大眾閱讀：上海里弄圖書館的興盛（1949—1965）

趙秋實

新中國成立初期，上海在文化改造中存在復雜性，同時，中共對宣傳策略的高度重視令自上而下的閱讀糾偏成為必要。以居民委員會與掃盲運動為基礎，上海大規模成立里弄圖書館。相較由地方政府直接資助與支持的市區級圖書館，里弄圖書館主要由居委會組織，屬民辦公助的集體文化事業。其模式上的多元主體參與，功能上的免費閱讀開放，分布上的一地劃設數館、規模空前，在基層擔負起整肅閱讀亂象，促進社會主義文化建設的重任。

圖書作為小媒介[1][美]威爾伯·施拉姆、威廉·波特著，何道寬譯：《傳播學概論》，中國人民大學出版社，2010年，第273頁。，成本低廉，覆蓋面廣。目前，學界對閱讀史的研究主要集中在書籍內容或讀者群體，且多關注于報刊這一閱讀載體的傳播作用，少見對閱讀所涉基層機構的研究，加之現有對1949年后基層文化建設的研究，鮮有論及里弄圖書館。[2]中國共產黨革命時期的閱讀實踐可參見：李金錚：《讀者與報紙、黨政軍的聯動：＜晉察冀日報＞的閱讀史》，《近代史研究》2018年第4期；林緒武、管西榮：《蘇區的公共閱讀建構——以＜紅色中華＞的大眾閱讀為例》，《人文雜志》2021年第2期。新中國建立后的文化建設和改造可參見：肖文明：《國家觸角的限度之再考察——以新中國成立初期上海的文化改造為個案》，《開放時代》2013年第3期；王秀濤：《建國初期城市舊書攤改造與新文藝的推廣》，《中國現代文學研究叢刊》2013年第4期；楊麗萍：《1949—1952年宣傳員制度建設研究》，《當代中國史研究》2019年第3期；董倩：《模糊性象征的儀式化——基于新中國成立初期上海里弄讀報組的考察》，《史林》2020年第4期。《圖書館雜志》中所刊《當代上海公共圖書館事業概述》系列文章也有提及里弄圖書館發展脈絡。而作為閱讀行為的發生地，里弄圖書館關系到如何改造被視為“烏合之眾”的里弄居民。本文擬在既有研究基礎上，分析里弄圖書館的制度建設和閱讀實踐，從而探討大眾閱讀何以成為可能。

一、里弄圖書館的勃興與制度完善

作為正式術語，“圖書館”一詞在晚清時期才廣為應用，于此之前，古代圖書機構更傾向于昭顯密藏性質，凸顯圖書主體。[1]龔蛟騰、易凌：《守正創新：“圖書館”機構話語的演變與趨向》，《大學圖書館學報》2021年第6期。近代圖書館更注重文獻的流通、使用和傳播。在中共的革命歷程中，閱讀普及的針對人群逐漸走向多樣。里弄圖書館是上海政府力圖滿足市民對科學文化需求的努力成果，其建設脈絡清晰可辨。

（一）里弄圖書館的兩個建設高潮（1951—1959年）。上海是印刷出版業的中心，書刊行銷便捷，而1950年后學習運動的頻發令讀者數量激增，“書刊出版與銷售的數量正在一天天增加，讀者也一天天地激增”[2]曹錫珍：《從書籍暢銷的具體數字 看上海人民的學習熱潮》，《文匯報》1951年10月3日。。循社會文化與閱讀群體之變，建設大量基層圖書館成為必要。

上海民間的小規模里弄圖書館建設自1951年始。上海本地報紙《亦報》報道，早至1951年3月，余姚路517弄居民互助會即舉辦了圖書館，“內有多種的書報、小說、圖畫冊子等，這些書報圖畫等有深有淺的，因此適合居民們的文化程度”[3]《居民互助會舉辦圖書館》，《亦報》1951年3月23日。。此后，依靠各區民政科和文教科的配合，新華書店主導的里弄圖書館的建設工作取得進展：“本市已有七個里弄成立了圖書館,有四個里弄已籌備完成,尚有廿八個里弄已與該店先后取得聯系,并進行了籌備。”[4]鄭仲蘇：《開展里弄圖書館工作 新華書店召開座談會》，《文匯報》1951年8月18日。圖書館大多藏有圖書三五百冊至1000余冊，讀者從三四十個到數百人不等。

