醫院黨建與醫院管理的融合構建路徑探索與思考

文/江雪（廣東省人民醫院 廣東省醫學科學院）

醫院在發展時致力于提升醫療質量，期望在發揮其經濟價值與經濟作用的基礎上提升社會效益。健康中國戰略的提出使醫院開始重視黨建工作，積極把握政治動態，基于黨建工作提升醫院管理質量和效率，能在保證醫院合理化經營的基礎上彰顯醫療衛生事業的價值。但傳統醫院管理工作中仍存在諸多問題，以黨建工作為重點，基于醫院實際發展需要優化滲透工作，實現黨建工作在醫院管理中的全方位滲透，是醫院保持最佳發展狀態的有效辦法。

一、醫院黨建與醫院管理融合的任務

（一）明確政治方向，努力健康發展

醫院黨建與醫院管理融合旨在明確政治方向，把握發展大局，實現可持續發展。一方面，明確政治方向是指基于黨的方針與政策優化醫院管理工作，全面落實黨的方針，確保醫院在黨的方針與制度下依法執業，維護不同主體的利益，進而和諧醫患關系，實現醫療衛生事業的快速改革，為我國醫療衛生事業的健康發展蓄力。

另一方面，努力把握發展大局是指醫院在發展過程中應借助黨建工作服務于大局，切實為醫療衛生事業改革蓄力，構建人民滿意度較高的醫療體系。

（二）強化廉政建設，保障工作落實

黨建工作與醫院管理的有機融合能在強化廉政建設的基礎上，確保方針與制度的快速落實。一方面，二者融合過程中會強化對干部隊伍的建設，堅持黨管干部，切實加強醫院精神文明建設，優化思想政治工作[1]。例如，中國共產黨一直十分重視醫療衛生事業發展，為衛生與健康工作的優化提出一系列戰略部署，黨建工作與管理工作的融合，可確保相關部署的科學化落實。

另一方面，隨著醫院的不斷發展，傳統醫院管理制度已經無法滿足醫院發展需要，醫院黨建與醫院管理的有機融合既能在管理過程中將政治元素融入于管理制度中，又能在謀發展和抓作風過程中強化思想建設，進而構建一支廉政隊伍，使醫院在發展過程中提升全員的政治能力，實現我國醫療衛生事業的持續性發展。

二、醫院黨建與醫院管理融合的重要性

（一）實現從嚴治黨，提升醫院凝聚力

新形勢下，醫院借助黨建工作落實相關方針政策，借助從嚴治黨實現從嚴治院，既能提升醫院的服務水平和服務質量，也能實現醫院改革的深化，并將黨員干部作為改革的重要力量，推動醫改政策科學化落實[2]。例如，醫院可借助思想教育與規章制度端正黨員干部的工作態度，使其在落實我黨規章制度時提升醫院服務水平。與此同時，醫院黨建工作的快速發展有利于醫院加強文化建設，也能借此積極提升醫務人員凝聚力。醫院文化是助推醫護人員堅定理想信念的核心要素，加強文化建設，提升醫務人員的道德水準，能在增強醫務人員凝聚力和向心力的同時實現醫院的科學化發展。而醫院黨建與管理的科學化融合，能實現醫院文化與黨建思想的協同發展，以此提升黨建思想的滲透力，可為醫院職工樹立正確的價值觀奠定良好基礎，并持續性提升其思政水平，助推醫院管理工作優化和創新。

（二）轉化思想認知，激發員工創造力

將黨建思想全方位融入醫院管理中可助推醫院黨員思想認知上升到新的高度。黨組織在組織相關黨建活動時，應鼓勵基層黨員參與黨建活動，既要激發其積極性，使其在轉化思想認知時為更多醫護人員樹立良好榜樣，也要發展更多年輕黨員，增強醫院黨員的責任意識和擔當意識[3]。黨員思想認知的提升可進一步穩定自身情緒，加強自我調節，提升思想境界，為醫療衛生事業發展貢獻力量。同時，醫院在發展過程中應保持黨建工作與管理工作的與時俱進。醫院黨建與醫院管理的融合可激發員工創造力，調動醫護人員創造積極性，助推醫療衛生事業優化與創新。

三、醫院黨建與醫院管理的融合構建路徑

（一）明確黨建價值，優化活動方法

醫院黨建與醫院管理工作的融合發展既能在管理過程中凸顯黨建價值與作用，又能快速推動傳統管理方法優化和創新，增強黨建工作的影響力和輻射力，進而為醫院凝聚力提升奠定良好基礎。

