國(guó)外科研設(shè)施的科研組織模式借鑒研究

趙繪存

（天津市科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技戰(zhàn)略與規(guī)劃研究部，天津 300011）

0 引言

當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新正走入大科學(xué)時(shí)代，科技創(chuàng)新對(duì)于科研設(shè)施的依賴性不斷提升。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)與科研設(shè)施關(guān)聯(lián)度不斷加強(qiáng)。1950 年以前僅有一項(xiàng)諾貝爾獎(jiǎng)與科研設(shè)施有關(guān)，1970 年以后這一比例上升到40%，1990 年以后，這一比例上升到48%。科研設(shè)施已經(jīng)成為重大原創(chuàng)成果、關(guān)鍵核心技術(shù)突破的撒手锏。盡管各國(guó)對(duì)科研設(shè)施稱謂不同，有“研究基礎(chǔ)設(shè)施（Research Infrastructures）”“裝置”（Facilities）“大型裝置”（Large-ScaleFacilities）“研究裝置”（Research Facilities）“重大科技基礎(chǔ)設(shè)施”等，但無(wú)論是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家都紛紛加大科研設(shè)施建設(shè)力度，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和覆蓋領(lǐng)域，搶占未來(lái)科技發(fā)展制高點(diǎn)。近些年，中國(guó)科研設(shè)施建設(shè)不斷提速，北京、上海、合肥加速建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，廣州、深圳等多地加速布局省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。科研設(shè)施在提升設(shè)施硬實(shí)力的同時(shí)，科研軟實(shí)力建設(shè)呼之欲出。世界科技史表明，優(yōu)質(zhì)的科研組織模式更能產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的科研成果。從某種意義上說(shuō)，科研設(shè)施發(fā)展到一定階段的時(shí)候，比拼的將是科研組織能力，其核心是科技創(chuàng)新資源以何種形式進(jìn)行配置、利用、集合和創(chuàng)新，具體表現(xiàn)為在科研設(shè)施管理、科研項(xiàng)目組織、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的體制機(jī)制和模式創(chuàng)新。中國(guó)在創(chuàng)新科研組織模式方面做了大量的探索，取得了階段性的發(fā)展成效。但更應(yīng)該看到，中國(guó)科研設(shè)施建設(shè)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制不順、資源共享困難、成果轉(zhuǎn)化不暢等諸多科研組織運(yùn)行問(wèn)題，嚴(yán)重影響了科技創(chuàng)新的質(zhì)量和效益。……