依據“圖書館是黨和政府向廣大人民進行宣傳教育的助手”[5]南京圖書館編：《汪長炳研究文集》，南京大學出版社，2007年，第115頁。的蘇聯模式，1951年9月20日，里弄圖書館數量增加到33個。[6]阿林：《推銷書刊一千五百萬冊》，《文匯報》1951年9月20日。1952年，文化局的調查報告顯示，全市共有里弄圖書館316個。[7]《上海市文化局關于里弄圖書攤派的情況報告》（1952年），上海市檔案館藏，檔案號B172-4-179-12。與此同時，在市文化局的部署下，上海圖書館、人民圖書館和少年兒童圖書館開始開展圖書推廣工作，大規模建立流動圖書站，開設圖書外借業務，書刊流通的數量和范圍大大擴展。而在新華書店擘畫的宏偉藍圖中，上海的2000多條里弄最終都將成立圖書館[8]阿林：《上海新華書店幫助各里弄成立了一九七個里弄圖書館》，《光明日報》1952年1月1日。，從而掀起了里弄圖書館建設的第一個高潮。

1952年，上海市文化局總結出一套里弄圖書館的建設流程：里弄居民須在居民委員會文娛組的領導下，選舉出籌備委員會，進行宣傳動員與計劃制定。[9]《上海市文化局關于怎樣建立里弄圖書室的材料（初稿）》（1952年），上海市檔案館藏，檔案號B172-4-179-15。然而在具體實踐中，未發現具體遵循案例，經費、室址和人員來源也缺乏明確規定。隨著“三反”“五反”運動的興起，因為無多余力量可供抽調，各區里弄圖書室工作暫緩進行。

1956年7月，全國圖書館工作會議指出圖書館收藏要“向廣大人民開門”[10]文化部圖書館事業管理局編：《圖書館工作文件選編》，文化部圖書館事業管理局，1983年，第96頁。,此時里弄圖書館實現了從有而盛的發展。1958年3月25日，在各行各業的“大躍進”熱潮下，全國省、市、自治區圖書館工作“躍進”大會在京召開，會議精神傳達到上海，引發了書刊流通的高指標制定。略顯緊張的“生產社會化、生活集體化、組織軍事化”氛圍推動里弄爭放“衛星”。[11]羅蘇文：《高郎橋紀事 近代上海一個棉紡織工業區的興起與終結1700—2000》，上海人民出版社，2011年，第304頁。上海市委和市政府喊出了“網布全區，遍地開花”的口號，掀起了里弄圖書館的第二個建設高潮。至1959年10月1日，上海2300多個里弄全部建立起民辦圖書館[12]上海圖書館編：《歲月留痕 上海圖書館歷史記憶》，上海科學技術文獻出版社，2015年，第36頁。，提高了書籍的流通量，擴大了教育面，但不良后果很快顯現。

（二）里弄圖書館的頓挫與制度化建設（1959—1965年）。圖書館的發展需要持續不斷的資源，離開上級單位的支持，很難實現長期有效的資源整合。如何穩定讀者，形成書籍供應鏈，滿足市民的閱讀需求，成為這一時期的難題。

倉促搶建的圖書館質量欠缺，難以維系工作。據上海市文化局的統計顯示，1960年3月至7月間，現有圖書館中讀者較多，且能配合地區中心任務開展宣傳工作，館內干部穩定，業務上能經常增加新書的“一類館”僅占1/5，在這4個月內，里弄圖書館數量減少了30%。[1]《上海市文化局填報本市里弄圖書館分布情況統計表》（1959年7月16日），上海市檔案館藏，檔案號B172-5-92-119。

各區情況也不容樂觀，暴露了很多問題。如閘北區圖書館幾乎無人負責，新成、長寧二區由于居民委員會調整，民辦圖書館總數較3月減少50%。[2]《上海市文化局關于里弄民辦圖書館的調查報告》（1959年8月），上海市檔案館藏，檔案號B172-5-92-135。此外，提籃橋區坦承缺乏經費，圖書館里“看來看去就這些書”，讀者“沒動力”，管理人員也“不感興趣”。[3]《上海市提籃橋區人民圖書館關于民辦圖書館工作的報告》（1959年6月15日），上海市檔案館藏，檔案號B172-5-92-87。虹口區則指出“群眾干勁雖然很大”，但對圖書館建設“思想認識不足”。[4]《上海市虹口區圖書館關于民辦圖書館的工作報告和今后的工作計劃》（1959年4月），上海市檔案館藏，檔案號B172-5-92-74。大部分里弄圖書館的創辦雖速，但日常維護既缺乏穩定的資金來源，又缺乏統一的規章制度，權責不清，以致大量里弄圖書館關停。群眾評價道：“圖書館像陣風，有頭無尾。”[5]《上海普陀區整頓鞏固地區民辦圖書館》，《文匯報》1959年3月15日。

