“一站式”背景下民辦高校書院黨建育人的創新路徑探索
——以西安外事學院正蒙一院為例

□張建良 胡紅梅

現代大學書院是學生在校期間學習、休息、生活和人際交往的重要活動場所，對學生人格塑造、文明養成、人生道路的選擇和“三觀”的形成與發展有著重要的影響。2021年7月，教育部在深化“一站式”學生社區綜合管理模式建設試點工作推進會上指出：“要踐行一線規則，推動把領導力量、思政力量、管理力量、服務力量下沉到學生中間，將學生社區打造為學生黨建前沿陣地”[1]。因此，以黨建為引領，將學生黨建工作建立在書院社區，為加強學生思想政治教育和黨建育人提供了切實可行的路徑，從而更好地完成立德樹人的根本任務。

一、開展書院黨建工作的動因

(一)傳統學生黨建沒有全面覆蓋學生工作。目前，大多數高校學生黨建都是以專業或年級為依托建立黨支部，在書院社區沒有黨的組織體系。西安外事學院于2014年創新實行了“學院+書院”的學生管理體制，輔導員既要管理學院的班級學生，還要負責書院的日常管理，工作范圍擴大，任務繁雜。在這種情況下，如何有效發揮學生黨員在書院社區自我教育和管理的積極性，更好地讓思想政治教育走近青年大學生身邊，成為了一件非常有必要的事，經過不斷的探索實踐，在書院設置黨支部的思路應運而生。

(二)高校教育教學改革對黨建工作提出了新挑戰。隨著學分制的人才培養模式改革不斷深入，以“行政班”為主的學生教育管理過程逐漸減弱，書院社區日益成為學生開展學習交流、習慣養成等的重要場所，傳統上按專業、年級劃分的學生黨建工作模式也越顯單一。黨建和思想政治教育工作如何打破院系、專業、師生界限延伸到學生的生活社區、如何建立適應時代需要的思想政治教育工作機制、如何更加有效地保障社區安全與和諧發展等問題，對學生黨建工作提出了新的思考和挑戰。

(三)弘揚社會主義核心價值觀的時代要求。深化社會主義核心價值觀教育，對大學生人格塑造和健康成長成才起著關鍵作用，其目的是幫助大學生樹立正確的理想信念、誠信意識和良好的品德修養，保證全面發展的正確方向。高校黨建為落實社會主義核心價值觀教育提供了重要平臺，客觀上需要緊跟學生工作的新變化和學生成長成才的需求，積極創新方法和思路，向學生最活躍、最集中的學生社區延伸，發揮學生黨員與骨干的引領和輻射帶動的作用，從而使社會主義核心價值觀如春風化雨般潤入學生心田。

二、書院黨建工作創新的原則

(一)要堅持黨建與學生教育管理工作相融合。高校根本任務是立德樹人，培養人格健全、品德高尚的高級專業人才，而黨建工作是對大學生進行思想政治教育的重要途徑，發揮著龍頭的作用。應充分把黨建工作和學生教育管理有機結合、協同并進，貫穿于全過程。要嚴格大學生黨員的發展培養和教育管理過程，讓分散在書院中的黨員起到模范帶頭作用，充分體現黨員、黨組織的先進性，讓黨的影響無時不在、無處不在。

(二)要體現書院管理的特點與要求。書院黨建工作要圍繞“以學生為中心”的教育方式，創新設置黨組織和活動形式，發揮書院輔導員和黨組織的作用，突出思想教育和政治導向功能，讓學生黨員在安全、紀律、學習、實踐等方面鍛煉黨性、提高修養、堅定信念，起到模范帶頭作用[2]，促進學生增強“自我教育、自我管理、自我服務和自我監督”的意識和能力。

(三)要突出黨建工作地位和執行力。第二十六次全國高校黨建工作會議指出：“要全面把握新形勢新任務新要求，加強政治引領和價值引領。要推動高校思想政治工作創新發展，構建“三全”育人的工作體系[3]。通過設立書院黨支部強化對學生黨員、入黨積極分子在書院社區的教育管理和培養考核，使他們在學風、品德、文明養成、志愿服務等方面發揮先鋒模范作用，形成“抓好一個點，帶動一大片”的示范效應。

三、書院黨建育人的創新路徑探索

(一)積極發揮黨組織功能，以黨建帶動書院管理工作。學生書院管理工作繁瑣且涉及面較廣，而有效的思想政治教育是保證管理工作順利有序開展的重要前提。以樓棟為單位，建立書院學生黨支部，由輔導員擔任黨支部書記，黨支部除了不負責黨員組織關系的管理和不發展黨員工作以外，具備一般黨支部的主要功能。學生黨員和入黨積極分子通過黨支部團結凝聚在一起，他們在思想素質方面有著先天的優勢，構成了書院管理工作的中堅力量。黨支部的成立，使得黨建和學生的教育管理工作緊密融合，保證了學生在哪里，黨建工作就開展到哪里，思想政治工作就做到哪里，黨建引領示范和協同育人作用更加顯著，成為了黨員教育管理和提高書院管理工作水平的有效抓手。

