鄉村振興下四川省就業結構和產業結構的合理分配實證研究

崔玉飛 羅洎

摘要 鄉村振興不僅是鄉村經濟的振興，也是農民素質的提升，農民素質提升在就業結構上會有所體現。四川省作為人口大省，人員的就業問題及其就業結構問題突出，其中，農民的就業問題又是鄉村振興的重要一環。近年來，隨著社會經濟的升級和發展方式的轉變，四川省就業結構和產業結構之間存在不協調發展，尤其第一產業的人力資源投入與其產出嚴重不對等，農村存在大量剩余勞動力。因此，就四川省三大產業的就業結構和產業結構不協調性進行計量模型回歸分析，驗證四川省就業結構和產業結構的不協調性，依據回歸結果提出引導農民就業走向的針對性對策。

關鍵詞 鄉村振興;就業結構;產業機構;四川省

中圖分類號 S-9 ??文獻標識碼 A? 文章編號 0517-6611（2022）01-0224-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2022.01.061

Empirical Research on Reasonable Distribution of Employment Structure and Industrial Structure in Sichuan Province under Rural Revitalization

CUI Yu-fei，LUO Ji

（Sichuan University of Science and Engineering， Zigong，Sichuan 643000）

Abstract Rural revitalization is not only the revitalization of rural economy， but also the improvement of farmers’ quality， which will be reflected in the employment structure.As a large population province， Sichuan Province has prominent employment problems and employment structure problems. Among them， the employment of farmers is an important part of rural revitalization. In recent years， with the upgrading of social economy and the transformation of development mode， there is an uncoordinated development between employment structure and industrial structure in Sichuan Province， especially the input of human resources in the primary industry is seriously unequal to its output， and there is a large number of surplus labor in rural areas. Therefore， this paper makes a regression analysis of the employment structure and industrial structure of the three major industries in Sichuan Province， verifies the incoordination of employment structure and industrial structure in Sichuan Province， and puts forward targeted countermeasures to guide the employment trend of farmers according to the regression results.

Key words Rural revitalization;Employment structure;Industrial structure;Sichuan Province

基金項目 四川省社會科學“十三五”規劃重大項目（SC17EZD014）。

作者簡介 崔玉飛（1997—），男，安徽蚌埠人，碩士研究生，研究方向：農村產業結構。通信作者，教授，博士，碩士生導師，從事金融數量分析、區域經濟、農業經濟與金融研究。

收稿日期 2021-04-19

實施鄉村振興戰略要按照“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富?！钡目傄蠼⒔∪青l融合協調發展體制機制和政策體系。鄉村振興，產業興旺是重點，要緊緊圍繞促進產業發展，引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農業農村流動，調動廣大農民的積極性、創造性，形成現代農業產業體系，實現一二三產業融合發展，保持農業農村經濟發展旺盛活力[1]。實施鄉村振興戰略要堅持農民主體地位，實現農民充分就業，隨著農業技術的進步和機械化的推廣，農民的就業不僅僅局限于第一產業，更多的農村剩余勞動力流向第二、三產業，因此，農民的就業結構就關系到鄉村振興的全面性。就業結構指國民經濟各部門生產集聚的就業規模和比例關系，產業結構通常指國民經濟活動中各部門之間的產值規模和比例關系。就業結構與產業結構的協調發展是國民經濟快速平穩發展的重要前提[2]。在合理有效的市場狀態下，產業結構和就業結構是相互依賴、彼此共生的，產業結構的變化會導致就業結構隨之變化，就業結構的內部轉變也會引起產業結構的調整，其引導機制為就業結構的變化會導致居民工資水平的提高，進而影響到市場需求，隨著居民對美好生活的向往與社會供給之間矛盾的擴大，必將導致產業結構的轉變以適應社會發展的需要。在鄉村振興背景下，大量工商資本下鄉，農村產業結構發生轉變，導致農民的就業結構也隨著轉變。藍潔[3]認為，在后扶貧時代，伴隨農村一二三產業融合發展的趨勢，工商資本下鄉，主要趨于推動種養業的規?；图s化經營。2015年中央一號文件首次明確提出“推進農村一二三產業融合發展”，2018年中央一號文件再次明確提出“推進農村三產融合”，研究農村產業結構，分析農民就業結構，對調整農村產業結構、促進農民增收具有重要意義。而現階段四川省的就業結構和產業結構之間的不協調將導致資源配置的不合理和優質人員的流失，因此，研究四川省就業結構和產業結構二者的互動關系，對四川省鄉村振興工作中農民的就業選擇和產業發展具有重要的理論和實踐意義。