由于圖書館后勁不足的頓挫，又鑒于居民捐獻經費的不可持續性，1959年9月，上海市文化局正式下達《整頓民辦圖書館與書攤的意見》，以破除資金難題，要求各里弄圖書館努力通過“大家看書，大家買書”的方式自籌經費，通過有償借閱、集體借書證、義務館員的形式，致力收支平衡。[6]《上海市文化局關于下達“整頓民辦圖書館與書攤的意見”的通知》（1959年9月15日），上海市檔案館藏，檔案號 B172-5-92-1。這一運營思路成為當時解決經費問題的核心舉措,同時政府給予一定的補助，并確定它受區政府文化科和所在街道辦事處的雙重領導。在此次整頓中，234個里弄民辦圖書館關停。

為改善里弄圖書館缺乏專人負責和系統指導的局面，在文化部門的要求下，區圖書館加強業務指導。1962年2月出臺的《上海市文化局關于加強街道里弄圖書館工作的意見》和正式實行的《上海市街道里弄圖書館工作條例》，明確居民“有閱讀需求”，同時在經街道辦事處批準、區文化科備案后，方可成立里弄圖書館。[7]《上海市文化局關于上海市街道里弄圖書館情況匯報及審批“上海市街道里弄圖書館試行工作條例（修正稿）”》（1964年1月8日），上海市檔案館藏，檔案號B172-1-474-1。1964年1月，市文化局編印《關于本市街道里弄圖書館工作的情況和意見的報告》，隨后市委宣傳部要求全市宣傳和文化部門認真重視、加強相關工作。[8]朱慶祚主編，《上海圖書館事業志》編纂委員會編：《上海圖書館事業志》，上海社會科學院出版社，1996年，第470—471頁。曾任上海圖書館副館長的孫秉良在回憶中也證實，一部分有條件的里弄圖書館在整頓后確得以鞏固。[9]上海圖書館編：《總結·開拓·前進 建館三十五周年紀念文集》，1987年，第34頁。

到1965年，上海地區已建成347個里弄館，藏書104萬冊，每天接待讀者十余萬。[10]王麗麗：《當代上海公共圖書館事業概述（2）》，《圖書館雜志》1993年第1期。從此，里弄圖書館事業有了系統的規章指導與案例遵循，進入平穩發展時期。這既是對市民文化水平發展的客觀反映，同時也是拓展學習教育的嘗試，兩者相輔相成。

二、里弄圖書館大眾閱讀的市民實踐

在使上海市民普遍參與閱讀上，里弄圖書館的公共屬性尤為突出。對書籍選擇和閱讀引導的進一步強化，直接影響市民閱讀的可能指向，又加以種種活動與宣傳烘托閱讀氣氛、弘揚建設精神，形成圖書館的空間建設，最終達到教育群眾的目的。

（一）內容定向：通俗性與理論性的平衡。里弄圖書館的圖書主要來自捐贈與調撥。為穩定書源，文化局規定，訂報由解放日報社協助，書籍以圖書采購證明信向所在區新華書店采購[1]《上海市文化局關于上海市街道里弄圖書館情況匯報及審批“上海市街道里弄圖書館試行工作條例（修正稿）”》（1964年1月8日），上海市檔案館藏，檔案號B172-1-474-1。，從而形成一套以書店供應為中心，各單位購買為主、接受捐贈為輔的機制，但公眾需求與圖書供應仍存在一定錯位。

