延長(zhǎng)油田黨建文化對(duì)國(guó)企改革發(fā)展的啟示

□ 陜西延安 田永剛

如今，中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代。黨的十九大報(bào)告中對(duì)如何堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大等作出了進(jìn)一步戰(zhàn)略性安排，這可以說(shuō)是對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的新號(hào)召、新要求、新指引。面向未來(lái)中國(guó)“兩個(gè)一百年”的宏偉發(fā)展目標(biāo)，國(guó)有企業(yè)有著更多的使命擔(dān)當(dāng)。延長(zhǎng)油田近年來(lái)推行的“黨建文化管理工程”實(shí)踐充分表明，黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，必須持之以恒、常抓不懈。延長(zhǎng)油田“黨建文化管理工程”在提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、建構(gòu)社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè)實(shí)踐過(guò)程中的獨(dú)特做法，對(duì)于我國(guó)當(dāng)代國(guó)有企業(yè)的深化改革實(shí)踐具有重要的啟示意義。

一、百年國(guó)有企業(yè)要培育自覺(jué)的使命追求

企業(yè)使命體現(xiàn)了企業(yè)的根本性質(zhì)和存在的理由，說(shuō)明了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)思想，為企業(yè)目標(biāo)的確立與戰(zhàn)略的制定提供依據(jù)。解剖延長(zhǎng)油田的企業(yè)成長(zhǎng)案例，我們會(huì)深切地感到，強(qiáng)烈而自覺(jué)的使命意識(shí)是企業(yè)發(fā)展方向的重要保證。

在長(zhǎng)期的企業(yè)管理實(shí)踐中，延長(zhǎng)油田自覺(jué)踐行了“發(fā)展延長(zhǎng)，奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)使命。這兩句話，既表達(dá)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)定位，也標(biāo)示了企業(yè)的目的訴求。

1.從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)定位來(lái)說(shuō)。要求我們做大做實(shí)資源、做新做好產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)，致力于延長(zhǎng)油田的可持續(xù)發(fā)展。即要通過(guò)全體員工的不懈努力，去延長(zhǎng)自然資源的價(jià)值，延長(zhǎng)企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值，延長(zhǎng)企業(yè)品牌的價(jià)值，延長(zhǎng)員工能力的價(jià)值。

2.從企業(yè)的目的訴求來(lái)看。要更好地履行企業(yè)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，致富老區(qū)、發(fā)展陜西、回報(bào)社會(huì)。即在國(guó)家能源化工事業(yè)發(fā)展中不辱使命、擔(dān)綱重任，以開(kāi)放的胸懷和包容的境界去贏得合作伙伴的尊敬，以科學(xué)的管理和創(chuàng)新的技術(shù)去贏得同行的尊敬，以誠(chéng)信的品格和良好的形象贏得市場(chǎng)的尊敬，還要以無(wú)私的奉獻(xiàn)和積極的責(zé)任去贏得社會(huì)的尊敬。

3.從企業(yè)與員工的關(guān)系來(lái)看。延長(zhǎng)油田將塑造“延長(zhǎng)人”作為企業(yè)文化建設(shè)的軸心，把“關(guān)愛(ài)員工”作為踐行企業(yè)使命的內(nèi)在要求，作為延長(zhǎng)企業(yè)核心價(jià)值觀的重要內(nèi)涵。

二、要切實(shí)將文化滲透于管理之中

人類對(duì)于企業(yè)管理規(guī)律的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)不斷深化的過(guò)程。大體說(shuō)來(lái)，企業(yè)管理模式的發(fā)展與演化經(jīng)歷了三個(gè)基本階段，這就是經(jīng)驗(yàn)管理階段、制度管理階段和文化管理階段。

文化管理的內(nèi)涵在于：文化的本質(zhì)在于“化人”，在于幫助員工真正實(shí)現(xiàn)由“社會(huì)人”向“企業(yè)人”的轉(zhuǎn)變，讓每個(gè)員工在企業(yè)日常管理實(shí)踐中真正認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀，真正把心交給企業(yè)。因此，對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)而言，其文化建設(shè)的核心就在于與管理相對(duì)接，成為提升企業(yè)管理水平的重要抓手。延長(zhǎng)油田把握“黨建”“文化”和“管理”三個(gè)核心要素，三位一體、融合發(fā)展。在這里，“黨建”“文化”是抓手，促進(jìn)企業(yè)“管理”水平的提升才是目的。

