加強內控管理力度提高建筑裝飾企業行業競爭力

吳海鵬

我國的經濟建設進程逐步推進，各行業各領域內企業均面臨著激烈的市場競爭，為了實現快速發展，企業要在內部控制方面加大管控力度，針對建筑裝飾企業的內控管理研究中，應結合企業的發展方向、發展現狀，加強建筑裝飾企業的內控管理力度，提高企業的管理水平，促進建筑裝飾企業的長足發展。本文對建筑裝飾企業內控管理的目標進行了探討，結合建筑裝飾企業內控管理的現狀，分析的建筑裝飾企業內控管理的優化措施。

內控管理工作在建筑裝飾企業內得到了愈發高度的重視，企業在經營模式的深入改革中加大了對企業內控管理實踐研究力度，合理利用企業資源，以達到提高建筑裝飾企業行業競爭力的目標。增強企業防治風險的能力，提高建筑裝飾企業的經濟效益，促進其社會價值的不斷發展。

一、建筑裝飾企業內控管理的目標

內控管理在企業的經營和發展中，是一種用于控制和管理企業的手段，通過內部控制管理工作的實施，實現企業的經營發展目標，以建筑裝飾企業為例，建筑裝飾企業的內控管理作為現代化管理中的重點內容，優化企業管理模式，提高企業的綜合管理能力。在內控管理工作的實踐探索中，創建起更適宜企業長足發展的良好條件，解決建筑裝飾企業傳統管理模式中存在的不足問題，立足于建筑裝飾企業長足發展的目標，將企業的內控管理工作落實到建筑裝飾企業經營和發展的全過程，有機整合企業的人力資源、財力資源、物力資源，提高資源的利用效率，增長企業的經濟效益。建筑裝飾企業的內部控制工作實施，是結合建筑裝飾行業的發展特點，創造良好條件，采取有效的內控管理手段，從財務部門人員著手，要求財務人員對內部控制管理的理論加強學習和掌握，優化審計方法，提高內部控制技術水平，分析本企業的實際情況，及時地將企業目前的內控管理工作中存在的不足問題改進，將現代化的內控管理理念引進其中，調整內部控制戰略，推動企業的深層次發展。

二、建筑裝飾企業內控管理的現狀分析

（一）內控管理制度建設不完善

目前在建筑裝飾企業的內控管理工作實施中，仍舊存在制度建設不完善的問題，缺少健全的內控制度，導致建筑裝飾企業的內控管理工作效率不理想，包括授權審批制度、采購管理制度、銷售管理制度等，均有待更進一步的完善。以授權審批制度為例，在建筑裝飾企業中，授權審批制度規范了常規的授權和特別授權范圍，相關程序、權限、責任設定等內容，形成了“一筆”制度，用于管理企業的各大事項和重大業務，這導致企業沒有明確不同崗位的業務事項、權限范圍、相應責任和審批流程，很容易出現重大決策制定失誤的問題，對小部分股東權益形成損害。采購管理制度中涉及到了大量的原材料，例如食材、鋼材、實木、油漆等，采購量大，具有較強的專業性，必須要在嚴格、規范的采購管理制度下進行采購管理。但是部分建筑裝飾企業的內控管理制度建設中，忽視了采購管理制度的完善，缺少對請購手續的合法規定和限制，針對供應商的評估和招投標制度建設不健全，退貨管理制度、采購驗收制度的合理性不足，導致企業所購買到的原材料出現了質量低劣、價格不合理等問題。在銷售管理制度方面同樣存在制度不健全的普遍問題，建筑裝飾企業業務活動大小不一，銷售業務形成了多個不同層次，企業在建立銷售管理制度時要強調多元化、完善、多層次，與企業的發展策略相適應，但是建筑裝飾企業目前在銷售策略和發展策略的制定中缺少統一，建立項目的投標制度和客戶服務制度等科學性、規范性不足，對應收賬款管理制度的建設存在缺陷，降低了建筑裝飾企業的經營風險防治能力，限制了建筑裝飾企業內控管理工作的順利實施，制約了建筑裝飾企業的管理水平和管理效益的發展。

（二）缺少內控管理機構

建筑裝飾企業在內控管理工作實踐探索中，設置內控機構不合理，缺少規范的內控機構，是導致建筑裝飾企業內控管理效率不理想的關鍵所在，難以將內部控制制度貫徹和落實到實際，缺少對企業內控管理工作重要性的高度重視，導致了企業的基層人員在內控管理工作的實施和配合中積極性、主動性不足，無法實現企業的內控管理工作目標。在內部控制和管理機制的建設方面，不同企業應結合企業自身的情況，保證內控機制的科學性，但是由于建筑裝飾企業的內控機制設置不合理，在內部控制機制的建設中缺少對企業實際情況的充分考量，沒有清晰界定工作交叉的部門，對人員的職能劃分準確性不足，降低了員工的工作效率，體現在了信息數據交換等各個環節，對建筑裝飾企業的內控管理水平和工作質量形成了負面影響。特別是在一些規模較小的建筑裝飾企業中，或是家族企業，是以老板的獨自決策為主，使得建筑裝飾企業內控管理工作成果不理想，內控機構的設置有待更進一步完善。

