浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)背景下磐安生態(tài)富縣戰(zhàn)略引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實地研究*

張櫨媛 吳明輝 陳玨

（浙江中醫(yī)藥大學醫(yī)學技術(shù)與信息工程學院）

一、引言

2021年6月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》指出，浙江省在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效，具備開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，也存在一些短板弱項，具有廣闊的優(yōu)化空間和發(fā)展?jié)摿1]。之后，《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案（2021—2025年）》通過。同年7月，浙江省委書記袁家軍在山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展暨山海協(xié)作工程推進會上強調(diào)，山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕需要“聚焦特色，一縣一策”[2]，推動共性問題共同解決，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。

2003年，時任浙江省委書記習近平赴磐考察時，充分肯定“生態(tài)富縣”戰(zhàn)略[3]。磐安牢記習近平教導(dǎo)，以“生態(tài)富縣”“兩山論”為指引，踏上“綠富美”的發(fā)展之路，先后榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號，并入選全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)試點縣和一縣一策改革樣本縣。為何磐安經(jīng)濟得以高速發(fā)展？哪些因素促使磐安鄉(xiāng)村振興革新進步？磐安的發(fā)展經(jīng)驗有哪些借鑒價值？本文選定代表磐安縣四大特色支柱產(chǎn)業(yè)的旅游村：櫸溪、佳村、馬塘、大皿和磐安特色小鎮(zhèn)江南藥鎮(zhèn)為樣本區(qū)展開調(diào)研，以期了解磐安鄉(xiāng)村振興、共同富裕的發(fā)展現(xiàn)狀，挖掘磐安鄉(xiāng)村振興的發(fā)展奧秘，總結(jié)磐安經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足之處并提出對策建議。

二、調(diào)研組織實施概況

擬定研究主題后，綜合考慮磐安縣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重要作用以及實地調(diào)研的便捷性，選擇磐安櫸溪村、佳村、馬塘村、大皿村作為社區(qū)調(diào)研點，磐安江南藥鎮(zhèn)作為公共場所調(diào)研點。項目組成員采用概率抽樣的方法向調(diào)研對象發(fā)放問卷。經(jīng)樣本計算公式運算的各調(diào)研點所占比例及樣本容量如表1所示。

表1 各調(diào)研點所占比例及樣本容量

通過線上線下累計發(fā)放問卷926份，回收有效問卷916份，包括線上有效問卷720份、線下有效問卷196份，問卷有效率為98.92%。問卷對象具體情況為磐安縣當?shù)厝藛柧?77份，非磐安縣當?shù)厝藛柧?39份，比例為1.08:1。從頻數(shù)分析的角度分析，其比例近似1:1，問卷占比較合理。結(jié)合SPSSAU的無效樣本處理，去除無效問卷，保留有效信息進行數(shù)據(jù)處理和分析。

三、調(diào)研結(jié)果分析

（一）磐安居民對縣域特色產(chǎn)業(yè)的了解與看法

1.不同年齡結(jié)構(gòu)對特色產(chǎn)業(yè)的了解情況

統(tǒng)計分析磐安縣居民的477份有效問卷，17-28歲的青年人口占比達36.65%；29-50歲的青壯年人口占比為30.96%；16歲以下和50歲以上的受訪比例分別為15.3%和17.08%，問卷對象年齡結(jié)構(gòu)符合正態(tài)分布。

對比分析不同年齡結(jié)構(gòu)對磐安特色產(chǎn)業(yè)的了解程度，發(fā)現(xiàn)年齡段在50歲以下的人群對磐安特色產(chǎn)業(yè)的了解情況在一定程度上呈現(xiàn)正相關(guān)，即隨著年齡的增加，居民對特色產(chǎn)業(yè)了解程度越深，青年一代對于特色產(chǎn)業(yè)的了解程度普遍較低，這與磐安特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀略有不符。項目組通過訪談了解到，50歲以上調(diào)研對象大多參與建設(shè)過磐安特色產(chǎn)業(yè)，深刻感觸了磐安特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。而年輕一代接觸特色產(chǎn)業(yè)的機會少、參與度低，受磐安特色產(chǎn)業(yè)的輻射影響弱，宣傳力度對內(nèi)不足使得年輕一代缺乏對特色產(chǎn)業(yè)的了解，由此可見，磐安特色產(chǎn)業(yè)對于新鮮血液的需求存在巨大的缺口。

