實施知識產權戰略 提升中小企業創新能力

董衍澤 徐曉璐 何嘉宜

知識產權對企業而言至關重要，它既是凸顯企業競爭力的重要指標之一，又是企業實現持續發展的重要基礎，而中小企業作為促進我國經濟發展的中堅力量，通過加強其知識產權發展有利于實現國民經濟的穩定發展。鑒于此，本文主要結合中小企業知識產權的現狀進行了分析，并在此基礎上對其實施知識產權戰略的對策進行了探討，以供參考。

對于中小企業而言，保障其持續發展的重要措施之一就是不斷提高對知識產權的保護。在企業的發展進程中專利、商標、商業秘密等相關知識產權要素意義重大，為此，中小企業必須充分認識到知識產權的重要性，最大限度的發揮知識產權管理對企業發展的促進作用，進而提升企業的行業競爭力，使其在行業中脫穎而出。同時，中小企業要做好知識產權的保護工作，加強防范意識，最大程度地消除知識產權帶來的危機，從而實現知識產權有效保護的同時，促進企業經濟及社會效益的進一步提升，進而推動企業全面發展。

一、中小企業知識產權發展現狀

改革開放以來，尤其是加入世貿協定以來，中小企業在自主創新方面積累了很多好的經驗，也取得了驕人成績，但總體來說，中小企業無論是規模水平、科技創新能力和人才培養能力，與歐美發達國家及韓日等國相比，都有顯著差距。

對于中小企業而言，提高企業效益的方式之一就是不斷完善知識產權工作，例如，通過采取一定措施來獲取額外的專利壟斷性利潤，具體可通過促進企業競爭力高度提升以及盡可能的提高企業產品影響力等方式來實現。近幾年像金溢、大疆、光峰、柔宇等發展勢頭迅猛、創新能力強以及視野更趨向于國際化的中小企業在行業中脫穎而出，究其原因是因為上述企業的管理者目光遠大，從企業成立初期就對知識產權工作予以了高度重視，并設立專職部門，實現了對知識產權工作的系統化開展和規范化管理，是我國“小精專優勢”中小企業的典范。但是就目前情況而言，僅有少部分中小企業具備了相對完善的自主知識產權核心及配套技術，大部分中小企業對國際知識產權規則不甚了解，在很長一段時間都將限制中小企業知識產權的發展。因此，分析現階段中小企業知識產權的發展情況，并制定相應的策略。具有十分重要的意義。

（一）知識產權保護意識薄弱

從中小企業近些年的發展中不難看出，多數企業未對知識產權保護方面進行全方位、深層次的了解。對于中小企業而言，普遍存在過于重視企業資產數值的增長以及實力的高效發展，而忽略了對企業花費較大人力和物力所研發出的先進技術的保護，當企業未對自身研發出的先進技術成果實施及時有效的知識產權保護措施時，極有可能在發表相關論文及公開技術成果后被其他企業盜取，進而致使自身利益受到重創。據相關調查顯示，我國中小企業中僅有少部分企業擁有自主知識產權，根據我國知識產權局發布的相關數據將2017年專利授權量排名前十的企業（港澳臺企業排除在外）統計如下：

通過觀察表1發現，專利授權量位居前十的企業均為大型企業。與外國中小企業比較后發現，我國中小企業商標、專利申請數量少之又少，甚至一些企業明知在未開展知識產權保護工作的前提下會給企業帶來較大經濟損失，卻仍不積極付諸行動進行專利申請。同時，還有一些企業雖然成功研發出了領先于世界的科技成果，但是由于未充分認識到知識產權保護的重要性，導致被其他企業竊取后搶先注冊了商標或發布了雷同產品，進而致使自身合法權益受到嚴重損害。