（三）監督力度不足

建筑裝飾企業的內控管理工作目前在監督體系的建設方面有待完善，缺少有效的監督措施，究其根本，是由于內部控制審計制度建設不完善導致的，企業的內部控制評價工作缺少專業的審計委員會和內部控制評價工作部門，再受到事務所監督規范性不足等因素的影響，監督力度不足。會計事務所在向企業出具內部控制審計報告時，對內部控制的合理性、合法性評價和監督的準確性不足，甚至出現部分建筑裝飾企業和事務所之間相互合謀，促使事務所出具無保留的審計意見，這導致事務所的監督有效性大大降低。另外，公眾監督的缺失、有效性不足，同樣導致了建筑裝飾企業的內控管理工作落實不到位，社會公眾通常可以借助公司網站、證監會等多種渠道，獲取建筑裝飾企業的內部控制審計報告、內部控制制度等內容，但是針對的僅僅是上市公司，而我國建筑裝飾企業中有很多公司并非上市企業，難以在社會公眾的監督下，落實建筑裝飾企業的內控管理制度，監督力度不足，降低了建筑裝飾企業的內控管理水平，限制了建筑裝飾企業的更進一步穩定發展。

（四）缺少新型人才

內控管理工作的實施者是否具備現代化的內控管理意識和較強的專業能力，是決定建筑裝飾企業內控管理工作水平的主要因素，目前在建筑裝飾企業的內部控制管理工作實施中，缺少新型的人才，內控管理人員的專業能力不足，對內控管理工作質量和效率形成了嚴重的制約和負面影響。企業的內控管理人員缺少豐富的經驗，知識儲備不足，專業能力有限，知識結構單一，對于信息技術的運用缺少系統的培訓，降低了建筑裝飾企業的內控管理工作水平，人才的問題是建筑裝飾企業普遍面臨的一大重點，有必要加快人才建設的腳步，提高內控管理的有效性。

（五）內控意識薄弱

建筑裝飾企業的內控管理工作目前普遍存在內控意識薄弱的問題，從業人員的整體素質有待提高，缺少高級人才，在建筑裝飾企業中存在巨大的人才缺口，缺少對內控管理工作的高度重視。企業沒有配置專業型的內控管理人才，導致了企業的會計控制、管理控制之間缺少有效協調，對于企業發展的核心沒有牢牢抓住，使得企業的內控管理工作出現了風險漏洞問題，存在著無法實現全面控制目標的普遍現象。究其根本，這都是由于建筑裝飾企業缺少內控管理的意識導致的，內控管理意識薄弱，缺少對建筑裝飾企業內控管理工作重要性的明確認識，建筑裝飾企業的內控管理措施不足，降低了建筑裝飾企業的內控管理水平和管理成效，管理層人員以及各基層人員在內控管理中投入有限，忽視了內控管理的重要性，是建筑裝飾企業運行和發展中亟待改進的一大問題。

三、建筑裝飾企業內控管理的優化措施

（一）加快制度建設

建筑裝飾企業的內控工作實施要從制度建設著手，加快制度建設的步伐，完善建筑裝飾企業的內控管理制度體系，首先要在授權審批制度方面進行更進一步完善，再結合采購管理制度、銷售管理制度內容，逐步構建起健全的企業內控管理體系，優化企業的內控環境。以授權審批制度為例，建筑裝飾企業要結合企業的實際情況，編制常規授權的權限指引，對特別授權的權限范圍、程序、責任等進行規范，明確重大業務和事項內容，采取聯簽制度或集體決策審批制度，對于不同崗位人員的職責權限和工作范圍進行明確。在采購管理制度的建設方面，要完善采購申請制度的內容，對購買物資的類型清晰確認，并以此為依據，明確歸口管理部門，將相應的請購權授予該部門，在招投標制度、供應商評估制度、采購驗收制度、退貨管理制度等各個方面，立足于企業的發展實際現狀和管理目標，明確各項制度條款。銷售管理制度的建立和完善中，通過市場的前期調查，制定合理、科學的銷售策略、銷售政策，加強對項目投標制度的規范性建設，確定客戶信用標準，依據品質、能力、資本、抵押等多項指標，強調規范化的客戶信用標準。在客戶服務制度和應收賬款管理制度的建設中，以最大限度收回應收賬款為目標，保留客戶的同時，提高應收賬款的管理水平和管理效率，優化企業的控制環境，完善內控制度的內容，保證企業能夠將內控管理工作的目標落實，促進建筑裝飾企業內控管理工作的改革和創新，提高建筑企業的管理水平。

