信息化管理在公路運輸數(shù)字經(jīng)濟中的作用

文/馬曉棠（內(nèi)蒙古包頭市交通運輸局綜合保障中心）

經(jīng)濟的快速發(fā)展使得我國國民經(jīng)濟實力也得到了顯著的提升，公路運輸經(jīng)濟也在我國的經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要作用。但由于當(dāng)前我國的公路工作中檔案管理、資源管理以及經(jīng)濟管理等多方面的信息化應(yīng)用程度都還不高，所以在公路運輸當(dāng)中，很難確保經(jīng)濟管理的有效性。信息化和數(shù)字化的不斷發(fā)展，給公路運輸經(jīng)濟管理帶來了極為有利的條件，加強信息化管理能夠幫助公路運輸經(jīng)濟實現(xiàn)高效發(fā)展，從而為國民經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。

一、數(shù)字化基本特征和公路運輸數(shù)字化發(fā)展目標(biāo)

（一）數(shù)字化基本特征

現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展下，數(shù)字化已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展中的重要推動力，數(shù)字化也是引領(lǐng)經(jīng)濟社會從物質(zhì)生產(chǎn)為主向著信息開發(fā)利用轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。數(shù)字化條件下產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)品演化過程加快、產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系比較強、界限不明確等優(yōu)勢，數(shù)字化的本質(zhì)特征主要體現(xiàn)在以下兩個部分：首先是通過數(shù)字化，可以借助外界信息、外部資源，迅速聚集成為企業(yè)戰(zhàn)略所必需的資本，并且不受限于本身[1]。其次是通過數(shù)字科技，可以實現(xiàn)數(shù)字世界和外部世界的互通和連接，同時進行深度的學(xué)習(xí)和互動，從而促使數(shù)字世界和外部世界互相融合，并通過數(shù)字化創(chuàng)造出全新的價值。

（二）公路運輸數(shù)字化發(fā)展目標(biāo)

當(dāng)前，我國正處在從交通運輸大國向著交通強國發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，交通運輸業(yè)也正在逐漸走向新的發(fā)展時期。在2021年由中共中央、國務(wù)院頒布的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中，也提出了以下要求：要進一步加速提高交通運輸創(chuàng)新能力，深入推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化，到2035年達到90%的交通運輸設(shè)施數(shù)字化率。另外，在“十四五”規(guī)劃中，明確提出了要加快交通運輸和市政等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)[2]。由此可見，數(shù)字化管理既是當(dāng)前我國交通運輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，同時也是現(xiàn)代化城市綜合運輸體系的關(guān)鍵因素。因此，應(yīng)當(dāng)對公路運輸數(shù)字化基礎(chǔ)信息庫、車輛數(shù)據(jù)信息等各項數(shù)據(jù)庫加大建設(shè)，同時大力開發(fā)公路運輸信息系統(tǒng)，建立高效流暢的信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，通過數(shù)字化帶動交通運輸發(fā)展，進而實現(xiàn)公路運輸?shù)臄?shù)字化和網(wǎng)聯(lián)化。

二、信息化管理與公路運輸經(jīng)濟

（一）信息化管理技術(shù)

現(xiàn)代社會發(fā)展中，信息化管理技術(shù)已經(jīng)成為一種非常常見的管理技術(shù)，與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合，對社會生產(chǎn)方式的改革具有重要的作用，同時也使得人們的生活變得更加便利。實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享是當(dāng)前信息化管理技術(shù)最顯著的特征，在公路運輸經(jīng)濟中，可以為其正確的決策和活動經(jīng)營提供所需要的、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。此外，信息化管理技術(shù)還能夠?qū)?shù)據(jù)進行處理，使得信息更加精準(zhǔn)，從而減少因為信息不準(zhǔn)確所帶來的風(fēng)險和失誤。

（二）公路運輸經(jīng)濟管理

通過采取一定的控制方法和措施來確保公路運輸經(jīng)濟快速發(fā)展，這就是公路運輸經(jīng)濟管理。在具體的工作中，必須要通過健全的制度規(guī)范，對管理工作給予一定的支持，同時要全面發(fā)揮出管理人員的主要作用。在實際管理中，公路運輸涉及了多個方面，不但有大量技術(shù)方面的管理，同時還包含了公路運輸中各部門之間的互相協(xié)調(diào)管理，此外還有材料、資金等管理工作等。信息化高速發(fā)展的今天，利用信息化技術(shù)能夠在公路運輸經(jīng)濟管理中將各個環(huán)節(jié)的信息進行收集和處理分析，從而為領(lǐng)導(dǎo)的決策以及單位高質(zhì)量發(fā)展提供精確的數(shù)據(jù)支持。