(二)創建黨建工作運行機制，充分發揮黨員模范作用。運行機制是黨建工作得以順利開展的基本保障。根據黨員數量，一棟樓設置1～2個學生黨支部，對學生黨員實行網格化的管理，即一棟樓就是一個網格站，黨支部書記兼任網格站長；按樓層設立網格組(黨小組)；兩間宿舍設立一個網格員，確保每間宿舍都有黨員聯系，形成了黨建和業務全面融合的工作網絡。學生黨員“亮身份、做表率”、“1+2”聯系宿舍、制作黨員宿舍公示牌寫明黨員信息并粘貼在責任宿舍的顯著位置。一方面，加強了群眾對黨員的監督，黨員主動對個人的表現高標準嚴要求，起到模范帶頭作用；另一方面，讓學生黨員在書院管理中成為一面旗幟，在各自的網格中主動履行職責，圍繞思想引領、矛盾排查、宿舍環境衛生、困難幫扶等方面，在同學中樹立模范榜樣，發揮以點帶面的示范帶動作用。

(三)建立KPI激勵考核積分制，讓黨員被動管理向主動服務轉變。設置KPI關鍵績效考核積分項目指標，向學生黨員發放“黨員積分卡”、入黨積極分子發放“志愿服務卡”并記錄服務積分，打通了學生黨建“最后一公里”，黨員管理服務由“被動”向“主動”轉變。積分項目包括“參加黨組織生活、參加社會實踐活動、幫扶困難學生、黨員自身建設、創新開展活動”等五個方面，對黨員在學習、工作、生活中的點滴小事進行量化計分，每個月公布積分情況，學期末將積分情況通報其所在學院黨支部作為考核依據，使黨員和入黨積極分子的教育管理和培養考核落地、落細、落實；及時反映同學們對學校各項工作的意見和建議，發揮了黨員和入黨積極分子的模范帶頭作用和橋梁紐帶作用，為全面開展黨建質量創優奠定了良好基礎。

(四)構建黨建活動載體，開展內容豐富、積極向上的活動。針對黨員的教育管理，從入黨積極分子到畢業期間，開展全過程管理暨“五個一”工程，“擔任一個干部、對接一個宿舍、幫扶一個學生、服務一次社會、開展一次交流”[4]。結合書院管理的實際，將黨支部工作與服務學生成長成才、促進品德行為養成緊密結合，開展諸如：宿舍文化節、學業一幫一、文明宿舍評比、“美麗寢室設計大賽”、我的社區我建設、思想動態調研等活動；在母親節、父親節、教師節等開展感恩教育活動、推行書院文明公約、評選黨員示范宿舍等方式，增強學生感恩意識和書院的歸屬感；加強傳統美德教育和打造書院“家”文化，全方位營造積極、健康、向上的書院社區文化氛圍，使書院社區成為學生學習、生活的樂園，提高了書院黨支部在學生中的凝聚力和影響力。

(五)建立黨建工作制度保障，制定完善科學的規章制度。通過制定書院黨建工作實施條例、黨員網格化實施辦法、積分制管理實施辦法、網格員工作職責、“三會一課”制度、黨員掛牌公示制度、書院黨支部換屆選舉等制度，明確黨員在書院中的身份、職責和黨員的先進性。只有形成符合書院管理實際的黨建制度體系，黨建在書院的影響力才能不斷提升，形成長效機制，由表及里、不斷深入，從而保障黨建工作順利開展。

(六)開展黨建網絡陣地建設，掌握黨建工作話語權。開設“正蒙一院”微信公眾號。一方面充分利用微信新媒體平臺宣傳黨的知識，增進交流溝通，及時將書院黨建活動的開展情況實時動態地宣傳展示，增強書院黨建工作的存在感與影響力，使黨建工作“活起來”；另一方面，以堅定理想信念為核心，開展網上黨課建設，讓書院學生黨員、入黨積極分子圍繞黨史、黨的基本知識講微黨課，轉發鏈接紅色影視和優秀黨課，通過新媒體技術完善傳統黨校課程培訓教育體系[5]，擴大黨建育人的覆蓋面和有效度，讓更多的學生黨員、入黨積極分子方便、靈活地聽黨課、學理論，將網絡黨建做實、做好。

(七)聚焦黨建新要求，在社會實踐中勞動育人。堅持理論學習，堅持向社會實踐學習，是學生成長成才的必由之路，以黨支部為載體，組織社區學生及黨員參加校內外服務性勞動實踐、“三下鄉”暑期社會實踐、“支農助教”、與地方共建黨員教育實踐基地等方式，培養正確的勞動價值取向，讓勞動教育融入學生成長成才全過程，滿足學生對于實踐育人的新需求。

四、結語

在書院社區開展黨建育人是推進“一站式”建設試點積極探索，也是落實新時代人才培養的任務要求和加強黨的基層組織建設的一項重要舉措。在實際工作中，還需要從學校黨建頂層機制設計上“一盤棋”進行考慮，建立規章制度，落實各項職責，加大執行力度，形成書院和學院黨建協同育人、優勢互補的合力，為大學生創造更為有利的成長成才環境。