圖書館常以書刊數量和空間布局進行閱讀引導。管理員選擇書籍的首要標準是政治取向。據上海圖書館調查，長寧區春光坊圖書館購買了《雷鋒日記》《紅巖》《談談階級斗爭》等書，館內毛澤東著作被集中陳列，突出擺放。[2]《上海市文化局對上海市街道里弄圖書館的情況和意見》（1963年11月12日），上海市檔案館藏，檔案號B172-1-474-32。但在具體借閱中，某館工作人員發現，毛澤東著作10個月中僅借閱3冊。[3]《上海圖書館關于報送長寧區春光坊民辦圖書館青年讀者閱讀情況的報告》（1963年10月12日），上海市檔案館藏，檔案號B172-1-438-81。部分居民喜愛閱讀連環畫和通俗小說等圖文并茂、通俗易懂的書，甚至有一位大嬸由于天天到圖書館來看連環畫，“文化程度逐漸提高，有時還能擔任圖書管理員”。[4]《上海市虹口區圖書館關于民辦圖書館的工作報告和今后的工作計劃》（1959年4月），上海市檔案館藏，檔案號B172-5-92-74。上級圖書館也無奈指出，當前僅購買理論書籍的做法，和群眾興趣需求相脫節。[5]《上海市提籃橋區人民圖書館關于民辦圖書館工作的報告》（1959年6月15日），上海市檔案館藏，檔案號B172-5-92-87。

為使市民克服對晦澀的理論書籍的畏怯心理，里弄圖書館出臺應對之策。首先從價格入手，“借閱圖書每次收費一分，但毛澤東著作免費閱讀”[6]《第五里弄委員會民眾圖書館工作小結》（1964年7月14日），上海市檔案館藏，檔案號B172-1-438-4。；再則限制借閱連環畫的時間和數量；或以集體帶動個人，組織毛澤東著作讀書小組，積極分子帶讀，開展競賽。小說《樣樣管》中的里弄圖書館管理員丁寬伯，在阻止不良書籍滲透到兒童中時指出：“引導他們多看革命書籍，用無產階級思想占據文化陣地。”[7]楊德康：《樣樣管》，《革命故事會》第11期，上海人民出版社，1975年，第49頁。

定向閱讀非單指政治閱讀，也指以廉價且便捷的圖書供給，提高市民的基礎知識水平。里弄圖書館為專業人員提供大量讀物，“半年內已有16個館做到把書送上門，共送圖書13660次，把群眾喜愛的與需要的圖書送到各個生產小組、托兒所、食堂、民辦小學等單位”[8]《上海市江寧區文化局關于江寧區圖書館里有關弄民辦圖書館半年工作的總結報告》（1959年7月31日），上海市檔案館藏，檔案號B172-5-92-93。，保育員、教養員、炊事員由此得以獲取有關讀物；工人從里弄圖書館獲取加工生產所需的科普讀物，“協成拉絲廠工人唐國忠，從圖書館借到一本《拉絲技術手冊》有效地幫助他改進操作方法”[9]《中共上海市委宣傳部批轉市文化局黨組》（1964年2月11日），上海市檔案館藏，檔案號A22-1-795。。由此，里弄的集體事業更為興盛。

里弄圖書館對書籍的整合與流通，與這一時期的出版業改造與宣傳網建設相適應，鞏固了掃盲運動的成果，為閱讀提供了便捷且可控的途徑。通過閱讀革命性與思想性的著作，市民既能獲得一定趣味，思想政治學習也能得到加強。

（二）場所布新：閱讀空間的改造。新中國成立前，上海存在不少隨處擺設的小書攤，攤中圖書租價低廉，“錯誤百出，印刷低劣，字句鄙俚，似通非通。但一天到晚，很有主顧”。[10]顧炳權：《上海風俗古跡考》，上海書店出版社，2018年，第323頁。查處反動、淫穢、荒誕書刊圖畫是社會主義文化改造的重要一環，為除舊布新，里弄圖書館開始改造閱讀場所。

“與傳統閱讀具有私密性和封閉性的特征相比，大眾閱讀形成的重要標志在于公共閱讀空間的出現。”[11]許歡：《中國閱讀通史·民國卷》，安徽教育出版社，2017年，第24頁。上海里弄住宅居住密度高，故一部分里弄圖書館不得不蜷縮于狹窄的角落，最初“只用二條凳子，幾塊排門板一鋪”[12]《上海市文化局關于怎樣建立里弄圖書室的材料（初稿）》（1952年），上海市檔案館藏，檔案號B172-4-179-15。。在資金和人員得到保障后，為營造良好的閱讀環境，里弄圖書館進行一番修繕裝飾，“里面懸掛著國旗、領袖像……儼然是一個小小的禮堂”[1]林嵐：《訪臨青路546弄民辦圖書館》，《新民晚報》1958年10月8日。，部分圖書館內以懸掛毛澤東語錄、張貼借閱規則、展覽讀者閱讀心得等方式營造氛圍，并添置日光燈、黑板和時鐘等器具。《文匯報》中提及楊浦區平涼路第五圖書館環境敞亮，秩序井然。[2]《白手起家 紅書成林》，《文匯報》1960年3月29日。絕大多數里弄圖書館能夠劃分出基本的閱覽區與藏書區，滿足讀者的閱讀要求，并使其從單純的閱讀空間，成為嵌入市民生活的文化組織。

