積極穩妥推進碳達峰碳中和

習近平總書記在黨的二十大報告中提出：“積極穩妥推進碳達峰碳中和。”建設人與自然和諧共生的現代化，內在要求我們立足我國能源資源稟賦，把系統觀念貫穿“雙碳”工作全過程，增加碳吸收、減少碳使用、加強碳轉換、控制碳排放，積極穩妥地向“雙碳”目標邁進。

綠化國土，增加碳吸收。在生態治理上做文章，著力加強山水林田湖草沙的系統治理，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，維護和優化森林、草地、耕地、土壤、濕地、海洋的碳匯功能;在擴綠上下功夫，科學開展大規模國土綠化行動，因地制宜規劃和實施碳匯林建設等項目;在耕地上動腦筋，改良農業種植方式，科學發展碳吸收種植業。如此不斷提升生態系統的多樣性、穩定性和持續性及其碳匯能力，以碳吸收的更多增量去抵消碳排放量，從而逐步趨向碳排放與碳吸收的平衡。

優化結構，減少碳使用。在能源結構綠色轉型上發力，有序淘汰煤炭落后產能、增加先進產能，“兜底保障”國家能源安全，并盡快提高煤電效率，力促煤炭清潔高效利用，讓黑色的煤炭“綠”起來，驅使煤炭消費盡早達峰，同時大力發展太陽能、風能等新能源，增加經濟社會發展對新能源的消納能力，促進煤炭和新能源的優化組合，推動產能、用能總體過程的減污降碳;在產業結構綠色轉型上發力，通過傳統產業的升級、清潔生產的發展、綠色低碳經濟的壯大等促進產業結構的優化，推動社會生產整體過程的減污降碳;在消費結構綠色轉型上發力，遏制奢侈浪費，倡導低碳消費，鼓勵綠色出行，力行“垃圾分類”，營造綠色低碳生活新風尚，推動家庭、社會生活過程的減污降碳。

創新技術，驅動碳轉換。通過減碳技術的開發應用，提升生產生活過程中碳資源的轉換利用效率，降低碳排放強度;通過去碳技術的創新突破，推動碳的捕集利用與移除封存，將碳污染物轉換為產品、資源或無害物質;通過新一代信息技術和產業的深度融合，以“硅基”數字創新賦能“碳基”產業低碳發展，形成碳轉換新動能和增長極。

完善機制，控制碳排放。建立資源環境國情和綠色低碳發展的全民教育機制，把控制碳排放轉化為全體人民的自覺行動;深化能源和相關領域改革，完善支持綠色低碳發展的財稅、金融、價格政策和標準體系及其執行機制，形成碳排放控制政策鏈;穩妥實現從表面的能耗控制走向直擊要害的碳排放控制，以碳排放總量和強度控制倒逼產業結構低碳，更好發揮政府在碳減排中的調控作用;完善碳排放統計核算制度，構建雙碳智慧監測平臺，健全全國用能權、碳排放權交易市場，推動能源要素向各地優質項目、企業、產業流動和集聚，實行生態保護收益和碳排放污染成本的內部化，充分彰顯市場在碳排放“雙控”中的導向作用。（來源：光明日報）