首先，發揮黨建工作作用時強化對醫院責任的了解和認知，推動管理工作科學化發展，實現醫療衛生事業的不斷優化與創新。醫院黨委是推動醫院發展的核心力量，關乎醫院的長期發展與戰略決策，更關乎醫院經濟效益與社會效益的提升。醫療衛生事業本身具備公益性屬性，提升其經濟效益時也要提升其社會效益，切實構建良好的醫療服務體系，優化就醫環境，才能在履行社會責任基礎上助推醫療衛生事業改革。而管理團隊的綜合素養與黨建工作落實息息相關，因此黨建工作與醫院管理融合過程中需加強對領導干部的關注，助力其不斷接受再教育，提升其政治修養與管理能力，使其在明確醫院發展方向的基礎上確定發展目標，做好長期與短期規劃，并增強責任意識與自律意識，不斷落實黨的規章制度，確保醫院在激烈的市場競爭中占據一席之地，借助人性化服務實現醫療衛生事業的科學化發展[4]。

其次，優化黨建工作方法。醫務人員屬于高級知識分子，不僅思想活躍且學習能力較強，這對傳統黨建工作提出更高要求。黨建工作融入于醫院管理過程中需基于醫務工作者發展需要增強黨建活動的創新性和科學性，借助互聯網實現黨建活動的現代化、數字化發展，才能在激發年輕黨員參與熱情的基礎上提升黨建工作的輻射力和影響力，使黨建工作在活力增強時有效傳播黨的理論，助推基層黨員強化對我黨方針制度的深度理解。傳統黨建活動相對落后，為推動其系統性改革，醫院各級黨組織應加強合作，既要加強對青年醫務者個性特點的了解和認知，也要基于醫院管理狀態充分發揮基層黨組織價值，鼓勵年輕黨員為黨建發展出謀獻策，增強年輕黨員的成就感和獲得感，才能吸引更多年輕黨員參與醫院黨組織活動。例如，醫院可適當開展患者滿意度調查，激勵不同科室醫務人員提升服務意識，增強醫院的服務能力，確保醫院在服務標準提升時使每一位患者受到應有的尊重和專業的救治，切實加強對患者的科學化關懷。健康中國戰略的提出為醫院黨建和管理工作的融合提供助力，為構建百姓放心的醫療服務，強化對患者的尊重，應借助多元活動激發每一位黨員的責任意識和擔當意識，既要使其認知人民群眾健康的重要性，也要使黨建工作和醫院管理實現深度融合，進一步優化醫院管理架構，提升黨建活動頻率，構建具有醫院特色的管理模式，助推醫院在持續性發展中走向新的征程。

（二）筑牢思想根基，實現思想黨建

醫院黨建工作的重點是思想教育，黨建工作優化和創新過程中既要加強黨員思想教育，也要加強對所有醫務人員的共同培育[5]。傳統黨建發展過程中黨建活動存在諸多問題，且由于部分黨員干部年齡偏大，因此黨建活動相對趨于落后，不利于黨建工作效率的提升。針對相關問題，醫院黨委應積極強化與管理者的溝通和互動，既要系統性開展主題教育，也要在教育活動開展過程中構建豐富的思想教育形式，借助思想黨建實現黨建工作的快速發展，增強醫院黨員的黨性觀念，為醫護人員做出良好榜樣，實現思想黨建的快速發展。

首先，借助傳統教育強化對黨員的科學化培育。我國醫療衛生事業歷經多年發展，經歷多次改革，致力于構建人民滿意的醫療服務體系。強化思想黨建過程中可適當加強對醫院歷史或區域歷史的回溯，了解不同時期的革命精神與革命文化，切實傳承紅色基因，增強醫護人員的愛國意識與擔當意識，使黨建工作切實發揮其應有效用，提升黨員凝聚力與向心力，共同為醫院發展貢獻力量。回溯歷史既是對紅色基因的進一步發揚和傳承，也是傳統教育的進一步優化，醫院借助紅色精神傳承增強黨員的奉獻精神，切實提升醫務人員的文化自信與制度自信，可為中國夢的實現積蓄人才。為不斷優化黨建工作方法，開啟黨史學習教育新局面，醫院應積極助推黨建和業務工作有機融合，并借助各類黨史學習教育活動強化黨員教育。醫院各級黨組織可以開展與黨史黨章相關的知識競賽，爭取在形成濃厚學習氛圍的基礎上，助力黨員從黨史學習中汲取前進力量。

其次，加強初心教育，使每一位醫護人員了解自身的使命擔當[6]。醫院管理工作與黨建工作皆具備較強的復雜性，為推動黨建工作與管理工作科學化融合，醫院可定期開展主題教育，不斷引導基層工作人員回顧我黨初心，借助入黨宣誓等激發黨員的使命擔當，使黨員為普通醫務人員樹立良好榜樣。只有黨員在自我約束和學習過程中提升責任感，不斷為基礎醫務人員樹立良好榜樣，才能起到引領作用，助推醫療護理質量提升。