延長(zhǎng)油田所倡導(dǎo)的“黨建文化管理工程”，正是適應(yīng)時(shí)代所需、符合中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求的先進(jìn)管理理念。延長(zhǎng)油田力圖將“文化”融入到“管理”之中，用文化來(lái)提升管理，這主要是基于對(duì)延長(zhǎng)油田現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)。延長(zhǎng)油田在總結(jié)回顧油田的管理歷程時(shí)亦將其分為三個(gè)階段，即人管人、制度管人、文化管人。文化管人是最高層次和階段。延長(zhǎng)油田的管理當(dāng)時(shí)處在第一和第二階段之間。開(kāi)展這項(xiàng)工作就是要以特色理念為目標(biāo)，對(duì)企業(yè)體制、機(jī)制和管理進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化，并通過(guò)有效執(zhí)行與落實(shí)，培養(yǎng)員工的行為自覺(jué)和習(xí)慣，讓員工自覺(jué)履職、高效工作、發(fā)揮潛能，促進(jìn)他律與自律、制度管理與文化管理相結(jié)合。目的就是把延長(zhǎng)油田的管理提升到制度和文化管人的階段，即向文化自覺(jué)的管理境界發(fā)展。

三、努力完善創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)的治理機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記在2016年7月初召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。”講話傳遞出了一個(gè)重要的信號(hào)：要堅(jiān)定不移深化國(guó)有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

從這一視角看，延長(zhǎng)油田的“黨建、文化、管理”三位一體實(shí)踐模式，可謂是在改革開(kāi)放的大環(huán)境下，探索建構(gòu)中國(guó)國(guó)有企業(yè)治理模式、建立有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度的成功嘗試。

1.明確黨建工作對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的絕對(duì)必要性。延長(zhǎng)油田自覺(jué)將黨建工作納入企業(yè)治理體系，扎實(shí)推進(jìn)黨建基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化，使黨建工作深度融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，真正適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，這就切實(shí)將黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)。要做好頂層設(shè)計(jì)，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，為改革注入“根”和“魂”，為發(fā)展疏通“經(jīng)”和“脈”。延長(zhǎng)油田領(lǐng)導(dǎo)層的一致共識(shí)是：全面深化國(guó)企改革探索不止，黨的建設(shè)探索不止。黨的建設(shè)，永遠(yuǎn)在國(guó)有企業(yè)改革的路上。

2.以文化建設(shè)推動(dòng)企業(yè)思想政治工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)思想政治工作是當(dāng)代中國(guó)企業(yè)管理的重要組成部分。在改革新形勢(shì)下，企業(yè)文化已是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分和形成要素。實(shí)踐表明，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)既是提升企業(yè)管理水平、培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重要途徑，也是企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新的需要。如何正確把握兩者的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與思想政治工作的融合發(fā)展，是當(dāng)前中國(guó)企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)思想政治工作面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。要借助企業(yè)文化，拓展思想政治工作的內(nèi)涵和外延，把思想政治工作融入到企業(yè)精神建設(shè)中，把思想政治工作與以人為中心的管理模式相結(jié)合。企業(yè)思想政治工作借助企業(yè)文化方式，可以不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，深化工作效果。

3.國(guó)有企業(yè)要勇于探索企業(yè)治理新機(jī)制。延長(zhǎng)油田在企業(yè)治理機(jī)制方面做了諸多可貴的探索與創(chuàng)新。他們認(rèn)為，黨建文化管理工程也是企業(yè)治理新機(jī)制的一種創(chuàng)新實(shí)踐，這種機(jī)制確保了黨的建設(shè)、文化建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的“三駕馬車”真正切入到了企業(yè)中心工作和戰(zhàn)略目標(biāo)中去，通過(guò)黨建引領(lǐng)、文化助推，實(shí)現(xiàn)管理優(yōu)化升級(jí)。延長(zhǎng)油田人的一致共識(shí)是：隨著時(shí)代進(jìn)步，面向市場(chǎng)化、現(xiàn)代化和國(guó)際化國(guó)有企業(yè)公司制改革勢(shì)在必行。

延長(zhǎng)油田黨建文化管理工程的成功經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是多方面的。只有堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，才能有效保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行。同時(shí)，還要堅(jiān)持把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。