1 現狀描述

2018年我國三大產業的就業比重為26.1∶27.6∶46.3（《中國統計年鑒2019》），而2018年四川省三大產業的就業比重為35.9∶27.2∶36.9（《四川統計年鑒2019》），這與我國現目前經濟發展轉型的趨勢相差甚遠。從圖1可以看到，在就業端，四川省從事第一產業的就業人口比重高達35.4%，僅次于第三產業的36.9%，且就業人口占比僅少1.5百分點，居第二位。從事第二產業的就業人口占比為三大產業中最少，占比27.2%。而在產值端，第一產業在四川省三大產業產值中所占的比重僅為10.6%，遠低于第二產業的37.7%和第三產業的51.4%。

這體現出四川省人口就業的一個突出問題：第一產業投入的人力資源與其在四川省經濟發展中所貢獻的效益不平衡。圖2顯示了2010—2018年四川省三大產業就業結構的變化趨勢。隨著人民生活水平的提高，第三產業就業人數的比重迅速增加[4]，且增長比重高于第二產業，這說明四川省第三產業吸納勞動力的能力高于第二產業，側面反映出四川省工業化發展的速度慢。

圖3顯示了2010—2018年四川省三大產業產值的變化趨勢。第一產業產值比重基本上呈現出逐年下降的變化趨勢，到2018年，第一產業產值比重僅10.9%;第二產業產值比重在2012年呈現出下降趨勢;而第三產業產值比重大體上呈現出逐年上升的勢頭，2018年首次突破50%，達到51.4%。

2 相關性分析

該研究運用一元線性回歸模型，以三大產業增加值比重為自變量，各產業就業比重為因變量，利用Eviews 9.0進行線性回歸?；貧w模型設定為Yi=α+βXi。其中，Y為產業的就業占比，X為產業的產值占比，i=1，2，3分別表示一、二、三產業。數據來自《四川統計年鑒》。

首先，對2010—2018年四川省第一產業增加值比重與第一產業就業比重做相關分析，得出以下方程：

Y1=15.702 83+2.016 6X1

R2=0.979 212，F=329.734 3，說明擬合優度非常好，因此，對于第一產業中就業的比重對四川省第一產業的產出影響顯著。由自變量系數可知，四川省第一產業增加值比重每增加1百分點，就會對該產業就業比重上升2.02百分點，表明第一產業增加值的增長對第一產業就業具有一定的促進效應。常數項數值為15.702 83，說明第一產業就業進入門檻較低，同時四川省第一產業存在大量的剩余勞動力。

造成這一現象的原因是第一產業的產值增加在保留原有勞動力的基礎上，會吸引非農勞動力加入農業生產中來。由于第一產業對勞動力的要求不高，相比之下，對勞動力素質要求高的產業所擠出的勞動力來說，從事第一產業也是一種選擇。

其次，對2010—2018年四川省第二產業增加值比重與第二產業就業比重做相關分析，得出以下方程：

Y2=34.786 54-0.1711 28X2

R2=0.499 473，F=6.985 27，

從回歸結果看，R2具有統計學意義，擬合優度較弱，但結果與第一產業的情況截然相反，2010—2018年第二產業就業比重和產出之間存在負相關關系，自變量系數為-0.171 128，雖然數值不大，但這與第一產業回歸結果系數為正是完全相反，這說明第二產業的增加值比重每增長1百分點，第二產業的就業比重就減少0.171 128百分點，說明第二產業的增加值增長對就業有一定的擠出作用。分析原因，第二產業為技術性較強的行業，進入門檻較高，因此對勞動力素質要求較高。常數項為34.786 54，說明產業內存在大量剩余勞動力。造成這一現象的原因是四川省工業發展進程受地理因素和國家地區發展戰略的影響，工業的發展起步較晚，工業化前期為快速達到工業增長，發展方式粗放，盲目擴大生產規模，吸收大量勞動力，而在四川省工業化轉型過程中，新興產業的發展以及工業結構的優化都對勞動力提出了更高的要求，新興產業作為產值的重要推動力，大量采用智能化系統、機械化操作、流水線作業，必然會引致對勞動力需求的下降，從而出現第二產業產值占比上升而勞動占比下降的趨勢。