（二）知識產權人才缺乏

在國際形勢、金融危機的影響下，越來越多的中小企業認識到知識產權人才對企業自主研發創業及發展的重要性，為此中小企業一直致力于人才的招募與培養，以期在高素質人才的作用下更好地提升自身綜合競爭力。同時，很多中小企業為了給知識產權人才提供更好的發展平臺，在企業內部成立了專職部門，并安排了專職人員負責知識產權管理工作，這是在知識產權經濟促使下中小企業思想觀念轉變的體現，同時也是企業為促進自身發展所做出的的戰略調整。由此可見，知識產權人才的引進與培養對中小企業的穩步發展起到舉足輕重的作用。我國多數中小企業往往是在模仿中逐漸發展起來的，對知識產權的保護缺乏深刻認識，當企業發展到一定程度無法依靠模仿實現企業效益進一步提升時，就必須通過不斷創新促進企業的持續發展，就需要有效運用知識產權保護來更好地維護自己的合法權益，確保企業科研成果更好地服務于企業發展。但是，企業若想保障創造工作有序開展，那么相關知識產權人才的配備必不可少;當企業未建立相對完善的知識產權管理制度，以及不具備相關管理人才時，就算擁有知識產權也未必能夠得到有效保護，究其原因是因為該項工作的專業性相對較強，因此往往需要專業知識產權人才來完成。此外，當中小企業缺乏知識產權人才或該相關人員的專業素養較低時，會在一定程度上影響知識產權保護效果，進而導致無法充分滿足企業的研發和知識產權保護方面的需求;且當中小企業的知識產權人才出現大量流失時，會大大增加商業機密的外漏風險，導致企業深受重創的同時增加破產風險。

（三）創新能力薄弱

自改革開放以來，加工貿易在我國逐漸興起，且隨著時間的推移得到了蓬勃發展，中國也因此逐漸發展為世界工廠。在發展的初期和中期，多數企業秉持“拿來主義”，在進行產品生產時經簡單復制后就投入生產，自主創新能力十分薄弱，且普遍存在重生產輕研發，重引進輕消化，重模仿輕創新的現象，即使相關企業進行了創新，也是依附外來技術進行的低層次創新，究其原因是因為對于大多數中小企業而言創新并未成為其進步與發展的潛在動力。

當中小企業缺乏自主創新意識且不具備較強創新能力時，將會被國外繼續大額索取相關技術的專利許可費、版權使用費等，成為外企的“提款機”，大大縮減企業收益，進而導致企業無法將更多資金投入到技術研發當中，那么何來知識產權發展一說呢？

（四）政府行政執法及宣傳力度不夠，資助方式有待完善

對比歐美、韓日那些知識產權發展較早的國家，中國的知識產權起步較晚，在知識產權糾紛鑒定、侵權案件懲處的及時性和處罰力度上存在較大不足，在一定程度上阻礙著中國知識產權快速發展的步伐。2019年之前的市級知識產權管理和執法部門，分別在科技局和工商管理局。在一些市的科技局，都沒有設立獨立的知識產權科和專職知識產權工作人員，而是由高新技術科或產業科人員兼任，由此而知一些政府對知識產權的宣傳和重視程度。2019年后，知識產權功能從科技局分離開來，并入了有執法權的市場監督管理局，并作為一個獨立的科室開展知識產權宣傳、糾紛鑒定及專利培育等工作，標志著政府在知識產權行政管理和執法方面，邁出了一個新步伐。

知識產權資助方面，以專利資助為例，2019年之前的專利資助，資助重點偏向數量，授權前和授權后都有資助，導致一大批的垃圾專利、商標被申請。2019年后，政府調整了專利資助的方向，只資助已授權的專利，取消授權前的專利資助，有效遏制了垃圾專利的申請態勢，也有效打擊了一些不法知識產權代理公司，整頓了知識產權代理市場秩序。

二、企業知識產權戰略應用分析

（一）申請發明專利要謹慎，盡早公開

新市場經濟背景下，中小企業運行知識產權戰略的注意事項之一，就是對本企業的發明專利做到謹慎申請，盡早公開。相關標準指出，企業在申請專利時，必須由國家有關部門仔細核查所申請的專利項目或內容，并確保審批通過才能正式投入使用，這一過程往往耗時較長，因此，作為專利申請方為了更好地維護自身合法權益，保障企業利益不受侵害，可要求相關責任人提前公開已經完成考察且審批通過的項目，以防申請過程中被其他企業使用或用于其他用途。

