論《商君書》的“治民” 思想及其現代啟示

高曉艷

【摘要】 《商君書》被稱為歷史“奇書”，詳盡記載了商鞅在秦國實行變法的理論信仰和具體措施，涉及政治、經濟、軍事、社會等各個方面，為秦國稱霸六國奠定了基礎，同時對中國整個封建社會都產生了深遠的影響。值得一提的是商鞅在變法中實行的“治民”思想，它直接影響著變法的成果，但是其中無不包含著對人民的統治、愚弄、欺辱、壓榨和剝削，值得引起大家的思考。

【關鍵詞】 商鞅;理論根源;治民;啟示

《商君書》書成于戰國時期，書中記錄的是商鞅在秦國實行變法的基本觀點和具體措施，不僅為秦國一統六國奠定了堅實的基礎，而且對中國的封建社會也產生了深遠的影響。其中“治民”思想頗有思考價值，值得深入研究。

一、“治民”思想的理論根源

仔細讀《商君書》不難發現，其“治民”思想貫穿始終。而這一思想的來源與戰國時期的時代背景和商鞅個人的經歷、理論信仰密不可分。

（一）時代背景：春秋戰國時期，中國社會正處于奴隸社會向封建社會過渡的階段。各國戰火不斷，社會動蕩，也正因此涌現出了各種思潮和一大批改革家。其中商鞅在秦國實行的變法則是最徹底和成功的，達到了富國強兵和統一六國的目的。而“治民”思想便是達到這一目的墊腳石，商鞅認為要富國強兵只有實行“治民”的措施才是最好的方式。并且“治民”思想也能更好地滿足統治階級集權和維護封建制度的目的，從而使他的變法能得到統治階級的認同，獲得強有力的支持。

（二）商鞅的經歷、理論信仰：商鞅是戰國時期法家的代表人物，其在政治、軍事，改革等方面頗有建樹。他“少好刑名之學”，受李俚、吳起等人的影響頗深，推崇依法治國，而依法治國的重要一環便是治理民眾。此外，商鞅在對待人性的觀點上與孔子截然不同。孔子認為“人之初，性本善”，而商鞅則認為人“好利惡害”只強調人的好利性，而不以談論善惡為出發點。商鞅看來，人的本性都是趨利避害，好逸惡勞的，每個人都有追逐利益、滿足自身的需要和逃避危險以求自我保護的本性，商鞅主張“人性向利”，由于人這種自然需求，與趨利避害的本性，使得人權衡利弊維護自己的私利①。饑餓的時候尋找食物充饑，勞累的時候想要休憩，生活苦悶的時候想選找樂子，受屈辱不得志的時候想要揚名立萬。在他看來，此番表現水總是往低處流一樣，皆出于自己的本能，不可避免。正是基于他對人性的基本觀點，決定了在秦國的變法中對民眾實行的是一種管控，剝削、欺辱的措施，企圖以此來實現富國強兵，變法成功，長治久安的目的。

二、“治民”五策

“治民”思想在《商君書》中多個章節中皆有涉及，是商鞅變法中一個重要的內容，在秦國一掃六國完成大一統的過程中起到了至關重要的作用。他的“治民”思想主要可以總結為五個政策：愚民、弱民、貧民、疲民、辱民。

（一）愚民

商鞅的愚民思想是“治民”思想中影響最久遠最深刻的，與變法中實行的其他措施緊密相關。所謂愚民思想就是對民眾思想的強制統一，和意識形態的強制壟斷。他通過一系列的措施控制民眾思想，從而將忠君愛國，唯命是從的理念嵌入民眾大腦，使民眾失去自由思考的能力，思想僵化，從而達到讓民眾專心從事農戰，富國強民的目的。愚民思想主要表現在三方面。

