高校教師政治理論學習的體系化建設探析

張 弛

一、高校教師政治理論學習體系化建設的時代背景

當前辦好中國高等教育，開創我國高等教育事業發展新局面，首先需要高素質的教師隊伍。2018年，中共中央、國務院印發的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》指出，要引導廣大教師“牢記使命、不忘初衷，愛崗敬業、教書育人，改革創新、服務社會”[1]《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，中華人民共和國中央人民政府網站，http://www.gov.cn/zhengce/2018-01/31/content_5262659.htm。。過硬的思想政治素質和高尚的師德師風水平是要實現這一目標的首要條件。因此，高校要不斷強化教師政治理論學習，切實提升高校教師思想政治工作成效。

在當前價值多元化的宏觀背景中，高校教師政治理論學習面臨著一些新問題、新挑戰，教師思想政治和師德師風狀況容易受到不良因素的影響，教師隊伍中違反職業規范的行為時有發生。近年來，教育部嚴明底線紅線，連續曝光幾批教師違反職業行為的案例，例如理想信念缺失、倫理道德滑坡、不良師生關系、法紀觀念淡薄、學術不端行為等。雖然這些負面案例發生在個別教師身上，但反映出目前高校教師思想政治和師德師風建設存在的問題和面臨的嚴峻挑戰，政治理論學習有待加強。

高校教師政治理論學習是思想政治教育的重要組成部分，是高校教師政治社會化的重要途徑。而當前高校教師政治理論學習面臨一些困難，在與部分高校一線的思政工作者或教師的座談交流中發現，政治理論學習離現實要求還有一定差距是關鍵問題。高校教師對政治理論學習的接受度還存在可提升空間，教師主動參加政治理論學習的積極性還需進一步提升。導致目前狀況的具體原因有學習內容安排不當、工作安排中存在形式主義、學習形式單一陳舊等。而深層原因在于部分組織者或教師對政治理論學習的理解不全面、不到位，只是將政治理論學習當作一項任務，缺乏整體性、系統性、時代性思維，而問題實質在于思想上沒徹底搞懂為何要在高校教師中開展政治理論學習、當前高校政治理論學習具體要學習什么內容、要怎樣組織學習才能深入人心等3個問題，而這3個問題分別對應著高校教師政治理論學習的目標體系、內容體系、工作體系等3個層面。對這3個層層遞進的問題進行一體貫通式的梳理盤點，才能從整體上和全局上把握和強化高校教師政治理論學習，切實加強高校教師政治理論學習的體系化建設。

二、高校教師政治理論學習體系化建設存在的問題

（一）目標體系建設不夠全面。在不同發展階段，根據黨和國家的重點任務，高校教師政治理論學習呈現出相應的具體目標。黨最初確立高校教師政治理論學習制度目的是對知識分子進行馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀教育，核心是政治觀和意識形態教育。[1]陳杰、肖陽：《高校教師政治(理論)學習制度溯源》，《杭州電子工業學院學報》2002年第2期。在當前的高校教師政治理論學習中，單一突出政治性或將政治學習窄化的情況比較多見，忽視了對具體目標的全面分析，和對目標體系內在關系的深入理解，以致目標體系不清晰。在實際操作中，又往往奉行單一價值邏輯，只注重片面目標價值的現象較為普遍，片面強調教師政治理論學習的社會價值，而忽視個體價值，沒有充分發揮教師政治理論學習的個體功能，使得部分教職工對政治理論學習產生排斥情緒。

（二）內容體系建設稍顯滯后。高校教師政治理論學習的內容體系建設，要在圍繞目標體系的基礎上，著重結合我國高等教育事業發展、高校教師隊伍建設、高校立德樹人根本任務中的突出問題，注重政治方向、育人導向、職業志向、創新取向的有機統一。隨著我國現代化建設的高速發展，教師的思想政治狀況呈現出多變、復雜、隱蔽等特征，相對于這些變化，教師政治理論學習內容體系建設的進程卻顯滯后。實際中，經常出現過分拔高學習內容的情況，將一般的教師政治理論學習等同于馬克思主義理論專業教師的要求，或者盲目降低學習內容標準，而沒有考慮內容的體系化建設。此外，面向老問題的學習內容較多，面向新問題的學習內容不夠豐富。例如，面向教育技術和教育對象的變化，提升育人本領方面的內容尚不豐富；針對高校教師生涯發展呈現出的新特點，須加強對教師的職業理想教育、職業道德教育。

（三）工作建設體系缺乏創新。教師政治理論學習是一項兼具理論性和操作性的任務。工作方法、組織保障、工作形式等體系化建設決定著整體成效。當前，高校教師政治理論學習在覆蓋非黨員教師群體上存在困境。[2]藺偉：《新時代加強高校教師政治理論學習的挑戰、策略與路徑》，《思想教育研究》2020年第5期。在一定的歷史時期內，曾出現單獨突出政治目的，將學習內容過分窄化為政治理論的情況，認為高校教師政治理論學習的對象僅局限在黨員教師群體。另外，形式化學習、碎片化學習、臨時性學習、單向式學習等現象時有存在，不能充分兼顧學習的嚴肅性和形式的靈活性，也對高校教師政治理論學習的精細化提出了更高要求。