最后，對四川省2010—2018年第三產業增加值比重與第三產業就業比重做相關分析，得出以下方程：

Y3=19.049 13+0.396 837X3

R2=0.819 204，F=31.717 57。

總體來看，2010—2018年四川省第三產業增加值比重與就業比重的決定系數僅為0.819 204，相關性較強?；貧w系數為0.396 837，表示四川省第三產業增加值每增長1%，就會使第三產業就業增加0.396 837%，比較同一時期的第二產業，可以發現，第三產業對就業的吸納能力較強。

這一現象的原因是，四川省第一產業存在大量的剩余勞動力，而相對于對技術和勞動力素質較高的第二產業，第三產業對勞動力的要求相對較弱，所以吸納了大量的人口就業。同時，隨著產業結構的不斷調整，第三產業在三大產業中的比重不斷上升，對勞動力數量的需求也日趨顯著。

3 偏離度分析

用Yi代表四川省三大產業的產出值占總產出的比值，Xi代表四川省三大產業就業人口占總就業人口的比值，建立偏離度關系式：

p=ni=1YiXi-1

當經濟均衡時，每一產業投入的勞動生產率等于全社會的社會生產率，即Yi/Xi=1。結構偏離度系數可以反映產業結構與就業結構的協調性，p值越大，說明這個產業的產值與就業的偏離度越大;p值越接近0，則說明這個產業與就業越協調;p值為0的絕對均衡狀態是一種理想狀態，現實中不存在。

四川省的三大產業偏離度系數計算結果見表1。

從縱向看，2010—2018年四川省總偏離系數逐漸下降，說明四川省產業與就業愈加協調，未來偏離度存在逐漸減小的趨勢。第一產業的偏離絕對值從2011年緩慢上升，說明第一產業就業占比的下降與其產值占比的下降趨于同速率，但產業偏離有上升趨勢;第二產業的偏離系數變化最大，下降明顯，說明產業愈加協調，勞動力分配較為合理;第三產業的總體偏離系數絕對值在三大產業中最小，從2012年偏離系數絕對值開始擴大，有偏離擴大的趨勢。從橫向上看，第二產業在2015年之前偏離系數絕對值最大，2015年第二產業偏離系數絕對值低于第一產業，在2018年低于第一和第三產業，說明四川省產業升級起到明顯作用。

4 結論及對策

4.1 結論

通過對四川省產業結構和就業結構之間的聯系進行實證分析，得出以下結論。

4.1.1

第一產業人力資源投入與產出不均衡。2018年四川省第一產業的就業人口比例高達35.9% 僅次于第三產業，居第二位。而第一產業在四川省三大產業產值中所占的比重僅10.9%。而與此形成對比明顯的是人力資源投入占比36.9%的第三產業，對四川省經濟發展貢獻的產值占比51.4%，超過半數。第二產業就業占比為27.2%，產值占比為37.7%。由于第一產業在經濟發展中存在生產周期長、商品價格低等特點，導致產值占比不高。另外，四川省第一產業的產業鏈短、商品附加值低也是導致產值上不去的原因。

4.1.2

第一產業就業比重較高，勞動力素質偏低。隨著工業化水平的提高，第一產業產值所占比重逐步下降，第一產業就業規模逐步縮小，這是產業結構演變的客觀規律[5]。美國第一產業就業人口比重僅為1.5%，英國為1.1%[6]。產業結構演變的客觀規律同樣適用于四川省。盡管1970年以來，四川省第一產業的就業比重開始走低，時間過去了50年，比重從85.5%降到35.9%，較之于第二產業的27.2%，比重仍然不合理。一個合理的三大產業就業比重應該是“倒金字塔”狀的，第三產業占大頭，第二產業次之，最后是第一產業，與之對應的就業結構也應趨于“倒金字塔”狀，而現階段的四川省產業結構在向“倒金字塔”收縮，就業結構卻依舊呈現“兩頭大，中間小”的葫蘆狀，與四川省經濟發展過程中對就業結構的要求偏離。

