城市地區幼兒園發展戰略分析

□孫 潔

在我國目前的幼兒園辦學體系中，城市地區幼兒園主要包括公辦幼兒園和民辦幼兒園兩種基本形式，公辦幼兒園由于其運行體制的影響，通常在市場競爭中占據一定優勢，對發展戰略沒有明顯的依賴性。但是對于民辦幼兒園而言，如果在經營活動開展中，缺乏長期性的發展戰略，將會使管理方法應用不當，造成教師和學生流失等方面問題，對辦園質量產生直接性影響。

一、城市地區幼兒園戰略管理現狀

通過對城市地區部分幼兒園調查研究，結合相關學者的理論分析，在目前幼兒園發展戰略應用中，主要存在如下方面的特征：一是大多數幼兒園管理層面對發展戰略的認識水平不斷提升，應用意識也不斷增強。受國家二胎政策和城市經濟發展水平不斷提升等方面因素的影響，幼兒園整體市場空間不斷增加，幼兒園辦園數量也不斷增加，整體競爭不斷激烈[1]。二是幼兒園管理層面的專業性不斷提升，較之于傳統辦園模式，多數幼兒園采用投資與管理相分離的模式，管理層面的專業技能水平不斷提升，對發展戰略的重視程度不斷提升。三是幼兒園作為一種特殊的教育形式，不能夠完全采用市場化操作模式運營，但是多數民辦幼兒園在這方面的發展戰略較為缺失，使得幼兒園發展戰略缺乏一定的前瞻性。四是多數民辦幼兒園在發展戰略制定和實施方面存在明顯缺失，無法充分發揮發展戰略對辦園質量的引導作用。

二、城市地區幼兒園戰略環境分析

(一)外部環境分析。對于城市地區幼兒園經營發展而言，其外部環境相對較為復雜，具體又可以分為宏觀環境影響和競爭環境影響。就宏觀環境因素而言，主要包括國家和地方政府在人口政策、基礎教育政策方面的變化；城市經濟整體發展狀況；社會文化因素和教育技術變革等方面內容，某一方面的變化，都會對部分幼兒園發展戰略的實施造成較大影響[2]。就競爭環境而言，城市地區幼兒園行業不斷有新入競爭者，同時各種新型幼教機構也不斷涌現，幼兒園所處地區的實際消費水平和同業者之間的競爭，都是在發展戰略制定中需要考慮的基本問題。

(二)內部環境分析。城市地區私立幼兒園經營活動的內部環境更為復雜，并且是影響發展戰略制定和實施的直接性因素。在內部資源建設方面，幼兒園建設和發展所必須具備的資源包括教育資源、文化資源和物資資源等方面。通常來說，新設立的幼兒園在教育資源和物資資源等方面投入較大，但是在文化資源層面會存在一定的缺失。此外，在內部能力方面，不同的幼兒園在人力資源能力、財務資金能力、招生營銷能力和教學保育能力等方面也存在較為明顯的差異。

三、城市地區幼兒園發展戰略構建體系

(一)戰略構建的基本原則。在戰略體系構建中，首先需要根據內外部環境因素分析，明確戰略構建的基本原則。通常來說，發展戰略的構建需要包括如下幾個方面原則：一是適應性原則，也就是能夠根據綜合因素分析確定幼兒園發展的戰略目標，確保經營活動的持續性。二是堅持整體性原則，在戰略方案實施過程中，必須要能夠整合各個部門所具有的資源優勢，基于整體角度進行戰略優化，確保戰略實施的作用能夠充分發揮出來。三是要堅持創新性的原則，以此才能夠確保幼兒園在發展過程中不斷提升自身核心競爭力，在激烈的市場競爭中占據有利地位。

(二)成本領先戰略。成本領先戰略是基于幼兒園所處地理區域、周邊經濟發展狀況等基礎上實施的戰略形式。通過對成本的整體控制，能夠在降低產品價格的基礎上，提升市場占有率。就戰略優勢方面而言，這種形式更適合辦學規模較大，成本核算清晰，辦學年限較長的幼兒園，但是在實際運行中，成本控制受到多方面因素影響，會對辦學質量造成不同程度的影響，對幼兒園的競爭優勢造成影響，因此其更適合于新辦幼兒園，能夠以低收費的形式迅速打開市場空間。

(三)差異化戰略。差異化戰略的具體實施對幼兒園的辦學年限、硬件條件等沒有具體限制，并且能夠較為迅速地形成市場競爭優勢，是幼兒園發展戰略制定和實施中需要重視的重要方面。差異化戰略的實施，一方面要求幼兒園領導層面具有較好的創新意識和創新能力，對幼教市場的發展動態具有較為精準的把握；另一方面來說，在制定具體戰略方案時，必須要做好家長層面的調研，根據目標客戶群體的整體需求創新教學內容，提供更具特色的幼教服務，以此才能夠塑造更具有差異化的品牌優勢。但是在差異化戰略實施中，需要投入較大的時間和精力，造成幼兒園經營成本上升，因此在具體實施過程中需要綜合考慮這方面因素的影響。