最后，借助高質量管理推動醫院管理質量和效率提升，借助黨員的模范帶頭作用提升醫院管理水平與管理效率。醫院黨建工作發展過程中要基于管理團隊構建符合其發展需要的管理機制，管理團隊要不斷提升政治素養和政治能力，既能針對性制定短期與長期發展規劃，也能明確醫療衛生事業發展目標，落實制度與方針，擔當社會責任，確保醫院在正確的方向上發展。一方面，可積極實現黨建工作與醫院管理的融合。醫院管理工作包括醫療質量、服務質量、醫療安全等方面管理，實現全方位管理，注重發揮不同主體的價值和作用，鼓勵黨員起模范帶頭作用，既能提升醫護人員的執行力，又能為醫院管理效率的提升奠定良好基礎。另一方面，為發揮不同基層黨組織的戰斗作用，提升黨建工作影響力和執行力，可在管理工作優化與創新過程中鼓勵先進工作者與基礎工作人員進行溝通和互動，進而及時了解基礎工作人員的思想動態，強化針對性培養，確保在高質量管理過程中實現人性化管理與剛性化管理的結合，完善醫院管理架構，提升黨建工作價值，助推醫院黨建與醫院管理深層次融合。

（三）實現作用發揮，加強隊伍建設

強化對黨建工作的深入了解，并在認知醫院經營特點的基礎上，發揮黨建作用與價值，借助黨建工作促進管理工作發展，能在增強醫院社會效益的同時提升經濟效益，從根本上解決醫院管理問題，助推黨建工作持續性創新和優化。例如，醫院需加強對經營管理風險的正確認知，只有強化風險管理，加強對風險的科學化防范，才能實現醫院的健康可持續發展，并為黨建工作開展營造良好環境。脫離管理的傳統醫院黨建工作無法發揮其價值與作用，不利于醫務人員強化理解。為此，醫院黨委應積極與經營管理者溝通和互動，既要圍繞醫院長期與短期發展戰略開展黨建工作，也應根據醫院制定的管理規章和制度開展相關黨建活動，不斷了解黨員干部的思想動態，才能在針對性化解管理問題的基礎上有效應對矛盾。實現黨建與醫院管理的科學化融合，將醫院與家庭和黨員進行科學化聯系，實現信仰與行動的融合，能打造符合醫院長期發展的生態關系。例如，醫院可借助主題黨日以及支部生活會、聯學共建等形式，了解黨員群眾的實際困難，發現醫院運行中存在的問題，提升群眾幸福感和患者滿意度，使員工真正認可醫院的黨建與管理工作，從根本上化解相關問題，實現多元主體的共贏。

首先，在質量管理過程中突出黨員帶頭作用。基層黨組織成員能力的持續性提升既能為醫務人員做出良好榜樣，也能在黨建和管理有機融合過程中引領不同科室共同發展。例如，院黨委可積極在技術骨干中培養黨員，發展黨員，并在不同科室的基層黨組織建設中選拔優秀主體擔任黨組織負責人，以確保管理質量和管理效率提升的同時發揮基層黨組織的帶頭作用。例如，我院正在持續性加強品牌建設，爭取打造廣東省人民醫院“固本強醫”黨建品牌，并于2021年成功創建公立醫院黨建“四有”工程示范點，榮獲“全省優秀案例”。

其次，持續性推動黨建工作優化與創新。基層黨組織在黨建工作中開展方面存在一定問題，多依據上層要求展開相關任務，缺少積極性和系統性，并未基于自身長期發展需要展開系統性規劃，這也是導致黨建工作效率不高的主要原因。基層黨組織加強建設，既能發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，又能在系統性規劃過程中完善黨建工作架構，推動黨建工作發展。

再次，完善基層黨組織相關的工作制度。工作制度的完善能為黨建與醫院管理的融合保駕護航，可形成良好政治生態，創新組織活動，打破傳統理論傳輸的教育模式，使黨員真正在思想轉變過程中感悟道理，狠抓落實。

最后，加強基層黨員隊伍建設，提升黨員覆蓋面。為實現醫院管理工作與黨建工作的科學化融合，應積極將管理者發展為黨員。醫院的規章制度與管理者息息相關，將管理層發展為黨員，既能在制度落實過程中充分考量黨建工作發展需要，又能鼓勵醫院內部共同加強制度落實與制度學習。

例如，可鼓勵黨員成為醫院管理骨干，以此完善管理力量，優化管理架構，實現黨員在醫務人員以及管理層的全方位覆蓋，最大限度激發黨員工作熱情，以提升醫院管理效率和管理質量。

四、結語

借助黨建工作加強對醫院管理的全方位關注，實現從嚴治黨與醫院管理的有機融合，既能提升管理質量和管理效率，也能在醫院全面發展過程中使醫院真正為人民健康而服務。醫院的發展關乎醫療衛生事業的進步，只有醫院始終堅守黨的初心堅持為人民服務，才能在滿足人民健康服務需求的基礎上，構建人民滿意度較高的醫療衛生事業，以此為醫療衛生事業改革提供力量支撐，助力中國夢的實現。