農(nóng)村幼兒園師資隊伍現(xiàn)狀及解決策略研究

李高峰 楊璐莎

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園教師資格標(biāo)準(zhǔn)， 切實加強(qiáng)幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)， 提高幼兒園教師隊伍整體素質(zhì)， 依法落實幼兒園教師地位和待遇。我國幼兒教育的關(guān)鍵問題在于農(nóng)村地區(qū)幼兒教育質(zhì)量不高，而農(nóng)村地區(qū)幼兒教育質(zhì)量很大的短板在于教師水平較低，因此提升農(nóng)村幼兒園教師水平是實現(xiàn)教育公平和提高教育質(zhì)量的最佳方法之一。然而，由于教育基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村幼兒園教師隊伍質(zhì)量問題仍十分突出。我們只有了解農(nóng)村幼兒園教師師資隊伍的發(fā)展困境，才能為農(nóng)村幼兒園教師的發(fā)展尋找出路。

本研究通過對六名不同學(xué)歷、不同教齡、不同幼兒園的農(nóng)村幼兒園教師進(jìn)行訪談，并對訪談資料進(jìn)行扎根理論三級編碼分析后，得出最終關(guān)于農(nóng)村幼兒教師師資隊伍現(xiàn)狀的理論模型（見圖1）。根據(jù)理論模型可知，有關(guān)農(nóng)村幼兒園師資隊伍建設(shè)主要存在教師隊伍、教師待遇和教師心理狀況三方面的問題，包括教師數(shù)量、教師質(zhì)量、教師薪酬、教師社會地位、教師心理壓力和教師需求六大范疇。

（一）教師整體數(shù)量少、學(xué)歷低，專業(yè)能力薄弱

農(nóng)村幼兒園教師隊伍中，有高中及以上學(xué)歷的教師數(shù)量很少，極少部分是大專或本科學(xué)歷，有專業(yè)背景的更是少之又少。在訪談中也有教師提到，很多農(nóng)村幼兒園編制很少，教師都是臨聘的。受資金和地域等因素影響，幼兒教師外出接受培訓(xùn)機(jī)會少，很少跟優(yōu)秀的幼兒園進(jìn)行交流，難以吸收先進(jìn)的優(yōu)秀經(jīng)驗，在幼兒教育的理論與實踐方面都處于比較欠缺的階段。由此可見，農(nóng)村幼兒園教師隊伍的質(zhì)量提升空間是很大的。

（二）教師整體工資低、地位低，薪酬待遇薄弱

在資料整理中發(fā)現(xiàn)，“工資”一詞出現(xiàn)的頻數(shù)很高，大部分教師都提到了這一問題，有教師提到，農(nóng)村幼兒園教師的工資甚至不能滿足很多年輕人基本的生存需要。長期以來，農(nóng)村幼兒園教師工資水平低一直都是備受關(guān)注的問題，而工資的多少很大程度影響著農(nóng)村幼兒園教師隊伍的數(shù)量和質(zhì)量。同時，由于農(nóng)村家長對學(xué)前教育的認(rèn)識不正確、政府的不重視等多種因素影響，農(nóng)村幼兒教師的社會地位也很低。

（三）教師心理壓力大，專業(yè)技能弱，需求無法得到滿足

幼兒園教師往往不僅需要具備專業(yè)知識和專業(yè)能力，還要學(xué)會多種才藝和技能，而農(nóng)村幼兒園教師承受的心理壓力更大。由于師生比不合理，教師必須同時擔(dān)任教師和保育員多重角色，甚至還需要幫忙照顧農(nóng)村留守兒童的特殊處境。同時由于師資來源的問題，很多教師都是已經(jīng)成家的老教師，需要同時兼顧家庭和事業(yè)。

（一）注重教師準(zhǔn)入的城鄉(xiāng)差異，采取區(qū)域性準(zhǔn)入設(shè)計

我國幼兒園教師隊伍質(zhì)量存在很明顯的城鄉(xiāng)差異，包括經(jīng)濟(jì)水平、地區(qū)文化水平、人群素質(zhì)等因素，這些差異的存在使得具有統(tǒng)一性要求的準(zhǔn)入制度難以實現(xiàn)統(tǒng)一性的落地。因此，我們應(yīng)該考慮實際差異，采取區(qū)域性準(zhǔn)入設(shè)計，可以采取小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗、降低學(xué)歷要求等舉措拓寬教師來源，滿足農(nóng)村幼兒園教師隊伍需要。

（二）對學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng)教育，引導(dǎo)專業(yè)學(xué)生去農(nóng)村幼兒園任教

學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的教師在訪談中提到，農(nóng)村幼兒園的條件不好，很多學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生不會考慮將農(nóng)村幼兒園作為自己的實習(xí)地，畢業(yè)以后基本不會考慮前往農(nóng)村幼兒園任教。因此，高校應(yīng)對學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng)，積極引導(dǎo)并鼓勵學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生到農(nóng)村任教，為農(nóng)村幼兒園輸送優(yōu)秀人才的同時，還可以減緩高校畢業(yè)生就業(yè)的壓力。

（三）重視農(nóng)村幼兒園教師的在職培訓(xùn)，多途徑提高教師專業(yè)能力

要不斷完善已有的農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)機(jī)制，針對不同水平的教師進(jìn)行不同內(nèi)容的培訓(xùn)。可以采取園所互助的形式，優(yōu)質(zhì)幼兒園與農(nóng)村幼兒園建立一對一幫扶，一名優(yōu)質(zhì)教師針對性培訓(xùn)一名農(nóng)村幼兒園教師，真正解決個體性問題。也可以爭取政府更多的財政傾斜，創(chuàng)造條件，為幼兒園教師提供外出培訓(xùn)和參與專家講座培訓(xùn)的機(jī)會，提高培訓(xùn)的層次性和權(quán)威性。同時還要實現(xiàn)教育培訓(xùn)常態(tài)化，真正提高幼兒教師的基本素質(zhì)， 以適應(yīng)幼兒教育發(fā)展的新形勢。

（四）多舉措提高農(nóng)村幼兒園教師待遇

一是統(tǒng)籌規(guī)劃，完善農(nóng)村幼兒教師的收入機(jī)制，加大政府資金傾斜，解決幼兒教師工資偏低的問題，設(shè)置專項經(jīng)費用于農(nóng)村幼兒教師的職后培訓(xùn)，保障幼兒教師的退休養(yǎng)老等問題，解決教師的后顧之憂，讓教師可以以最大的熱情投入到教育教學(xué)工作中。二是不斷提升農(nóng)村幼兒教師的社會地位，促進(jìn)幼兒教師對自身工作的認(rèn)同，提高教師的生活質(zhì)量。

（五）多關(guān)注農(nóng)村幼兒教師需求，減輕幼兒教師負(fù)擔(dān)

一是要多關(guān)注農(nóng)村幼兒教師的精神需求。梅奧的人際關(guān)系學(xué)說理論認(rèn)為，人是社會人，必須滿足職工的社會、心理方面的需求。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)自覺運用人際關(guān)系理論，注意到教師心理的、精神的需要。二是要多途徑減輕幼兒教師負(fù)擔(dān)，減輕教師工作強(qiáng)度，創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境，讓教師可以擁有自我提升和放松休息的時間，間接提高教師的工作效率和工作質(zhì)量，更好地促進(jìn)幼兒發(fā)展和教師發(fā)展。

（責(zé)任編輯：郭凱云）