一是去禮樂，尚法治。商鞅認為禮樂制度不適用于秦國富國強兵的要求，只會導致民眾無心農戰，會使民眾更加淫亂，輕蔑國家法制。而要管理這種“惡”民，只有依靠嚴苛的法律法規。因此他主張去除禮樂，通過嚴苛的刑罰來治理民眾，從而使民眾思想得到固化，服從君主，專心農戰。《商君書》中說道：“法者所以愛民也，禮者所以便事也。是以圣人茍可以強國，不法其故;茍可以利民，不循其禮。”②在商鞅看來法令制度是用來愛戴百姓的，而禮制是為了方便辦事。所以他主張變法，最重要的一點是他認為可以不遵循舊的禮制。因此在和甘龍的論戰中他說道：“三代不同禮而王，五霸不同法而霸。故知者作法，而愚者制焉;賢者更禮，而不肖者拘焉。”③進一步表明他認為舊禮制對人民和國家的發展來說是一種約束。接著在和杜摯的論戰中商鞅進一步說道：“制世不一道，便國不必法古。湯、武之王也，不脩古而興;殷、夏之滅也，不易禮而亡。然則反古者未必可非，循禮者未足多是也。”④他認為以前的朝代各不相同，禮、法應該順應時代變化和國家的具體情況來制定，而不一定非要效仿古代。商湯、周武王稱王天下，并不是因為他們效仿了古代的制度。殷朝和夏朝的滅亡，也不是因為他們更改了舊的禮制。至此他的思想和儒家所支持奉行的便截然不同了，他認為以禮治國不符合秦國的國情，依法治國才是王道。商鞅崇尚法治主要體現在“重罰輕賞”，他認為“重罰輕賞，則上愛民，民死上;重賞輕罰，則上不愛民，民不死上”⑤。此外輔以嚴苛的刑罰，使民眾畏懼法律。在法治作用下民眾唯君命是從，不敢對君主有二心，因此能夠達到統一民眾思想的目的。

二是壹民、壹言、壹教。商鞅認為一個國家的制度確立不能不明不白，制定政策法令不能不慎重。并且國家的政務統一，民眾才會服從國家調用。而實現這一目的，就要實行“壹”的政策。在《商君書》中說道：“治國者貴民壹，民壹則樸。”⑥在后面的章節中又補充道：“圣人之為國也，壹賞，壹刑，壹教”⑦。主張治理國家要統一獎賞，統一刑罰，統一教化。以這樣機械化的方式管理群眾，是的群眾思想僵化，從而達到使民眾聽從君主奴役的目的。

三是輕學問。商鞅認為民眾不以學識淵博為顯貴，就會愚笨沒有見識，更不會往別國游學。那么民眾就容易教化，國家就會安全。商鞅之所以主張輕學問，目的在于使民眾專心農戰。他認為“愚農不知，不好學問，則務疾農”⑧。所以商鞅認為愚農是治民思想十分重要的一點，有利于開墾土地，進行農戰。

（二）弱民

顧名思義就是削弱民眾，讓民眾沒有反抗的能力，從而不能威脅君主的統治。弱民也是《商君書》中治民思想的重要體現，可以說是愚民的目的，愚民在一定程度上也是為了弱民。

第一方面，強國弱民，以弱去強。《弱民》篇中說道：“民弱國強，國強民弱。故有道之國，務在弱民。”從中可以看出商鞅認為國家和民眾是相對的關系，民眾弱，國家才會強盛。在他看來“以強去強者，弱;以弱去強者，強”⑨。所以要以弱去強，去除不守法度的民眾。他認為民眾的地位卑弱就會崇尚爵位，怯懦就會尊敬官吏，貧窮就重視獎賞，因此他主張削弱民眾的力量，來使國家強大。

第二方面，禁六虱，輕學問。商鞅認為民眾強大的原因是“淫”，而六虱和學問是使民眾“淫”的罪魁禍首，因此要達到弱民的目的就要禁六虱，輕學問。《商君書》中記載的六虱即“曰禮、樂;曰《詩》 《書》;曰修善，曰孝弟;曰誠信，曰貞廉;曰仁、義;曰非兵，曰羞戰”⑩。民眾如果把精力放在“六虱”上，最終的下場是君王無法使民眾專心農戰，國家逐漸被削弱，因此要明令禁止。國家只有消除六種虱害才會強大，否則就會被削弱。也只有這樣才能讓民眾不受學問、知識的擾亂，以便更好地削弱民眾的反抗力量，使國家強大。