三、信息化管理在公路運輸經(jīng)濟中發(fā)揮的作用

（一）提高資源利用率

信息化管理不但可以對單位內(nèi)部的信息進行分類和整理，還可以對外部信息全面收集，從而在實際管理中幫助單位找到自身的問題，并通過采取相應(yīng)的措施，不斷完善公路運輸經(jīng)濟管理，提高單位的整體實力。同時，應(yīng)用信息化管理還能夠?qū)Ω黜椆ぷ髯龅絼討B(tài)監(jiān)管，對各項數(shù)據(jù)及時抓取，對發(fā)展中存在的各項問題及時梳理和分析，并且有針對性地制訂出優(yōu)化方案，從而幫助單位更好地利用資源，實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）有效減少公路運輸單位的營運風(fēng)險

公路運輸中常會存在比較多的風(fēng)險，引發(fā)風(fēng)險的原因各異。例如在冬季的時候，北方的氣溫通常會比較低，經(jīng)常出現(xiàn)雨雪情況，導(dǎo)致路面結(jié)冰，給公路運輸造成極大的困擾。而南方的夏季大多數(shù)城市都會出現(xiàn)長時間的陰雨天氣，可能造成大雨或者更嚴(yán)重的澇災(zāi)，對公路造成一定的破壞，最終導(dǎo)致公路運輸經(jīng)濟效益嚴(yán)重下滑[3]。加強信息化管理的應(yīng)用，公路運輸單位能夠通過大數(shù)據(jù)提前了解到相關(guān)的風(fēng)險數(shù)據(jù)，并且根據(jù)具體風(fēng)險制定出有效的應(yīng)對措施，從而減少公路運輸?shù)臓I運風(fēng)險。

四、公路運輸經(jīng)濟信息化管理中存在的問題

（一）公路運輸數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱

當(dāng)前我國的公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展各方面都面臨著極大的挑戰(zhàn)，2019年交通運輸部提出要在2035年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施全周期數(shù)字化。但事實上，當(dāng)前對于公路運輸?shù)囊?guī)劃設(shè)計中盡管多部門多專業(yè)在一個平臺上做規(guī)劃或設(shè)計已經(jīng)成為大的趨勢，但還存在各類規(guī)劃業(yè)務(wù)場景定量化支撐不足，缺少大數(shù)據(jù)以及可視化協(xié)同工具的支撐。此外，公路建設(shè)工地一般情況下都是數(shù)量多分布廣，因而人員管理松散、專業(yè)技術(shù)能力不齊等問題也比較突出。再有關(guān)于運行管理，在公路建成開放后，在運行管理中一直缺少對各個環(huán)節(jié)的數(shù)字化建設(shè)。

（二）信息化管理意識需要加強

盡管信息化管理已經(jīng)成為企事業(yè)單位管理的重要手段，但部分公路運輸單位由于受到了傳統(tǒng)管理思想的影響，并沒有建立起全新的信息化管理理念，所以單位上下都存在信息化管理意識不足的問題。缺少先進的意識，相應(yīng)地在信息化管理的實際應(yīng)用中也會比較落后，沒有將信息化管理在具體工作中貫徹落實，導(dǎo)致部分單位公路運輸缺乏信息化管理，一旦發(fā)生問題，將無法通過信息化手段來快速有效解決，給公路運輸經(jīng)濟發(fā)展中帶來較大的阻礙。

（三）運輸業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)有待完善

信息管理已經(jīng)成為各行各業(yè)的管理新趨勢，完善的信息化管理系統(tǒng)成為單位開展信息化的重要保障，但當(dāng)前，大部分公路運輸單位信息化管理系統(tǒng)依舊有待完善，在實際的運輸工作期間忽略一些細(xì)節(jié)工作，缺少科學(xué)的參考依據(jù)。還有部分公路運輸單位的運營工作都是根據(jù)以往經(jīng)驗開展的，其信息化管理構(gòu)建理念缺失，使其發(fā)展受到很大的影響。所以，公路運輸經(jīng)濟想要采用信息化管理，就需要不斷進行內(nèi)部創(chuàng)新，確保管理體系的科學(xué)和合理。同時，部分公路運輸單位中對于工作狀態(tài)的記錄并不重視，在運輸期間缺少安全保障，難以達到預(yù)期的效果，同時缺少專業(yè)化的管理團隊，導(dǎo)致信息化管理系統(tǒng)中很多功能都無法正常運行。