2.當?shù)鼐用駥μ厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化傳承的看法

在詢問調(diào)研對象“磐安眾多特色村特色產(chǎn)業(yè)中哪類最具有代表性”時，發(fā)現(xiàn)調(diào)研對象在最具有代表性一事上各有想法。其中磐安馬塘村玉山古茶場、磐安江南藥鎮(zhèn)、磐安大皿村煉火文化三者占比較高，分別達到了67.97%、65.12%、56.58%，磐安佳村和磐安櫸溪村也達到了40%以上的占比。就磐安縣目前特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，影響范圍較廣的是茶產(chǎn)業(yè)與中藥材產(chǎn)業(yè)。

此外，87.9%的調(diào)研對象認為磐安縣特色文化對特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到促進作用，超半數(shù)的居民認為文化和產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展既能推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又可促進文化傳承。在磐安發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的意義思考題中，關(guān)于磐安發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的看法，超過70%的人選擇了“傳承發(fā)揚當?shù)靥厣幕薄？梢姡桶簿用駥τ诎l(fā)揚磐安本地特色文化具有較強的使命感，體現(xiàn)了磐安“文化強縣”的人文情懷。

3.當?shù)鼐用駥μ厣a(chǎn)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的看法

在回答“特色產(chǎn)業(yè)對于磐安縣是否帶來正面影響”的問題時，超過70%的調(diào)研對象認為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的確帶動了磐安縣的發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)在提升當?shù)亟?jīng)濟、增加就業(yè)、傳承文化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕、增加收入、提升居民滿意度和幸福感方面具有積極作用。而在“生活水平改變”相關(guān)問題上，74.38%的調(diào)研對象表示生活水平、經(jīng)濟收入有所改善，對現(xiàn)狀比較滿意。在對“磐安未來發(fā)展期待”這一問題上，74.38%的調(diào)研對象認為“未來可期，肯定能發(fā)展得更好”，61.57%的調(diào)研對象認為可以“保持目前的發(fā)展水平，穩(wěn)步提升”，56.94%的調(diào)研對象則堅信磐安未來“地區(qū)更富裕，環(huán)境更宜居”。由此說明磐安居民在很大程度上享受到了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的福利和便利，認可磐安特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于特色產(chǎn)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕持贊成態(tài)度且有極大信心。

（二）非當?shù)鼐用駥ε桶部h及磐安縣特色產(chǎn)業(yè)的了解情況

為避免調(diào)研過程中存在的因地區(qū)、距離等原因?qū)е碌姆钱數(shù)鼐用駥ε桶部h及磐安縣特色產(chǎn)業(yè)了解情況的錯誤調(diào)研分析，將調(diào)研劃分為浙江省內(nèi)居民與浙江省外居民兩類，對此進行類比研究。根據(jù)統(tǒng)計分析，在發(fā)放的有效問卷中，浙江省內(nèi)居民244份，占比55.58%，浙江省外居民195份，占比44.42%。根據(jù)AMOS與STATA數(shù)據(jù)分析，其占比合理，對比數(shù)據(jù)差符合因子分析。以下為分析結(jié)果：