第三方面，禁享樂。商鞅認為重享樂使民眾強大而使兵力薄弱、國力薄弱，所以在《弱民》篇中說道：“故民之所樂民強;民強而強之，兵重弱。民之所以樂民強;民強而弱之，兵重強。” ?在他看來民眾好享樂，心中就會產生淫亂的想法。因此他補充道：“夫民憂則思，思則出度;樂則淫，淫則生佚。” ?如果民眾心中被享樂所占據，那么他們就會“淫”，這樣一來他們就會成為強民，不利于鞏固君王的統治。所以商鞅選擇禁享樂，來削弱民眾。

（三）貧民

商鞅為了有效治理民眾，選擇了對民眾財富進行管控。使他們沒有多余的錢糧來滿足其他的需要，因此專心農戰。貧民最主要的措施就是重農抑商，壓榨商人。其目的就是最大限度地投入人力物力進行農戰，通過壓榨民眾來迫使他們不得不務農。《墾令》篇中說道：“使商無得糴，農無得糶。農無得糶，則窳惰之農勉疾。商不得糴，則多歲不加樂。多歲不加樂，則饑歲無裕利。無裕利，則商怯;商怯，則欲農。” ?禁止商人和民眾買賣糧食，商人無利可圖就不得不專心務農。同時“貴酒肉之價，重其租，令十倍其樸，然則商賈少” ?。商鞅通過加重商人的租金和賦稅來減少從商的人數。另外商鞅還主張“以商之口數使商，令之廝、輿、徒、重者必當名，則農逸而商勞”?。加重商人之家的徭役，使民眾望之生畏不敢從事商業。由此可見，重農抑商使民眾經濟收入拮據，民眾只有通過務農來獲得財富，一定程度上使民眾陷入了貧窮的境地。此外還主張加重徭役和賦稅，商鞅提出民眾無一例外都要根據糧食的產量來繳納稅款，這樣一來便沒有多余的存糧以做做他用。而且他認為“祿厚而稅多，食口眾者，敗農者也。則以其食口之數賤而重使之，則辟淫游惰之民無所于食。民無所于食，則必農” ?。因此，民眾的賦稅和徭役日漸沉重，政府還不時地進行苛捐，貧民的目的便輕易達到了。

（四）疲民

商鞅主張為民眾尋找事務，使之疲于奔命，無暇顧及其他。用疲民的方式換來統治者的安穩，國家的強盛。《墾令》篇多次提到“則必農”，商鞅認為不應該讓民眾閑暇，這樣他們就會心生邪念。民眾不專心開墾土地，國家的根本就得不到保障。秦國好戰人盡皆知，并且往往主動發動戰爭。因此民眾除了土地之外，還要四處征戰。再加之日常的徭役，民眾根本沒有喘息的時間，整日疲于奔命。所以民眾的力量得到了最大的發揮，并且消耗了他們大部分的精力，使之無暇從事危害國家和君主的事情。

（五）辱民

即從思想上、政策上奴化百姓，使之望而生畏。讓民眾從內心敬畏君主，敬畏官府，敬畏刑法，整日活在恐懼的氛圍中。將民眾踩在腳底，讓其毫自尊和反抗之力。其中最具代表性的是“連坐”之法，“行間之治，連以五，辨之以章，束之以令。拙無所處，罷無所生”?。對于軍隊的管理，商鞅提出實行連坐之法，五人為一伍，用軍令束縛他們，使他們互相監督。如果隊伍中有一人違法法令，其余得人都要跟隨他一起受懲罰。這樣他們就不敢違反法令，也不敢逃跑，并且為了避免敗軍所面對殘酷的懲罰，他們會拼命作戰。在《墾令》篇也說道：“重刑而連其罪”，對于全部民眾有足夠的震懾作用，即使是惡民也不敢挑戰法令制度，心存二心。商鞅為了進一步整治民眾，主張建立聯保組織，讓民眾互相監視。一人犯罪，多人一起受罰，并且要加重刑罰處罰。因此民眾整日惶惶不安，心中充滿恐懼和擔憂。民眾心中不敢有反抗之意，亦不敢有違令的行動，地位卑微。人與人之間毫無信任可言，處處防備，民眾就好像奴隸一般。

三、“治民”思想的現代啟示

《商君書》“治民”思想是商鞅變法中的一個重要組成部分，也是維護封建統治的重要武器，它始終貫穿在變法的各項措施之中。商鞅的“治民”思想對秦國乃至中國整個封建社會影響都十分深遠，但是立足現代也給予了人們諸多啟示，應當引起大家的思考，用歷史的眼光和發展的眼光辯證可觀客觀的看待。