在宣傳媒體難以普及的基層，圖書管理員在某種程度上擔負起“宣傳委員”的責任。作為了解政治動態的場域之一，圖書館管理員用黑板報宣傳上海市委會議精神；全民煉鋼時，他們就用大字報和黑板報向居民介紹積極分子；在配合青年支援邊疆活動中，各館又推薦了“好兒女志在四方”“年青一代”和“遠方青年”等圖書和故事，有的館還將赴疆青年寄來的照片和信件加以展覽，如此種種，對圖書館空間的改造成為影響民眾日常生活的行為指向。

里弄圖書館從閱讀場所上取代以往的租書攤，以規章制度鼓勵借讀，并以種種布置營造宜于長時閱讀的環境。除此之外，其中所陳列的黑板報、幻燈片和展覽等均拓展了市民的閱讀范圍，自上而下既形成各館的獨具特色，又具有高度統一性的空間營造。

（三）思想轉變：組織閱讀下的政治實踐。18歲的年輕姑娘王龍英不愿接受里弄委員會分配做剃頭匠，但自從參加梅芳里圖書館組織的學習毛澤東著作小組后，她學習了《反對自由主義》《為人民服務》等數篇文章，對剃頭的看法從“沒有出息”轉變為“光榮”，決心干一輩子理發員。[3]《上海市文化局關于召開街道里弄圖書館工作座談會的通知》（1964年7月14日），上海市檔案館藏，檔案號B172-1-438-4。這一轉變的緣由與過程，與里弄圖書館的引導密不可分。

利用民眾日常生活的余暇，里弄圖書館這一新事物使市民提高政治認同，實現思想的轉變。王龍英僅是受里弄圖書館影響的成千上萬市民之一。1959年5月，普陀區的民辦圖書館工作競賽中，首條標準即是“要求貫徹‘辦事處做什么，圖書館就宣傳什么’的方針”，[4]《上海市普陀區圖書館關于加強輔導、整頓鞏固民辦圖書館的工作總結》（1959年5月10日），上海市檔案館藏，檔案號B172-5-92-37。緊跟時事，而里弄圖書館對長時間身處里弄的退休工人、家庭婦女與少年兒童的影響尤為顯著。朱桂英作為6個孩子的母親，曾經對集體活動毫無興趣，但她受解放臺灣相關書籍的影響，過去是家庭婦女的她主動參加了民兵隊和女子籃球隊，“我們要把身體練好,隨時響應祖國的號召”[5]《上海人人人看書 人人有書看》，《文匯報》1958年10月26日。。與王龍英相似，她也受到圖書館的書籍影響，改變了自己對事物的看法。

里弄圖書館若想廣泛吸引市民，關鍵之一還在提升管理員的水平素質。由于管理員隊伍迅速壯大，圖書館工作人員的就職缺乏嚴格的審核，綜合素質培訓不足，一部分管理員認為圖書館只是“借借還還，開開關關”的工作，責任心亟待提升。調查顯示，年老體弱、多病殘疾的管理員占據較大比例，如盧灣區圖書館管理員中“有精神病患者1人，肺結核患者3人”[6]《中共上海市委宣傳部批轉市文化局黨組<關于本市街道里弄圖書館工作的情況和意見的報告>》（1963年8月27日），上海市檔案館藏，檔案號B172-1-438-66。。針對這些情況，《工作條例》規定：應挑選“政治思想較進步、能聯系群眾、熱心社會工作，并有一定的文化水平的人員”擔任管理，也可在群眾中培養積極分子。[7]《上海市文化局關于召開街道里弄圖書館工作座談會的通知》（1964年7月14日），上海市檔案館藏，檔案號B172-1-438-4。培訓職責主要由區圖書館擔負，一般以訓練班和座談會的形式展開。