（二）合理設置內控管理機構

建筑裝飾企業要立足于運行和發展現狀，建立起完善的內控管理機構，設置合理的內控機構體系，重視內控管理工作的重要作用，要求內控管理工作的實施者和各層級人員均要積極、主動配合企業的內控管理工作實施，對工作交叉的部門，要劃定清晰的權責范圍，明確不同人員的職責，促進各部門之間人員的溝通，在信息數據的交流、共享等環節，要保證可靠的工作質量、工作效率。利用內控管理機構的作用，打破一人獨自決策的局面，提高建筑裝飾企業的內控管理規范性、可靠性，促進內控管理機構的規范化、制度化發展。要求企業的管理層人員以及基層工作人員不僅關注企業的經濟效益，更要重視內控管理和企業經營發展之間的密切關系，認識到企業內部管理工作的作用，營造良好的企業內部環境，宣傳企業內控管理工作的意義，采取多樣化的宣傳方式，營造濃重的內控工作環境，始終圍繞著企業的實際運行和發展現狀，將企業的內控管理機構作用發揮出來，促進建筑裝飾企業管理工作的順利展開和高效實施。

（三）加強監督力度

企業的發展和內控管理工作的水平、監督管理的效率之間有著密切的關聯，建筑裝飾企業的內控管理工作實施有必要建立內部報告制度的同時，構建起完善的監督管理體系，加強監督管理的力度，在建筑裝飾企業的內部控制審計制度建設方面，進行更進一步的完善，建立起審計委員會和內部控制評價工作部門，使審計崗位和內控實施工作崗位人員之間能夠形成相互約束、相互牽制的關系，保證內部控制自我評價報告的真實性、全面性。加強對建筑裝飾企業的內部控制監控力度，完善內部監督體系，監控建筑裝飾企業內部控制制度的建設情況、實施情況，以公平、公正、公開為原則，發揮出事務所的職能作用，將真實的內部控制審計報告出具給建筑裝飾企業，堅決抵制串通、合謀等不法行為和現象。政府監管機構要將監管主體的作用發揮出來，對事務所和企業之間錢權交易等不法現象進行嚴厲打擊，對二者的民事責任加以明確，使企業違反法律法規的代價更進一步增大，用以約束企業的行為。建筑裝飾企業和事務所應詳細地解釋公告的內部控制自我評價報告、內部控制審計報告等內容，將真實、可靠、全面的信息提供給廣大的投資者、決策者，完善監督管理體系的功能，在內部報告的制度實施中，保證建筑裝飾企業制定相關決策時的科學性、有效性，促進建筑裝飾企業更穩定的長度發展。

（四）加強人才建設

組建起一支專業型的建筑裝飾企業內控才隊伍，是建筑裝飾企業的現代化發展中必須要落實的一大措施，提高內控管理人員的專業素養，強化其職能意識，才能夠真正將企業的內控管理工作目標落實到實際。企業管理層人員應加快人才建設的步伐，針對現有的內控管理人員，展開系統的培訓和再教育，引進新型的內控管理人才，要求人才具備信息化的意識和先進的內控管理觀念，結合知識講座、專家指導、案例分析等多種手段，將先進的內控管理知識和管理手段傳輸到內控管理人才隊伍中，培養起一支專業型、具有良好道德素養的內控管理人才團隊。結合現代化的信息管理平臺和先進的技術手段，創建良好的條件，提高建筑裝飾企業的內控管理工作效率，借助人才資源的支持和力量，推動建筑裝飾企業的穩定發展。

（五）強化內控管理意識

建筑裝飾企業的內控管理工作要從意識層面提高人員的風險防范意識，落實內控管理工作的有關措施，對建筑裝飾企業的內部控制環境要進行更進一步的優化，培育良好的企業文化氛圍。設立財務委員會、項目管理委員會等相關機構，提高企業內控管理的科學化水平，向著專業化的方向展開逐步探索，使得企業的基層員工和管理層人員都能夠對企業的內控管理工作重要性形成更明確的認識，按照相關規范，使各項工作執行到位，培養全體員工的內控意識。改變傳統的管理工作模式，促進各部門人員之間的溝通，清晰地認識到內控管理工作在企業發展中的目標定位，構建起一體化的管理體系，提高企業的管理水平，強化風險防范意識，提高企業防范風險、治理風險的能力，推動企業的長遠發展，使企業的員工樹立起防范風險的觀念，真正在風險預警機制和風險管理機制的作用下，規避可能面臨的風險。建立起風險評估體系，做好全方位的監督，提高建筑裝飾企業的內控管理水平和管理成效。

綜上所述，經濟的快速發展下，建筑裝飾企業面臨著多變的市場競爭的環境，要在企業的內控管理工作中實現創新，革新建筑裝飾企業內控管理的思路。結合市場規律、政策、競爭對手等多種因素，防范建筑裝飾企業可能面臨的發展風險，提高建筑裝飾企業的內控管理水平，增強企業防范風險、治理風險的能力，為建筑裝飾企業未來的穩定發展強化動力，促進我國的經濟發展。