（一）“治民”思想當世之功

治民思想產生于春秋戰國，烽火連綿不休的時代。各國兵戈相見，皆想稱霸天下，而最后只有秦國實現了大一統。其中商鞅的治民思想起到了重要作用，它有利于維護封建專制制度和君主的統治地位。最直接的作用就是使民眾歸心于農，專心農戰。實現了富國強兵，大大增強了秦國的國力。同時治民思想對中國整個封建社會的影響都是十分深遠和深刻的，后來也成為封建君主維護統治，加強中央集權的重要思想。

（二）“治民”思想現代之啟示

商鞅的治民思想雖然造就了強大的秦國，但也成了秦國滅亡的原因。治民政策對百姓的壓榨、剝削、奴役導致了后來陳勝、吳廣帶領人民進行起義，加速了秦國的滅亡。在思想文化方面，由于商鞅在變法中主張禁《詩》《書》，賤學問，以及秦始皇“焚書坑儒”，使民眾的思想被鉗制，也喪失了文化的多樣性功能。到漢朝漢武帝“罷黜百家，獨尊儒術”，從一定程度上說也治民思想發展的另一個新高度。治民思想對于秦國乃至中國整個封建社會都有舉足輕重的影響，既是一種推動也是一種阻礙。

《商君書》中的治民思想對秦國的變法以及后世都產生了重要的影響，立足現代會社會人們應當給予其現代思考。書中所涉及的治民思想在現代看來是極其不可行的，這也給了大家寶貴的啟示。

首先，強國弱民在現代并不是可取的，我們要實現的是國富民強。國家和人民并不是互相矛盾的雙方，人民是國家的人民，國家是人民的國家。唯有人民和國家同步發展，國家才會越來越強大，人民才會越來越幸福。其次，應當尊重和保障人權。公民享有的政治、經濟、文化等權利應該得到落實，保證公民的基本權利能夠得到使用。這樣才能發揮人民群眾過的力量，更有利于社會和諧發展，實現社會安定。再次，重視思想、文化的發展，將教育和學習擺在重要位置。思想、文化也是我國的歷史長河中的寶貴遺產，都要與時俱進。尊重和保護他們的多樣性，加以正確的引導。使之發揮重要的作用，有利于提高文化自覺和文化自信。知識改變命運，科學和教育也是國家發展的關鍵，因此要合理適當的“重學問”而不是“輕學問”。次之，依法治國，建設法治國家。實現有法可依，有法必依，執法必嚴，保障人民的合法權益不受侵犯。同時，用法律限制人們的行為規范，維護社會和國家的穩定。最后，國家要綜合發展，增強綜合國力。主張以和平的方式解決紛爭，戰爭是殘酷的，不應該被提倡。一個國家要想強大，需要的是綜合實力的整體增強，政治、經濟、文化等應該全面發展，而不是只側重其一。

四、結語

《商君書》中記錄的變法措施，始終貫穿著“治民”思想。大家的研究要采取辯證的、客觀的態度來看待，一方面要肯定治民思想對秦國的變法，以及中國整個封建社會都產生了不可忽視的影響，另一方面它也是導致秦國的滅亡原因之一，并且充斥著對人權、人性的忽視和剝奪。立足當代，值得引起大家的思考。其功過與否都是時代的選擇，大家應該用歷史的發展的眼光來學習和研究。

注釋：

①杜怡梅：《法家的人性論》，《經濟視角》2011年第8期。

②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩???????石磊譯注：《商君書》，中華書局2011年版，第3頁，第5頁，第6頁，第41頁，第78頁，第120頁，第18頁，第148頁，第101頁，第153頁，第72頁，第12頁，第15頁，第21頁，第12頁，第132頁。

參考文獻：

[1]石磊譯注.商君書[M].上海：中華書局，2011.

[2]李銳.再論商韓的人性論[J].江淮論壇.2017，（03）.

[3]曹惠.論戰國時期商鞅的治民思想[J].科教文匯，2013，（04）.

[4]郝洪濤.讀《商君書》札記[J].社科縱橫，2014，（04）.