劉皓宇,吳洪濤,周俊杰,張子平,賈 萍,周 舟
(1.自然資源部國土空間大數據工程技術創新中心,北京 100812;2.自然資源部信息中心,北京 100812)
近年來,國家相繼印發《促進大數據發展行動綱要》《政務信息資源共享管理暫行辦法》《政務信息系統整合共享實施方案》《政務信息資源目錄編制指南(試行)》等文件,明確要求大力推動大數據發展和應用,建立政府數據目錄體系,推進政府數據的歸集、共享與應用。2021 年12 月,中央網絡安全和信息化委員會印發《“十四五”國家信息化規劃》,提出建立高效利用的數據要素資源體系,提升數據資源開發利用水平,加快各行業各領域數據全過程應用。2022 年6 月,國務院印發《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》,提出構建開放共享的數據資源體系,建立全國標準統一、動態管理的政務數據目錄,實行“一數一源一標準”,實現數據資源清單化管理[1-6]。土地、地質、礦產、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源數據資源作為國家基礎數據資源的重要組成部分,加強引導其合理、有序的共享開放應用,對推動實施國家大數據戰略、實現政府數據資源共享開放具有重要意義。
隨著數字信息技術和信息系統在各級自然資源主管部門的廣泛應用,自然資源行業積累了內容豐富、海量的數據資源。然而,當前各類自然資源數據存在來源和管理分散、格式多樣、數據集成度低、開發利用難度大、共享能力不足的問題,行業數據資源家底不清,覆蓋自然資源全行業的統一數據資源目錄尚未形成。……