對于非當?shù)鼐用駥ε桶部h及磐安縣特色產(chǎn)業(yè)的了解情況，項目組成員從是否切身體會、是否有了解或嘗試了解等方面入手，設(shè)計了四大問題：是否曾經(jīng)去過磐安、對磐安的了解程度、是否了解過磐安的特色產(chǎn)業(yè)以及是否購買或接觸過磐安的產(chǎn)品。在是否去過磐安這一問題中，浙江省內(nèi)居民有51.64%選擇去過磐安，浙江省外居民僅有16.92%選擇去過磐安。在省內(nèi)外居民對磐安的了解程度這一問題上，省內(nèi)居民較省外居民更為了解磐安，但其了解程度有限，接近半數(shù)的省內(nèi)居民不太了解或完全不知道磐安縣。非當?shù)鼐用駥ε桶蔡厣a(chǎn)業(yè)的了解程度與對磐安的了解程度較為相似，浙江省外僅有8.69%的居民非常了解磐安特色產(chǎn)業(yè)，浙江省內(nèi)居民對于磐安特色產(chǎn)業(yè)的了解程度依然有限，僅44.99%的居民對比有一定的了解，遠低于去過磐安的居民比例。

表2 磐安縣不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)對游客的吸引力

磐安縣特色產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，催生了中草藥、茶葉等特色產(chǎn)品。在是否購買或接觸過磐安產(chǎn)品的問題上，能較為明顯地體現(xiàn)磐安產(chǎn)品的宣傳力與影響力。在浙江省外居民中，僅有24.1%的居民接觸或購買過，75.9%的居民未曾接觸或購買，浙江省內(nèi)也有17.62%的居民表示完全沒有聽說過磐安特色產(chǎn)品。

通過對上述四大問題的數(shù)據(jù)對比分析，總結(jié)如下：在對磐安縣及磐安縣特色產(chǎn)業(yè)的了解程度上，浙江省內(nèi)居民相較浙江省外居民了解程度較高，這得益于同一個省份的空間距離較為接近，便于前往或因其他原因前往，從而對磐安縣及其特色產(chǎn)業(yè)有所了解，但其了解程度十分有限。浙江省外居民對磐安縣及其特色產(chǎn)業(yè)的了解程度較低，大部分人未曾聽過或了解過。對磐安縣及磐安縣特色產(chǎn)業(yè)的了解程度低，反映出的是磐安縣宣傳能力的不足，在影響力方面需要有所突破。

四、磐安地區(qū)未來特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議總結(jié)

（一）因地制宜，尋找特色發(fā)展路

通過對非當?shù)厝岁P(guān)于磐安不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)吸引力的調(diào)研可知，磐安縣不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)吸引了接近半數(shù)的調(diào)研對象，這表明一個地區(qū)的發(fā)展只有最大價值地發(fā)揮自身特色才能吸引到訪者。

（二）政府幫扶，溫暖百姓致富心

通過調(diào)研得知，80.18%的調(diào)研對象認為政府的大力支持是特色產(chǎn)業(yè)能否順利發(fā)展的關(guān)鍵。在回答“假如您想發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，您最希望政府能夠給予您什么支持”這一問題時，19.56%的調(diào)研對象希望得到人員支持，80%以上的調(diào)研對象希望得到資金、宣傳、技術(shù)等方面的支持。因此，在磐安未來特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，政府需要立足百姓需求，從資金、宣傳、技術(shù)等方面為百姓發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供助力，例如，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助、政府幫扶宣傳、人才推薦等，切身為百姓解決問題，使百姓有條件、有信心，無所顧忌地去從事相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)，從而推動鄉(xiāng)村振興，助力共同富裕。

（三）擴大宣傳，打造品牌知名度

通過調(diào)研非當?shù)鼐用駥ε桶部h及磐安特色產(chǎn)業(yè)的了解情況以及查閱相關(guān)資料，結(jié)合分類統(tǒng)計的方法，項目組成員發(fā)現(xiàn)，只有26.62%的調(diào)研對象表示了解或非常了解磐安縣及磐安特色產(chǎn)業(yè)。因此在磐安特色產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展中，擴大宣傳、提升知名度、打造“磐”姓品牌是重點。

