自然資源數據資源目錄編制研究

劉皓宇，吳洪濤，周俊杰，張子平，賈 萍，周 舟

（1.自然資源部國土空間大數據工程技術創新中心，北京 100812；2.自然資源部信息中心，北京 100812）

0 引言

近年來，國家相繼印發《促進大數據發展行動綱要》《政務信息資源共享管理暫行辦法》《政務信息系統整合共享實施方案》《政務信息資源目錄編制指南（試行）》等文件，明確要求大力推動大數據發展和應用，建立政府數據目錄體系，推進政府數據的歸集、共享與應用。2021 年12 月，中央網絡安全和信息化委員會印發《“十四五”國家信息化規劃》，提出建立高效利用的數據要素資源體系，提升數據資源開發利用水平，加快各行業各領域數據全過程應用。2022 年6 月，國務院印發《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》，提出構建開放共享的數據資源體系，建立全國標準統一、動態管理的政務數據目錄，實行“一數一源一標準”，實現數據資源清單化管理[1-6]。土地、地質、礦產、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源數據資源作為國家基礎數據資源的重要組成部分，加強引導其合理、有序的共享開放應用，對推動實施國家大數據戰略、實現政府數據資源共享開放具有重要意義。

隨著數字信息技術和信息系統在各級自然資源主管部門的廣泛應用，自然資源行業積累了內容豐富、海量的數據資源。然而，當前各類自然資源數據存在來源和管理分散、格式多樣、數據集成度低、開發利用難度大、共享能力不足的問題，行業數據資源家底不清，覆蓋自然資源全行業的統一數據資源目錄尚未形成。……