高校貧困生精準扶助路徑研究

□賈清宇

一、高校貧困資助存在的困難和問題

(一)對貧困學生的身份及其貧困程度的識別和認定未達到精準。目前高校在貧困生識別和認定工作中，所依賴的證明文件多是出自提交申請的學生出具的由生源地民政部門開具的貧困證明材料。其中不排除有部分地區的民政部門工作人員調查、審核認真程度不夠，甚至有些工作人員礙于與學生家庭是同鄉的情面，導致“弄虛作假”“通融了事”的情況發生。由于高校學生來自全國各地，在時間、精力和資金等主客觀因素的制約之下，高校資助管理工作者無法通過面面俱到的實地走訪和調查來檢驗證明材料的真實性和準確性。另外，有的貧困生由于不善于與同學接觸，甚至人際關系緊張，無法通過班級民主評議環節，取得資助資格；還有的貧困生由于自卑心理過重，不愿意公開自己的家庭情況，選擇放棄資助資格。諸如此類的問題的存在，都會導致國家和學校的資助用不到最需要的學生身上，有些學生未必家庭條件特別困難，卻由于貧困證明材料“過硬”“人緣好”，而得到了過多的資助，相反，有的學生實際上家庭經濟很困難，卻由于材料“一般”“人緣不好”得不到應得的資助。

(二)對貧困補助的去向缺乏進一步管理和監督。貧困生資助環節還應該包括資助后的管理和監督，其中包括深入了解資助款項對貧困學生的實際情況發揮作用的程度以及對資助款項具體用途的監督。也就是說，資助款項是否對受助學生有有效的幫助，是否需要采取進一步扶助；受助學生得到資助款項以后，是用于學習或貼補基本生活消費，還是用于資助其學習和生活以外的奢侈性消費。如果資助并不足以發揮作用，或者資助者在資助款項使用方向上違背了資助政策的初衷，那么就要進行具體情況具體分析，進行動態調整，既要做到有的放矢，把好鋼用在刀刃上，也要避免影響貧困生資助政策的公信力的情況出現。而在家庭經濟困難學生身份認定以后，以及資助款項發放以后，進一步的民主評議和調查跟進的工作力度并不能滿足對“精準”的把握。

(三)對貧困生的扶助未能全面實現物質與精神的雙重扶助。馬斯洛需要層次理論認為：人有兩種需要，一種是物質需要，另一種是精神需要。物質需要是生存的基礎，精神需要則是生存的最高追求。對大學貧困生而言，他們面臨的不僅僅是物質上的匱乏，很多學生實際上面臨的是物質和精神“雙重匱乏”的狀況。心存自卑的家庭貧困學生，到了大學這樣一個與社會融合度更高的環境，在對比之下，不僅會加重其自卑心理，還會在高度的心理壓力之下產生更深層次的的人際關系問題。而在大學這樣一個被物欲和誘惑浸染的環境中，貧困學生中的一部分人，即不滿于現狀，又急于過上跟其他同學尤其是家庭條件優渥的同學的生活，資助便不再是他們完成學業的助力，反而成為了他們單純用于改善生活水平，甚至進行攀比炫耀的手段。在大學這個人生觀和價值觀形成的關鍵時期，這種錯誤和扭曲的意識一旦形成，不僅會造成惡性循環，也違背了貧困資助的初衷。但是在現今的高校貧困生資助工作中，認定貧困生資格、安排勤工助學崗位和發放貧困補助，幾乎已經成為了這項工作的全部內容。對家庭經濟困難學生進行全面的精神和情感上的關愛，積極正確的價值觀和人生觀的引導，作為一項重要的后繼工作，并未能全面落實展開。

(四)對貧困生缺乏相應的職業技能教育和職業生涯規劃。貧困資助原本就是“救急不救窮”的，也就是說對家庭經濟困難學生進行資助，僅能在一定程度上緩解其經濟壓力，旨在幫助他們得以順利完成學業，憑借學到的專業知識和獲得的學歷、學位，以及在大學階段得到的鍛煉和積累的經驗，獲得立足于社會，經受社會競爭的資質。如果受助者本人不努力，或者不具備適應社會的能力，單純想通過資助改變其命運是不可能的。而高校的貧困資助工作僅止步于提供資助和貼補生活花銷的助學崗位，缺乏對家庭經濟困難學生進行有針對性的、個性化的職業技能教育，為他們量身打造有助于他們適應將來社會生存競爭的職業生涯規劃。貧困學生由于家庭條件的限制，在很多方面會落后于其他學生，如果僅滿足于貧困學生能夠順利畢業，是不能幫助他們改變自己及其家庭的貧困現狀的，讓他們獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力更是無從談起。