針對上述問題，項目組成員就產(chǎn)業(yè)宣傳方式展開調(diào)研。從結(jié)果分析，一是在新媒體技術(shù)不斷革新的現(xiàn)代化發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)宣傳應(yīng)多借助新媒體技術(shù)的力量，多途徑宣傳，通過直播、短視頻、公眾號等方式，擴大產(chǎn)業(yè)宣傳力、影響力。二是磐安特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)樹立品牌意識，打造品牌知名度。磐安特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖具備先天優(yōu)勢，但并未產(chǎn)生品牌效應(yīng)，在市場、品牌價值上缺少競爭力。品牌是一種無形的資產(chǎn)，為特色產(chǎn)業(yè)樹立品牌、打造品牌知名度是提升產(chǎn)業(yè)價值、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。

（四）創(chuàng)新文化，順應(yīng)時代發(fā)展流

讓文化順應(yīng)時代發(fā)展。磐安縣文化歷史悠久，許多文化都有著上千年的歷史。隨著時代的變遷，許多文化已經(jīng)略顯疲態(tài)，唯有將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技創(chuàng)意相融合，才能煥發(fā)生機，展現(xiàn)時代價值，創(chuàng)造新的產(chǎn)品和服務(wù)。例如，磐安玉山古茶場、安福寺、昌文塔等文化遺址，通過現(xiàn)代化技術(shù)加持，讓游客能夠身臨其境，萃取古老厚重文化中的精華，借助科技與創(chuàng)意，找尋傳統(tǒng)文化與社會生活的契合點，讓游客有形有色地感受磐安文化魅力。

（五）培養(yǎng)人才，助力活態(tài)傳承夢

文化的傳承離不開人才，缺少非遺傳承人是磐安縣目前亟待解決的重要問題。為此，政府應(yīng)在文化藝術(shù)的傳承方面加大扶持力度，保障人才的物質(zhì)生活，長效落實傳統(tǒng)文化進校園、進禮堂、進景區(qū)，并開設(shè)相應(yīng)課程，舉辦相關(guān)活動，如文藝骨干送戲下鄉(xiāng)，讓傳統(tǒng)文化通過文化禮堂走近群眾，充分發(fā)揮文化禮堂作為展示鄉(xiāng)土文化、傳承非遺項目的陣地作用[4]，吸引更多的人才，保證非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承下去。

（六）綠富共贏，綠水青山續(xù)發(fā)展

磐安縣委書記王志強說：“生態(tài)文明建設(shè)是一張‘永久牌’，我們將持續(xù)跑好‘生態(tài)富縣、生態(tài)富民’接力賽[5]。”生態(tài)富縣、生態(tài)富民，磐安縣用自己的實際成果闡述了何為綠水青山就是金山銀山、金山銀山不如綠水青山。通過對磐安縣特色村游客的訪談可知，磐安優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境給游客留下了深刻的印象，吸引著無數(shù)游客前來體驗自然生活。這表明，生態(tài)文明和經(jīng)濟發(fā)展是和諧共生的，保護好生態(tài)文明不但不會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，相反還會促進經(jīng)濟，為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更多的機遇。

五、結(jié)語

習近平總書記提出要扎實推動共同富裕，強調(diào)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。磐安縣以“生態(tài)富縣”為指引，一步步探索磐安式鄉(xiāng)村振興、共同富裕路，結(jié)合“兩山論”，牢記習近平總書記的教導(dǎo)，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷突破自我，成為從貧困縣到鄉(xiāng)村振興、共同富裕的示范標兵。選取磐安縣作為鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)共同富裕的典型案例，分析其高質(zhì)量發(fā)展模式并進行推廣，以此鼓勵各地積極探索因地制宜開展鄉(xiāng)村建設(shè)、實現(xiàn)共同富裕的有效路徑，在中國推動鄉(xiāng)村振興并實現(xiàn)共同富裕的時代背景下，為浙江省抓好共同富裕示范區(qū)建設(shè)獻計獻策。