者收入水平；第四，堅持綠色發(fā)展；第五，提升我國在全球農業(yè)領域的競爭力和話語權。

——清華大學中國農村研究院副院長張紅宇近日在接受頂端新聞·河南商報記者專訪時表示。

當務之急是澄清對共同富裕的各種誤讀。第一個誤讀，是有人把促進共同富裕單純理解為分好蛋糕，強調在“分”的方面下功夫；第二個誤讀，是有人把共同富裕理解為平均主義，關注已有的發(fā)展成果如何加以平均；第三個需要澄清的是共同富裕和市場經濟之間的關系；第四個需要澄清，促進共同富裕不單純是分配問題，甚至不單純是經濟問題。

——中國社會科學院副院長、中國社科院大學黨委書記高培勇在中國財政科學研究院舉辦的《共同富裕與人的發(fā)展：中國的邏輯與選擇》新書發(fā)布暨“促進共同富裕面臨的理論與實踐挑戰(zhàn)”研討會上表示。

中國的鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村現代化，是在城市化尚未完成且依然在推進的過程中進行的，這是中國式鄉(xiāng)村現代化的特征之一。在這個過程中，城市功能進入了鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，但卻不是把城市的產業(yè)挪到鄉(xiāng)村，而是在鄉(xiāng)村建設了新產業(yè)，比如鄉(xiāng)村旅游、研學、農耕教育、自然教育等，實現了業(yè)態(tài)的多元化，推動了鄉(xiāng)村的現代化，這是中國式鄉(xiāng)村現代化另一個鮮明的特征。

——近日，中國農業(yè)大學資深講席教授李小云在接受新京報記者采訪時表示。

·數字·

19.7萬個行政村完成環(huán)境整治

10 月28 日提請第十三屆全國人大常委會審議的《全國人民代表大會常務委員會執(zhí)法檢查組關于檢查〈中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法〉實施情況的報告》顯示，全國累計完成19.7 萬個行政村環(huán)境整治，95%的村開展了清潔行動，農村生活垃圾進行收運處理的自然村比例穩(wěn)定在90%以上，農村衛(wèi)生廁所普及率達到77.5%，農村生活污水治理率約28%。化肥、農藥使用量連續(xù)6 年保持下降勢頭，化肥、農藥利用率分別提高到40.2%、40.6%，農藥包裝廢棄物回收率達到58.6%。

前三季度農村居民人均可支配收入同比增長4.3%

國家統計局近日發(fā)布數據顯示，前三季度，居民收入平穩(wěn)增長，農村居民收入增長快于城鎮(zhèn)。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37482 元，同比名義增長4.3%，實際增長2.3%；農村居民人均可支配收入14600 元，同比名義增長6.4%，實際增長4.3%。

實施黑土地保護性耕作超2億畝次

據農業(yè)農村部網站消息，自2020 年農業(yè)農村部、財政部共同啟動實施東北黑土地保護性耕作行動計劃以來，東北四省（區(qū)）已累計在223 個項目實施縣實施保護性耕作2.01 億畝次，2022 年實施面積達到8300萬畝，超額完成8000 萬畝任務面積。共建設了56 個整體推進縣和712 個縣鄉(xiāng)級高標準應用基地，25個縣實施面積超過100萬畝，四省（區(qū)）以點帶面、梯次鋪開的態(tài)勢已經形成。