RCEP生效將帶來哪些機遇？

潘強 朱莉麗 趙歡

區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）已于今年1月1日正式生效。RCEP是由東盟10國與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國共同推動達成的大型區域自貿協定，是一個現代、全面、高質量、互惠的大型區域自貿協定，產生了目前全球經濟體量最大的自由貿易區。伴隨著RCEP生效，將帶來哪些機遇？

“RCEP的正式簽署，是亞太區域經濟一體化的標志性事件，形成聯通15國的區域大市場。”在1月6日舉辦的RCEP工商領袖論壇上，泰國商務部副部長詩尼·叻蓋表示，RCEP將帶來投資與貿易發展的利好，對中國、東盟國家和全世界都具有重要意義。

業內人士認為，RCEP通過降低或取消區域成員國之間的市場準入壁壘，使各國之間的經濟聯系更加緊密、暢通，逐步形成一個更加開放、廣闊，更具潛力的一體化大市場，助力擴大區域貿易，吸引資本流入，在區域各成員國經濟產業結構的多樣性和互補性影響下，有利于形成新的貿易投資增量，進一步激發區域市場潛力，促進中國及區域經濟的可持續發展。

RCEP生效，區域內90%以上的貨物貿易最終實現零關稅，大部分產品關稅立即降為零或10年內逐步降為零，一些成員國企業和消費者能在較短時間內受惠，區域貨物貿易自由化水平將顯著提高。通過RCEP，中國和日本、日本和韓國首次建立自由貿易協定，將使這三大經濟體的貿易往來更加密切，有望形成中日韓大市場，培育和釋放區域貿易投資新的增長點與開放福利。

亞洲經濟體是自由貿易區建設的重要參與方，區域內縱橫交錯分布著眾多雙邊與區域自貿協定，RCEP正是區域內現行經貿規則的“整合器”，為區域內打造統一的經貿規則，提高自貿協定利用率，彰顯了普惠包容的合作理念和漸進務實的開放原則。RCEP構想由東盟提出，協定生效鞏固且提升了“東盟+1”自貿協定的各類貿易規則。東盟秘書長林玉輝指出，要擺脫疫情的沖擊，我們需要擴大貿易和投資領域，增強成員國供應鏈的韌性，RCEP將會發揮非常重要的作用。

據了解，隨著RCEP的生效，原產地區域累積規則的適用范圍將擴大至15國，有利于降低享受關稅優惠門檻，拓寬區域內貿易合作，讓企業在調整供應鏈布局上更具靈活性，建立起更加完備的產業鏈分工體系，從而優化資源配置，降低生產成本，提高產品競爭力。

“RCEP區域產業可以形成一種很好的互補關系。”中國日本商會副會長中塚潤一郎表示，澳大利亞、新西蘭和東盟是原材料等初級產品的重要產地，中國同時兼有高端產業的下游組裝基地和勞動密集型產品的生產基地，東盟則為勞動密集型產業的下游組裝地，隨著RCEP的生效，特別是原產地累積規則的導入，區域內的規則體系將進一步變化，形成多方共贏的合作局面。

老撾國家工商會副主席塔農鑫表示，RCEP協定是多元化的，它推動區域甚至全球供應鏈的發展，給區域各國提供了很好的機會。過去很多企業在生產中使用的原材料經常從臨近的國家獲取，現在RCEP協定提供了更多便利、優惠的選擇，15個成員國的生產要素更自由地流動，企業生產成本降下來了，產品和服務的競爭力就會進一步提升。

RCEP使區域內自貿協定在一定程度上實現整合，享惠產品范圍進一步擴大，通關效率提高、貨物流轉加快，有利于促進區域貿易的快速發展。多年來，廣西優先源農業科技有限公司與泰國桂泰公司開展合作，進口優質香水椰子銷售到中國市場，銷量可觀。泰國桂泰公司總經理劉冬貴介紹，公司注重產品質量，不斷根據市場需要調節生產計劃和產品結構，發展的步伐不斷加快。

“我們非常看好香水椰和其他一些水果在中國的市場，希望在RCEP下不斷拓展我們出口的水果品種，提升跨境物流的時效與便捷度，助力跨境貿易的發展。”劉冬貴說。

RCEP的簽署生效將帶來貨物貿易的增長，激發對制造業相關服務的需求，例如與制造業相關的研發、設計、零售批發等領域，大部分RCEP成員國都已放開，有望形成今后服務貿易新的增長點。同時，區域原產地累計規則的應用，將促進區域內商品交換總量的增長，帶動物流需求、跨境口岸物流產業發展等。此外， RCEP帶來貨物貿易、投資增長將帶動金融結算、外貿型保險、投融資等供應鏈金融需求增長。

隨著互聯互通不斷深入，中國與東盟國家跨境電商發展迅猛，為區域經濟發展帶來了新動力。RCEP生效，亞太區域內將形成范圍全面、水平較高的諸邊電子商務規則，營造更加便捷有序的發展環境，并提供良好制度保障，促進各成員國電子商務的使用與合作，這讓許多電商人看到了新商機。

泰國人辛麗麗與丈夫緊抓機遇從事跨境電商，在廣西進行短視頻制作和美食直播，推介中國和泰國商品。“希望隨著RCEP落地生效，跨境電商交易的貨品更加豐富，我們可以在區域內多方采購優質好物，讓消費者足不出戶就能購買到種類更多價格更實惠的外國商品。”辛麗麗說。

“RCEP、絲路電商、信息港建設，這些方面都體現出中國有強烈的愿望同東盟國家開展數字化交流。在后疫情時代，互聯網相關行業會獲得商機、發展空間，會得到更多的政策支持，在跨境電商綜合服務的內容方面也會有明顯的提升和改善。”中國—東盟信息港股份有限公司對外合作部總經理劉瑩介紹，RCEP生效，區域內將形成統一的數據保護與流動規則，電子商務將加速發展。

RCEP整合并拓展了東盟10國同中、日、韓、澳、新五國多個自由貿易協定，在區域內打造統一的經貿規則，削減關稅和非關稅壁壘，建立了全球最大的自由貿易區和開放的區域大市場，助推區域經濟一體化加速形成，推動亞太區域一體化進程。

對于中國而言，RCEP是中國對外簽署的第19個自貿協定，同時也是中國參與的經濟體量與影響力最大的自貿區，不僅成為中國推動高水平對外開放和構建雙循環發展新格局的重要平臺，也將為中國企業拓展對外經貿合作的空間、增強國際競爭力提供新的發展機遇。

“這是東亞經濟一體化建設近20年來最重要的成果，顯示出開放合作仍然是歷史潮流、互利共贏依然是人心所向。”中國國際貿易促進委員會會長高燕在6日舉辦的RCEP工商領袖論壇上說。高燕表示，RCEP一體化大市場將進一步激發本地區各領域合作潛力，緩解逆全球化和疫情沖擊帶來的壓力，向世界釋放共享市場、共同繁榮的互利共贏紅利，為自由貿易和多邊主義注入全新活力。

RCEP正式生效，全球最大自貿區揚帆起航。這再次證明，共謀發展是歷史潮流，互利共贏是人心所向，中國愿同各國一道，共建開放型世界經濟，讓開放的春風溫暖世界。

（摘自1月11日《經濟參考報》。作者均為該報記者）