4.1.3

三大產業發展不協調，第二產業發展滯后。根據實證研究發現，三大產業對勞動力的吸納能力不同，其中第一產業對勞動力有促進效應;第二產業對勞動力有一定的擠出作用，第三產業對勞動力有一定吸納作用。原因可以從四川省第二產業發展過程中尋找答案。四川省工業發展伊始，由于落后的基礎建設和薄弱的產業基礎被迫走上一條不符合四川省實際的工業化道路，造成過度的資源浪費以及環境問題，同時遺留下一個歷史問題：在調整工業結構時，長期發展的傳統產業轉型難，嚴重影響了四川省工業的后續發展[7]。前面所提到的不符合實際的道路——優先發展重工業道路所帶來的結果就是嚴重的產業結構失調。四川省經歷了國家三線建設、改革開放和西部大開發，而在三線建設中，四川省過度發展重工業，沒有乘上改革開放這一發展的快速列車，導致重工業過度發展，為了繼續發展只能壓榨第一產業為第二產業輸血，由此，工業無法反哺農業，出現了“重工業發展、農業落后、重工業與農業脫節”的畸形產業結構，從鏈條上延緩了四川省第二產業的發展。因此，在現階段四川省大力轉變發展方式的大背景下，四川省第二產業的發展對素質低的勞動力產生了擠出效應。

4.2 對策建議

4.2.1

加強第一產業與第二、三產業融合。第一產業是第二產業的基礎。一直以來，依照四川省工業化發展模式，工業一直未能反哺農業，隨著第二產業的轉型升級，可以利用現代化的工業技術提高農業的生產效率，推動傳統農業向現代化農業轉變[8]。用現今成熟的遙感技術監測農作物的生產情況;利用氣象技術為農作物的生長保駕護航;利用化學技術研制更高效綠色的化肥、農藥。

加強第一產業和第三產業融合。發展交通運輸業，推進公路建設，將道路修進大山去。物流是我國興起的一大產業[9]，合理規劃農村和城市的道路，有助于將大山深處的農副產品走出深山老林，邁向市場。加強“互聯網+”建設，運用電子商務發展對口農業，實現對農業產品更好的營銷，B2B和B2C的交易方式縮短了交易的時間和交易成本，在便利第一產業發展的同時也促進了產業的融合發展[10]。

4.2.2

加快新型農業經營主體培育，引導農民轉移就業。研究發現，四川省第一產業存在大量剩余勞動力，進一步培育新型農業經營主體，完善農村要素市場，讓生產要素尤其是勞動力要素得到有效配置，更大程度發揮市場的作用，優化資源配置，為第一產業的規?；洜I、集約化生產提供條件。加大對家庭農場、專業大戶、合作社等新型農業經營主體的扶持力度，有利于引導第一產業中的剩余勞動力有序向第二、三產業轉移[11]。另外，政府要大力扶持小型企業，小型企業作為吸納勞動力的主渠道[12]，可以吸納大量農村剩余勞動力，有效減少第一產業的就業比重。

4.2.3

推廣農民職業教育，提升農民就業能力和技術素養。目前，四川省第一產業存在勞動力富余現象，但第二產業勞動力短缺。將第一產業剩余勞動力轉移到第二產業的唯一瓶頸就是農民受教育程度低、文化素質差、職業技能落后，農民只能從事技術含量低，工資待遇差的工作。教育人力資本結構性問題依然存在[13]，鑒于此，政府應該加大對農村基礎教育的投資力度，整體提升農民的知識水平，滿足農民轉移到第二產業的基本要求[14]。同時，要加強對第一產業和第二產業勞動人員素質培訓，開展職業教育以緩解結構性失業問題。第一產業和傳統制造業釋放的剩余勞動力由于自身勞動力素質水平的限制，在阻礙產業效率提高的同時也阻礙了其進入高端制造業和向現代服務業領域流動。應當通過教育和培訓等方式增強勞動人員工作技能，引導勞動力向更高層次的產業流動，縮小高端制造業和現代服務業領域的勞動供求缺口[15]，有利于四川省產業機構和就業結構的協調發展。

參考文獻

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