(四)集中型戰略。集中型戰略是針對特定目標群體提供產品或服務的戰略模式，其能夠在集中資源的優勢下提升產品服務的競爭力，從而實現超越競爭對手的目的。對于城市地區來說，龐大的市場空間能夠使幼兒園選擇特定區域實施集中型戰略，從而更好地形成核心競爭力[3]。但是集中型戰略同樣會造成目標客戶群體的過于集中，在市場環境發生變化時，如果不能夠采取對應的調整措施，將會使幼兒園難以滿足市場多元化的教育需求。從這方面而言，集中型戰略更多地適用于市場環境較為成熟的城市片區。

(五)人才戰略。人才戰略的實施，不僅能夠更為高效地提升企業的競爭資本，同時在幼兒園長期健康發展層面，具有重要的促進意義。對于城市地區幼兒園來說，優秀人才依然是稀缺性資源，因此在發展過程中，必須要制定出完善的人力資源開發戰略、人才結構優化戰略、薪酬戰略和人才使用戰略。在具體實施過程中，應當在強化對現有人才重視的基礎上，強化高層次人才的引進和培養，在做好培訓工作的基礎上，增強幼兒園的人才儲備能力，更好地提升教職工群體整體素質，提升教職工工作積極性。

(六)品牌戰略。品牌戰略是企業在經營過程中以品牌為核心競爭力，確保戰略目標達成的基本策略，是提升城市地區幼兒園發展水平的重要策略。在我國城鎮化建設依然高速發展的背景下，幼兒園發展對品牌建設的依賴性明顯提升。但是對于大多數幼兒園而言，在品牌戰略方面的重視程度較為欠缺，品牌建設明顯滯后。尤其是在品牌輸出方面，無法起到對幼兒園發展應有的促進作用。強化對品牌戰略的重視程度，采用各種有效途徑提升品牌影響力，以品牌促進招生和辦學水平的提升，是城市地區幼兒園需要采取的重要措施。

四、城市地區幼兒園發展戰略的保障措施

(一)優化園所環境建設。園所環境建設不僅是辦學水平提升的基礎性保障，同時也會對家長選擇產生直觀性的影響。對于城市地區幼兒園而言，一是要確保選址符合國家規范要求，確保學生幼兒園生活的安全性，為長期性辦學奠定良好基礎。二是要綜合考慮幼兒園建設的成本投入，強化配套設施建設，定期進行固定資產和耗材統計，及時補充新型教學設備，奠定良好的教學設計基礎。三是要依照年度運行體系，由專業負責幼兒園等幼教機構裝飾的企業對外部環境進行個性化設計和調整，打造具有個性化的外部特色環境。

(二)強化內部控制體系建設。大多數城市幼兒園受制于多種因素影響，辦學規模較為有效，在內部控制體系建設上建設較為欠缺，內部管理工作開展不夠順暢。對于管理層面而言，應當從資產管理、采購管理、保教管理和人力資源管理等角度出發，構建更加完善的內部管理體系[4]。在必要的情形下，可以通過外部專家團隊指導的方式，對運行制度進行梳理和完善，以此有效提升經營管理水平，促進幼兒園競爭優勢的提升。

(三)加強人才管理和培訓。人才是企業運行的根基，在城市地區幼兒園發展中，應當構建完善的人力資源管理體系，強化人才管理和培訓工作開展。由于幼兒園辦學的特殊性，在人員聘用過程中，不僅需要考慮學歷、業務能力、性格、工作經驗等方面的指標，同時還要綜合考察具有愛心、親和力的教師，以此才能夠保持教師團隊的素質水平。在人才培訓方面，應當定期聘請幼教專家為教師授課，有效提升教師的理論知識和業務素養。同時還應當通過外出參觀和內部交流等形式，將理論知識與教學實踐活動有機結合在一起，促進教學水平的整體提升。

(四)創新差異化服務體系。城市地區幼兒園競爭環境不斷復雜，要確保幼兒園在激烈的市場競爭中占據優勢，可以從如下方面著手，創新差異化服務體系：一是要科學設置特色課程，包括雙語教學、體音美課程等，根據家長調研實際情況，對特色課程進行調整，實現創新和優化。二是要能利用信息化教學平臺，合理導入網絡教學課程，并且在教學活動中強化家長的參與，構建更加完善的家校合作平臺。三是要構建完善的幼兒管理系統，借助計算機軟件，構建完善的幼兒及教職工信息體系，依托完善的信息化管理支撐，有效提升幼兒教育活動開展的精細化水平。