（四）信息化管理制度不夠健全

公路運輸單位在信息化管理中，之所以效果不是很明顯，主要原因是缺少健全的信息化管理制度。

例如，公路運輸單位當(dāng)前的管理制度沒有針對信息化發(fā)展目標(biāo)進行明確，因而實際的信息化管理會出現(xiàn)發(fā)展方向不明確、發(fā)展力量難以集聚等各種問題。同時，由于沒有對信息化管理的相關(guān)責(zé)任加以明確，因此工作人員的工作積極性都不高，在發(fā)生問題時，無法第一時間對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)。

對信息化管理的工作的流程難以進一步規(guī)范，實際工作開展中比較混亂，此外，缺少健全的評價機制，無法掌握實際需求和真實評價，服務(wù)質(zhì)量難以得到提升[4]。所以，在公路運輸發(fā)展中，想要完善信息化管理，應(yīng)當(dāng)加強信息化管理制度的健全。

（五）信息化人才缺失

在公路運輸經(jīng)濟中，要想實現(xiàn)信息化管理，必然離不開信息化人才的支持。一旦缺少專業(yè)人才，相關(guān)工作將很難順利開展。而在當(dāng)前的公路運輸業(yè)務(wù)當(dāng)中，大多數(shù)都欠缺復(fù)合型人才，信息化水平普遍不高，導(dǎo)致公路運輸經(jīng)濟信息化管理的進展較慢，難以適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展趨勢。

五、公路運輸經(jīng)濟信息化管理的發(fā)展途徑

（一）盡快建設(shè)和完善公路運輸數(shù)字化基礎(chǔ)

為了加強當(dāng)前交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動公路交通運輸數(shù)字化轉(zhuǎn)型，公路運輸行業(yè)應(yīng)當(dāng)做到以下幾點。

首先，針對數(shù)字化時代，在公路規(guī)劃設(shè)計中，隨著多部門在同一個平臺做規(guī)劃的需求越來越強烈，需要重視如規(guī)劃云平臺、BIM正向一體化設(shè)計、數(shù)字沙盤等新解決方案支持。其次，在公路建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)考慮到如智慧安全工地、云監(jiān)工、電子圍欄、一體化的融合業(yè)主和代建及施工方的建管一體化平臺等新解決方案支持。最后，在運行管理中，公路運輸行業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮到整個運輸過程中的狀態(tài)評測、事件識別、異常交流量狀態(tài)干預(yù)、收費管理等諸多環(huán)節(jié)改造，提升其數(shù)字化、協(xié)同化水平。

（二）提高信息化管理意識

公路運輸單位需要不斷更新自身的管理觀念，建立信息化管理意識，并且加強對信息化的理解，明確其在公路運輸發(fā)展中的重要性。在實際的運營管理中，公路運輸單位應(yīng)當(dāng)不斷對公路運輸系統(tǒng)進行完善，無論是從運輸、人力還是財務(wù)等方面，都要加以完善，使運營過程中的信息數(shù)據(jù)都能得到充分利用。例如：運輸信息管理系統(tǒng)能夠幫助用戶進行信息查詢，方便用戶使用。此外，公路運輸中受到的外界影響因素也很多，例如突發(fā)交通事故或自然災(zāi)害等，都會對公路運輸經(jīng)濟造成影響。

因此想要保障公路運輸?shù)靡哉＿\行，就需要在強化信息化管理意識的基礎(chǔ)上持續(xù)完善信息系統(tǒng)，方便使用，使得信息得以實時獲取，提高公路運輸?shù)膽?yīng)急能力，確保公路運輸經(jīng)濟效益最大化。

（三）完善運輸業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)

在實際管理過程中，部分單位在信息化管理方面還需要不斷優(yōu)化和改進。建立完善的信息管理系統(tǒng)并優(yōu)化升級，是公路運輸單位加強信息化管理的關(guān)鍵步驟。

首先，在運輸過程中需要建立健全公路運輸信息管理網(wǎng)絡(luò)體系，提高運輸效率，構(gòu)建公路運輸信息化管理平臺，實現(xiàn)信息的共享，使各個環(huán)節(jié)都能實現(xiàn)更加順暢的溝通和交流，提升管理體系的運營效率。其次，需要建立完善的服務(wù)體系。隨著科技的發(fā)展以及競爭的不斷加劇，公路運輸服務(wù)質(zhì)量越來越成為人們關(guān)注的重點內(nèi)容，因此公路運輸單位還應(yīng)當(dāng)以實際需求為基準(zhǔn)，合理設(shè)置用戶服務(wù)體系，積極提升自身的服務(wù)質(zhì)量，進而提高單位效益，同時，在用戶服務(wù)體系設(shè)置中，要保證服務(wù)的全面性以及高效便捷性，及時解決用戶所遇到的問題，提高用戶滿意度。最后，必須要建立健全的信息化服務(wù)評價制度。在單位運行管理中，建立評估體系，并采用科學(xué)的方法來進行系統(tǒng)評估，進一步對信息化管理加以創(chuàng)新和改進。這不僅要求公路運輸管理要根據(jù)市場的真實狀況以及實際運營情況作出整體判斷，而且在具體評估流程中還要包括對運輸?shù)恼麄€過程、運輸成本以及綜合服務(wù)質(zhì)量等各個方面的綜合評估[5]。例如，在服務(wù)評價過程中，將用戶服務(wù)評價系統(tǒng)加入下游的信息系統(tǒng)當(dāng)中，如果已經(jīng)完成了訂單，系統(tǒng)就會直接切換到評價窗口，用戶能夠在評價窗口反饋實際感受并且可以提出個人看法和建議，從而助力公路運輸單位不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