二、高校貧困生扶助中實現“精準”的途徑

(一)對申請貧困認定和貧困資助的學生進行常態化的關注，發揮精準鑒別和動態管理、監督的作用。既然一紙貧困證明和班級民主評議未必能夠百分百地證明貧困認定申請人的身份，未必能夠如實反映申請人的實際貧困程度；逐一實地走訪目前而言并不具備足夠的可行性，那么就需要資助管理工作者和高校輔導員在日常生活中對貧困資助申請人有足夠的了解，以衡量資助是否應該給，給多少。另一方面發放的資助夠不夠，有沒有效果，貧困生得到資助以后用來做了什么，也需要教師對學生的日常生活表現有足夠的了解。要想雙管齊下對貧困學生的認定和資助實現“精準”化，需要高校資助管理工作者和輔導員從學生的日常管理著手，通過與貧困學生定期的、長期的接觸，與他們建立連接，取得信任，深層次地了解他們的家庭實際情況，以及受到的資助對其生活發揮的具體作用，以及資助款項的用途。同時通過日常的學生接觸，側面了解受助學生的生活、學習狀態，對貧困學生進行立體畫像，以精準了解他們的困難和他們的表現。如果高校資助管理工作者和輔導員能夠做到這點，就能夠基本保證貧困認定的精準性，并能對資助款去向有清晰的把握和管理。

(二)積極構建受助學生正確健康的精神世界。家庭經濟貧困學生的心理問題尤其是自卑心理，或隱性或顯性地普遍存在著。在貧困生扶助工作中，一方面要讓學生直面現實狀況，在解除或者緩解他們的后顧之憂的基礎上，激發他們產生不懈奮斗的意志，培養他們珍惜青春和學習機會的積極心態；另一方面，要讓學生體會到自己受助并非是得到一種施舍，而是來自于國家和社會的真摯關愛，要通過輔導講座、朋輩互助等機制和微信、微博等新媒體平臺，以其看得見、受得到的細致入微的關愛，讓受助學生消除低人一等的心理負擔。對家庭經濟困難學生給予精神上的引導和關愛，使之不僅能夠對生活和未來充滿熱情和希望，自覺通過積極向上的行動來改變自己和家庭的狀況，并水到渠成地形成感恩之心和回報社會的意愿。與此同時，還要警惕“拜金主義”“享樂主義”和“極端個人主義”等錯誤價值觀對部分貧困生的誘惑，使其價值取向出現偏離。監督和動態管理資助款項只是一種手段，保障學生形成健全的思想人格，以積極健康的精神狀態成長成才，才是大學教育，尤其是家庭經濟困難學生扶助工作的根本宗旨。因此，在貧困資助工作中，不僅要精準地做到“雪中送炭”，還要有一顆“治病救人”的心。

(三)精準展開貧困學生的職業生涯規劃和職業能力培養，替貧困學生的未來做準備。單純的一點資助對于貧困生家庭狀況的困窘無異于是杯水車薪。貧困資助本身就是“救急不救窮”的。受教育、學本領才是真正能夠“救窮”的途徑?！笆谥贼~不如授之以漁”。讓家庭經濟困難學生在順利完成學業的基礎之上，能夠學有所長，以應對激烈的社會競爭，成為符合社會發展需要的人才，才是對他們進行扶助的最終目的。在這個目的之下，只有在教育之中對他們有所側重，才能真正的實現教育公平。因此，在學生教育管理中，要積極地發現學生的特長和潛質、了解他們的實際情況和職業意愿，為他們進行個性化的職業生涯規劃。在此基礎上，為他們量身打造職業能力培養方案，或繼續深造，或職業能力提升，或自主創業，因“人”制宜，因材施“助”，讓貧困學生不僅能夠掌握自立謀生的手段，還能進而改善家庭生活狀態，甚至最終成為能夠奉獻社會、造福人民的新時代人才。

三、結語

綜上所述，目前高校家庭經濟困難學生的扶助工作中仍然存在諸多現實問題，需要教育工作者在工作中不斷創新工作方式方法，找出切實可行的優化對策。全面展開“精準扶貧”，是實現黨中央消除貧困、改善民生、實現共同富裕的脫貧攻堅戰略偉大勝利的重要一環，更是決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的基本保障。高校貧困生精準扶助，則是在全國脫貧攻堅戰略背景之下，新時代教育工作的重要組成部分，也是實現教育公平，實現新時代教育根本目標的必然要求。因此，改變既往粗放的資助模式，對貧困大學生的身份和貧困程度進行精準識別和認定，對資助款項進行動態管理和監督，同時兼顧物質資助和精神扶助，尋求高校家庭經濟困難學生的“精準扶助”途徑，不僅意義重大，而且任重道遠。