同時，街道辦事處加強對街道里弄圖書館管理人員的政治思想教育，“以不斷提高他們的階級覺悟和政治思想水平，使他們努力成為全心全意為群眾服務的紅色宣傳員”[8]《中共上海市委宣傳部批轉市文化局黨組》（1964年2月11日），上海市檔案館藏，檔案號A22-1-795。，積極主動地根據讀者的思想水平和愛好要求，向讀者推薦適合他們閱讀的各類書籍。圖書管理員在書籍與市民之間構成巧妙的互動橋梁，這對理論水平和文化水平有限的廣大市民來說，在閱讀的組織上和思想的改變上都起到了很大作用。

在大眾閱讀的風潮中，里弄圖書館常與居委會配合開展思想教育，書籍作為載體，圖書管理員作為紅色宣傳員進一步組織群眾教育，實現由書到人的意識傳遞，從而發揮了“市、區（縣）兩級圖書館所不能替代的作用”[1]王麗麗：《當代上海公共圖書館事業概述（2）》，《圖書館雜志》1993年第1期。。

三、閱讀風潮的趨向與形成

作為基層文化組織，里弄圖書館能夠引導糾正市民錯誤的文化觀念，與其他基層組織實現資源共享，結合市民的實際需要開展閱讀活動。這一樂見樂讀閱讀風潮影響了民眾的觀念和行動，強化了對知識和教育的重視，也為自身的良性循環創造了條件。

（一）閱讀活動的組織化與經常化。“圖書館不應作單純的借讀,應展開各種文娛來聯系群眾。”[2]鄭仲蘇：《開展里弄圖書館工作 新華書店召開座談會》，《文匯報》1951年8月18日。為了發展讀者，工作人員經常召開讀者座談會和討論會，并“舉行了象棋及康樂球比賽,以便更好地團結讀者,使里弄圖書館成為里弄居民的文化活動的核心”[3]宋玉林：《新華書店協助各里弄組織建立近二百個里弄圖書館》，《新民晚報》1952年1月4日。。

通過有組織的閱讀活動，一定程度上破解了經典文學難以為民眾理解的困境。里弄圖書館建立起毛澤東著作學習小組，“并與309個學習小組建立聯系”[4]《中共上海市文化局黨組關于上海市區街道里弄圖書館文化站的工作情況》（1964年5月4日），上海市檔案館藏，檔案號B172-1-474-69。，在組內舉辦故事會等活動，深入開展社會主義教育。有一位老年人“摘下了三十年來天天燒香跪拜的佛像，掛上了毛主席的像”[5]同上。，部分不擅獲取外部消息的群體也能提高社會主義思想覺悟，實現移風易俗。

里弄圖書館并非一個孤立的單位。為配合城市工商業的發展，有些基礎較好的館與缺乏圖書館的工廠、商店等單位掛鉤，滿足職工的閱讀與查找資料的需要；部分里弄圖書館負責故事員的培訓活動、材料供應與資料積累，如上海市圖書館于1963年7月舉辦短期訓練班，為67個街道館和53個里弄館培訓故事員296人。[6]《中共上海市委宣傳部批轉市文化局黨組<關于本市街道里弄圖書館工作的情況和意見的報告>》（1963年8月27日），上海市檔案館藏，檔案號B172-1-438-66。此外，圖書館還與學校建立聯系，為學生的課堂提供參考用書。這些活動受到了市民的廣泛歡迎，讀者經常關心地問：“到啥辰光可以來借書？”[7]《上海市江寧區文化局關于江寧區圖書館里有關弄民辦圖書館半年工作的總結報告》（1959年7月31日），上海市檔案館藏，檔案號B172-5-92-93。

（二）市民文化觀念的糾偏。里弄圖書館閱讀工作的開展，不單是建立在行政動員之上，更要形成“人人有書看，戶戶有書聲”的良性關系，形成閱讀風氣。

部分干部從經濟觀點出發，認為圖書館是蝕本生意，江寧區文化局對此批評道：“有的同志只看到里弄組織生產的重要性，卻沒看到文化工作，民辦圖書館的作用。”[8]《上海市文化局關于街道里弄圖書館存在問題的處理情況的報告》（1962年2月20日），上海市檔案館藏，檔案號B172-5-561-10。當時蓬萊區一個青年在生產勞動中每月收入30多元，因而不愿在圖書館工作，為此，某里弄圖書館特意為青年職工送上《服務性行業是低人一等嗎？》一書，以改變對服務型行業的輕視。