三、高校教師政治理論學習體系化建設的現實理路

（一）加強目標體系建設，遵循價值邏輯。當下，高校教師政治理論學習應當具備政治目標、育人目標、發展目標等3種具體目標。一是要強化政治目標。政治目標是高校教師政治理論學習最為核心的目標，是由黨的思想政治教育的政治屬性決定的。因此要加強高校教師隊伍的政治建設，必須堅持正確的政治方向，通過學習黨的重大理論、黨的政治綱領和政治策略，增強對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，堅定“四個自信”。

二是要突出育人理論。高校教師政治理論學習的育人目標是由我國高等教育培養人才的根本任務決定的，高校教職工政治理論學習要服務于現代高校的育人功能。因此，要引導教師明確培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人，激發教師立德樹人、教書育人熱情，提升教師教書育人本領，強化“三全育人”理念。

三是要著眼創新活力。隨著知識經濟時代的到來，高等教育已成為重要的生產要素。大學通過傳授和發展知識，促進科技進步和生產力發展，比以往更為直接地參與到社會經濟建設中。高校教師政治理論學習需要圍繞創新驅動發展戰略，著眼國家需要、緊盯科技前沿，培育創新精神和創新活力，從而推進科技和生產發展。

四是要實現雙重價值。高校教師政治理論學習要綜合體現雙重價值邏輯，實現社會價值和個體價值的有機統一。通過提升認知、明確方向、凝聚共識等方式，激發教師主體能動性，促進社會共同體發展。同時，通過持續加強思想發展、政治發展、道德發展、心理發展，促進教師個體綜合素質的結構優化，提升教師個體的自身能力建設，促進教師個體的全生涯發展。

（二）加強內容體系建設，注重結合實際。高校教師政治理論學習的內容體系建設，要圍繞目標體系，構建系統全面、結構合理、層次清晰的內容體系。

一是兼顧政治引領和現實需求。開展高校教師政治理論學習，要堅持政治引領的首要地位和核心地位，這是實現黨對教育事業的全面領導的必然要求。黨和國家的路線、方針、政策是主體內容，結合國內外重大時事，提高教師政治鑒別力和政治敏銳度。同時，作為教師政治社會化的重要途徑，學習內容還要貼近教師主體需求，根據教師的思想實際和心理特征，要充分了解教師思想政治狀況，直面教師的重大關切，遵循重點性和豐富性相結合的原則，構建分類分級的內容體系。

二是兼顧高線引領和底線教育。高校教師的政治素養、價值觀念、育人意識、學術道德、生活作風等方面的職業倫理表現，直接影響著我國高等教育事業的興衰。因此，高校教師政治理論學習要將培育良好師德師風作為重要維度。要繼承我國優秀師道文化，向教師講述校中老一輩優秀教師的崇高精神，用各條戰線涌現的典型榜樣感召教師，引導教師爭做“大先生”。同時，還要注意加強底線教育和規范教育，提醒教師牢固樹立底線意識，銘記和嚴守師德規范。

三是兼顧時代特征和歷史視角。高校教師政治理論學習要融入時代精神，要認真學習習近平總書記關于教育的重要論述，及時學習黨的理論創新成果和理論創造成果。同時注重運用歷史視角，用歷史經驗啟迪智慧，將高校教師的智慧力量引導至時代潮流前列、攻堅克難前沿。加強以黨史為重點的“五史”學習，在教師中培養大歷史觀，引導教師堅持用唯物史觀來認識人類發展和中華民族復興之路的歷史規律。

（三）加強工作體系建設，彰顯守正創新。構建體系化的高校教師政治理論學習，實現學習真正入腦入心，使教師內化于心、外化于行，科學完善的工作體系是基礎環節。

一是實現全體覆蓋。高校教師政治理論學習的對象是全體教師。新時代，要從黨和國家的建設發展全局來看待教師隊伍建設和教師政治理論學習，應統籌黨員教師和非黨員教師兩個群體，通過主題教育、黨員政治學習、課題組和教研室集中學習、教師大會、各級各類教師培訓等形式，由黨員教師率先示范學，帶動全體教師共同學，從而實現全覆蓋。

二是注重精準施策。在工作的實際組織中，要從學習者的特征出發分類實施。針對文科教師、理科教師、工科教師、海歸教師、本土教師以及處于不同發展階段的教師，立足其群體特征，提供針對性服務。同時，學校黨政領導要提前學、系統學、持久學，增強在紛繁多變的局勢中舉旗定向、推動工作的能力；黨員領導干部要結合業務邊做邊學，提高發現和破解問題的能力。青年教師要主動學、探究學，實現學以致用、知行合一。

三是加大保障力度。加強制度保障、組織保障、經費保障，發揮各級黨委作用，實現校領導班子抓統籌、院系黨委抓組織、基層黨支部抓落實的一體貫通。加強各職能部門的協同聯動，實現部門間的橫向暢通。組建專家團隊，邀請資深學者和知名專家，打造宣講隊伍，形成品牌課程，增強內容供給能力。

四是增強創新本領。豐富和創新學習形式，結合集體學習和個人自學、線下學習和線上學習、報告講座和交流討論、原典學習和實地研學等形式。運用新媒體技術，創建學習新載體，既推進學習基地、工作室、教師中心等實體學習平臺的建設，又注重全終端立體式虛擬學習平臺的建設。在注重文本學習的同時，將體驗式學習、沉浸式學習作為重要的學習形式，提升教師的學習參與度和感受性。