（四）建立健全的信息化管理制度

想要全面推進信息化管理，就必須要將制度建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，并且全面落實，建立全新的信息化管理制度。在建設(shè)信息化制度時，公路運輸單位必須要結(jié)合自身的實際情況，充分考慮到公路的具體情況，確保制度具有可行性。同時，不斷完善公路運輸業(yè)務(wù)的考核辦法，設(shè)置科學(xué)的指標(biāo)以及評估口徑，加強信息化的應(yīng)用，充分利用現(xiàn)代化的工具，建立嚴(yán)密的崗位責(zé)任體系，實現(xiàn)自動化考核。隨著對信息技術(shù)的不斷應(yīng)用，公路運輸業(yè)務(wù)也將全面得到監(jiān)管，按照新的工作方式，建立區(qū)別于傳統(tǒng)管理的新型管理體系，全面實現(xiàn)信息化管理。再有，加強對信息化技術(shù)以及工具的應(yīng)用，實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟信息化發(fā)展。例如，在公路運輸管理中，通過制定針對資金使用的監(jiān)管機制，從而實現(xiàn)對工作人員的全面管理約束，使得資金使用合法合規(guī)。并且可以通過信息化技術(shù)定期進行資金使用公示，制定出科學(xué)有效的資金使用方案，保障公路運輸單位能夠合理利用資金，促進公路運輸經(jīng)濟得以可持續(xù)發(fā)展。

（五）加強信息化人才的培養(yǎng)

公路運輸經(jīng)濟中加強信息化管理，要根據(jù)市場需求構(gòu)建完善的評價機制，提高信息化服務(wù)水平的同時，還應(yīng)當(dāng)注重提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。公路運輸各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化都需要專業(yè)的人才和專業(yè)的知識作為基礎(chǔ)，因此打造專業(yè)的信息化管理團隊是公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。例如，負(fù)責(zé)對運輸市場進行監(jiān)管的人員，應(yīng)當(dāng)更新思想觀念，創(chuàng)新工作模式，將信息化和公路運輸相結(jié)合，掌握如何在處理公路運輸事故時利用信息化和計算機進行高效快速處理。

公路運輸中管理層應(yīng)當(dāng)為員工提供專業(yè)的培訓(xùn)，促使他們完全掌握計算機的操作，提升員工的信息化意識，使其明確信息化管理對公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的重要性，并且在實際工作中能夠充分運用信息化技術(shù)[6]。同時，制定健全的獎懲機制，并且與員工的績效掛鉤，對于在信息化管理工作中，符合要求表現(xiàn)良好的員工，進行一定的精神和物質(zhì)獎勵，從而提高員工的工作積極性，使其在工作中不斷創(chuàng)新。

此外，還可以邀請專業(yè)人士來為相關(guān)員工開展培訓(xùn)講座等，并提供相應(yīng)的實踐操作的機會，從而提升員工對于信息化管理的全面認(rèn)知，促使信息化管理在公路運輸經(jīng)濟中得以全面應(yīng)用。

六、結(jié)束語

綜上所述，信息化的發(fā)展給公路運輸經(jīng)濟發(fā)展帶來了很大便利，能夠有效促進公路運輸經(jīng)濟發(fā)展，同時也是其提升運輸服務(wù)質(zhì)量、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。但當(dāng)前，部分單位依舊存在信息化管理意識不強，缺少信息化管理人才以及適用性強的管理制度，并且沒有建立健全的信息化管理系統(tǒng)等問題。要想解決這些問題，則要在公路運輸經(jīng)濟管理中，不斷加強對信息化的應(yīng)用，不斷強化信息化管理意識，優(yōu)化管理制度和管理系統(tǒng)，注重對信息化人才的培養(yǎng)，使得公路運輸經(jīng)濟中信息化管理發(fā)揮出應(yīng)有的作用。