（二）提升企業的創新能力

企業技術和產品的創新是企業知識產權戰略中的一個重要環節。新時期背景下，給我國中小企業帶來了新的機遇與挑戰，為了更好地保障企業發展的與時俱進性，多數中小企業選擇創新自身技術與產品，同時該項選擇也成為了中小企業在日益激烈的市場競爭環境中高效發展的重要途徑。就中小企業的發展而言，其技術水平與創新能力往往成正比例關系，而企業對科研工作的投入與研發能力在一定程度上影響或制約著企業的創新能力，同時對于企業研發投資而言，資金、人才、時間的投入至關重要，只有具備了上述三個因素后才能更好地保障科研工作有條不紊的開展。此外，影響企業研發能力的因素還與研發人員的個人能力存在較大關聯，包括研發人員的創新能力、專業水平、研發成功率等。為此，對中小企業來說，若想有效提高企業的創新能力，必須從多個方面入手，且需要企業各部分之間相互配合。總之，為了能夠更好地推動國民經濟的快速健康發展，中小企業提高專利自主創新能力具有十分重要的現實意義。

（三）充分利用政府政策紅利和行業協會的專業服務

歐美國家是知識產權制度的發源地，在知識產權領域占據主導地位，這兩年來，中國與歐美韓日國家的知識產權糾紛日益增多，中國企業因知識產權糾紛訴訟損失巨大，在對外貿易中處于不利境地，從華為、中興通訊案中，可見端倪。政府已意識到中小企業對國民經濟發展的基礎推動作用，也意識到知識產權對企業創新發展的重要性，同時也關注到知識產權對中國企業“走出去戰略”的推動作用。因此，政府出臺了一系列政策補助措施，從技術創新、知識產權、設備改造、稅務優惠等方面，全方位支持中小企業的發展，尤其是“高精尖”中小企業的發展，鼓勵企業“用知識產權保護技術創新”。

如2020年7月24日，工業和信息化部，國家知識產權局等十七部門發布了《關于健全支持中小企業發展制度的若干意見》，其中第二十二條“健全中小企業知識產權保護制度。完善知識產權保護法律法規和政策，建立健全懲罰性賠償制度，提高法定賠償額。實施中小企業知識產權戰略推進工程，加強知識產權服務業集聚發展區建設，強化專利導航工作機制，完善支持中小企業開發自主知識產權技術和產品的政策，提升中小企業創造、運用、保護和管理知識產權能力。優化中小企業知識產權維權機制，建設一批知識產權保護中心。構建知識產權糾紛多元化解決機制，強化中小企業知識產權信息公共服務，推進知識產權糾紛仲裁調解工作。提高知識產權審查效率，減輕中小企業申請和維持知識產權的費用負擔”。充分體現了政府對中小企業知識產權發展的資金支持力度。

（四）對企業維權意識進行強化

中小企業應不斷提高對維權工作的重視度，并提升自身的維權意識，面對侵權事件時，勇于利用法律武器來保障自身合法權益，嚴厲打擊侵權現象，同時要熟知并嚴格遵守《與貿易有關的知識產權協議》等相關法律法規。當知識產權涉及到出口問題時，需增強知識產權的地域性。對于中小企業來說，提高自身行業競爭力的方式之一就是不斷提高對知識產權保護的重視度，并切實執行知識產權保護工作，將該項工作視為企業發展的重要戰略，進而為企業經濟及社會效益的高效提升增磚添瓦，并為企業的持續發展奠定堅實基礎。

結 語

綜上所述，知識產權在中小企業的發展中具有不可忽視的重要性，不僅對于企業創新實踐的健康發展十分有利，而且對于企業整體實力的提高也有著重要的作用。因此，若想促使中小企業在國民經濟中重要作用的充分發揮，就需要不斷完善知識產權管理，并注重知識產權風險防范，以此增強自身的核心競爭力，確保中小企業能夠在激烈的市場競爭中得以更好的生存和發展，從而促進國民經濟的發展，為成為高精尖大型企業奠定重要基礎。

（作者單位：景德鎮陶瓷大學法學系）