論審判階段的補(bǔ)充偵查
——以2021年《刑訴法解釋》第274條為切入

步洋洋

(西北政法大學(xué) 刑事法學(xué)院，陜西 西安 710100)

一、 引 言

作為一項(xiàng)依托于原有偵查工作基礎(chǔ)，依照法定程序進(jìn)一步查明、了解案件事實(shí)，補(bǔ)充完善證據(jù)的特定訴訟活動(dòng)，補(bǔ)充偵查制度肇始于我國(guó)1979年《刑事訴訟法》。自1979年《刑事訴訟法》首次對(duì)此制度作出規(guī)定始算，補(bǔ)充偵查制度已在我國(guó)刑事法律規(guī)范及刑事司法實(shí)踐領(lǐng)域存續(xù)、運(yùn)行40余年。依據(jù)現(xiàn)行《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，我國(guó)當(dāng)下的補(bǔ)充偵查涵蓋三種類(lèi)型：一是審查批捕階段的補(bǔ)充偵查，即檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的證據(jù)材料不足時(shí)，在說(shuō)明理由的基礎(chǔ)上通知公安機(jī)關(guān)對(duì)于案件的部分事實(shí)展開(kāi)的補(bǔ)充偵查；二是審查起訴階段的補(bǔ)充偵查，即檢察機(jī)關(guān)在審查起訴的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案件存在事實(shí)不清、證據(jù)不足等情形，致使不能作出提起公訴或不起訴決定，而采取的退回公安機(jī)關(guān)或自行進(jìn)行的補(bǔ)充偵查；三是審判階段的補(bǔ)充偵查，即法庭審理過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查而建議延期審理的，人民法院根據(jù)審判的實(shí)際情況同意檢察機(jī)關(guān)建議的特定補(bǔ)充偵查形式。相較于審查批捕階段與審查起訴階段的補(bǔ)充偵查制度，審判階段的補(bǔ)充偵查制度呈現(xiàn)出較為明顯的學(xué)術(shù)研判不足、實(shí)踐規(guī)范粗疏、理論爭(zhēng)議突出等多元特征。

一方面，學(xué)界對(duì)于審判階段補(bǔ)充偵查的關(guān)注度有限。以“審判階段補(bǔ)充偵查”為題或關(guān)鍵詞的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)在同年度以“補(bǔ)充偵查”為題或關(guān)鍵詞的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)總數(shù)中占比較低，始終徘徊在10%左右，且為數(shù)不多的研究成果多聚焦于審判階段補(bǔ)充偵查的某一特定層面，鮮有關(guān)于此議題之多維譜系的全面、辯證論理。……