里弄圖書館對下一代的教育作用也日益受到重視。由于閱讀環境整潔安靜，位置便利，家長更樂于把孩子送去圖書館，“夜班工人也能安靜睡覺”[9]《上海市普陀區梅芳里民辦圖書館概況》（1959年7月30日），上海市檔案館藏，檔案號B172-5-92-29。。但部分管理員對此頗有微詞，傾向于為干部閱讀服務，經過糾偏，他們認識到“教育下一代是自己工作的職責”[10]《中共上海市文化局黨組關于上海市區街道里弄圖書館文化站的工作情況》（1964年5月4日），上海市檔案館藏，檔案號B172-1-474-69。。此外，《劉胡蘭》《革命的母親》和《王孝和》等書籍頗受喜愛，婦女們以這些書刊圖畫教育子女。作為社會文化單位，里弄圖書館的建設既是對城市基建的改造，又是對文化觀念的改造，對市民的精神風貌產生無形但有力的影響，尤其是青少年占到讀者的一半以上。他們在館內受優秀書刊與管理員的影響，以致“現在很多少年兒童拾到東西都交給圖書館”[1]《中共上海市委宣傳部批轉市文化局黨組》（1964年2月11日），上海市檔案館藏，檔案號A22-1-795。，兩者存在良好互動。

（三）里弄圖書館建設的輻射與余韻。上海里弄圖書館的榜樣作用輻射范圍廣。梅芳里圖書館藏書多，質量高，流通量大，它不僅是市“三八”紅旗集體，還于1960年代表全市出席全國文教群英會，曾接待中央文化部、越南圖書館文化部代表團和全市150多個兄弟館和外省、市圖書館代表團參觀。[2]《既是共產主義教育陣地又是居民文化組織者——上海市普陀區梅芳里民辦圖書館先進經驗總結》（1960），上海市檔案館藏，檔案號A31-2-66-23。而書報數量無疑是圖書館實力的直接體現，江寧區文化局由此感慨，要在藏書與訂報量上奮起直追[3]同上。，形成良性競爭的勢頭。

隨著“大躍進”的結束，里弄集體事業急劇萎縮，但里弄圖書館仍發揮著一定作用。由于群眾閱讀需求的高漲，1964年4月，在第二屆街道里弄圖書館工作會議上，模范圖書館的管理人員介紹經驗，各區圖書館陸續進行傳達。[4]《市、區文化部門聯合召開會議各區圖書館交流辦館經驗》，《新民晚報》1964年4月20日。直到改革開放后，尚有文件指出，里弄圖書館“是公共圖書館的一支輔助力量，每天接待讀者七萬人次”[5]《李芳馥、顧廷龍關于建議各區加強對街道里弄圖書館的領導》（1979年12月25日），上海市檔案館藏，檔案號L1-3-46-7。，具有強大的生命力。

隨著我國圖書館事業的不斷發展，基層圖書館的資源優化與空間建設也不斷跟進，且不斷向貧困鄉村延伸。雖然里弄作為居住單位已然日益淡化，但基層閱讀的理念方興未艾。《“十四五”公共文化服務體系建設規劃》中“以人為中心的圖書館建設”明確提出，要試點推進建設一批管理先進、特色鮮明、與社區融合共生的主體性閱讀場所[6]《“十四五”公共文化服務體系建設規劃》，中國人民共和國中央人民政府網，http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-06/23/content_5620456.htm。，而社會力量為公共圖書館體系的建設增強活力、基層公共閱讀空間面向大眾的理念與里弄圖書館一脈相承。廣泛深入的閱讀并非自然而然出現，里弄圖書館的建設是新中國集體文化事業建設的重要組成部分之一，它在特定時期，通過政策引導而逐步形成，是新生政權在意識形態建設探索過程中的結果。這一成果，超越了單純的事業建設或是文化躍進。里弄圖書館吸引市民自覺自發地進行閱讀，取代了原屬小書攤的閱讀空間，它既是閱讀的理想場所，又是政治的宣傳載體，豐富了人民群眾的文化生活，進而培養市民的文化心態。當下，為進一步加強“以人為中心的圖書館建設”，應吸取和借鑒里弄圖書館的好經驗好做法，繼續建立全社會共建共享的閱讀服務體系，以此推進社會主義精神文明建設，滿足人民日益增長的精神文化需求。