高校二級學院分黨校建設的探索和實踐

□黃曉娟 魏邦銳

黨員教育培訓是黨的建設基礎性工作，《2019～2023年全國黨員教育培訓工作規劃》中指出：“從2019年開始，用5年時間，有計劃分層次高質量開展黨員教育培訓，把全體黨員普遍輪訓一遍。”高校二級學院分黨校要借此契機不斷提高工作水平，提高青年大學生黨員和入黨積極分子思想道德素質，分黨校要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，引導青年大學生黨員、入黨積極分子自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者和忠實實踐者，牢固樹立社會主義核心價值觀。

一、基本情況

此次研究以了解高校二級學院分黨校工作的現狀和培訓學生的思想動態為目的，在寧夏醫科大學臨床醫學院開展分黨校工作的現狀研究，采取問卷調查和個別訪談的方式，對參加學院分黨校培訓的入黨積極分子進行普查，發放問卷213份，收回問卷209份，回收率98%。

在本次調查中，從性別看，男生77人，女生132人；從學歷層次看，研究生38人，本科144人，高職27人；從年級看，大一86人，大二63人，大三22人，研一38人；從遞交入黨申請書的時間看，1年以內有149人、1～2年有38人、2～3年有22人；學生干部86人。

二、調查現狀與分析

(一)培訓內容方面。通過分黨校培訓，學生對黨的基本知識的掌握程度，學生表示“全面系統了解”、“基本了解”、“了解，但有困惑”、“仍然模糊”的比例分別為19.1%、56.5%、22.0%和2.4%。對于希望學到的內容，73.7%的學生希望“學習黨的理論知識，增進對黨的了解，加深對黨的情感”，67.5%的學生希望“澄清思想上的一些困惑和模糊認識”，61.2%的學生希望“了解入黨程序和條件要求，進一步明確努力方向”，59.8%的學生希望“了解國家形勢政策，傾聽對時政熱點問題的分析”，45.9%的學生希望“接受組織的培養，通過各類培訓活動，提高個人的素質和能力”，37.8%的學生希望“能與更多志同道合的同學溝通交流，豐富個人的大學生活”。

調查中，大部分學生基本掌握黨的基本知識，由于分黨校集中學習的時間有限，培訓的學員希望增加對黨的了解、對國家形勢政策的分析，反映了青年大學生對黨和國家大事的關注，這就需要為同學們答疑解惑，引導同學們堅定制度自信，讓同學們認識到沒有社會主義制度、沒有黨的堅強領導，就沒有新中國71年的安定與發展。

(二)培訓效果方面。在調查中，分黨校培訓班對提高學生思想政治素質的效果，47.4%的學生表示“幫助很大”，49.8%的學生表示“有一定幫助”，2.8%的學生表示“幫助不大。分黨校培訓班對堅定理想信念方面的教學效果，36.4%的學生表示“效果明顯”，56.5%的學生表示“有一定效果”，7.2%的學生表示“效果不明顯”。培訓內容對入黨動機產生影響情況，18.2%“有影響，已改變動機”，57.9%“有影響，動機有所調整”，20.6%“有影響，但沒改變動機”，3.3%“無影響”。

調查顯示90%以上的學員認為分黨校的培訓對于提高思想政治素質、堅定理想信念有效果，絕大部分學員調整并形成了正確的入黨動機。由于互聯網的影響，西方的享樂思想和消極思想滲透在青年人中，有的報道稱“一些大學被批評為在培養一批批精致的利己主義者”，很多人干什么事情都要講實惠，缺乏犧牲拼搏的精神，這需要分黨校從理想信念上教育青年大學生，引導他們時刻將黨、國家、人民置于心中。

(三)培訓形式方面。對于有效的學習黨的基本理論、基礎知識的方式，學生選擇“專題講座”、“小組互學”、“網上黨課”、“自學”的比例分別為67.5%、20.6%、18.7%和5.7%。在堅定理想信念方面，學生認為效果最好的教學方式分別為“觀看優秀共產黨員事跡或與老黨員座談”(44.0%)、“專題講座”(34.4%)、“小組討論交流、演講、辯論等”(32.5%)、“社會實踐，如參觀紅色革命教育基地、調研、義務勞動等”(14.4%)、“師生答疑”(5.3%)。

調查顯示學員容易接納主題明確、內容直觀形象的培訓形式，這也需要二級學院不斷探索“90后”“00后”青年大學生喜愛的培訓形式。如集中觀看新中國成立70周年慶典，讓大學生的愛國熱情空前高漲；集中學習共和國勛章、時代楷模、全國優秀共產黨員的先進事跡，讓大學生明確了學習的榜樣和前進的方向。

(四)課程安排的建議。課程安排需要改善的方面，63.2%的學生認為需要“加強對黨的基本理論知識的學習指導”，62.7%的學生認為需要“增加有利于解決個人思想認識問題的內容”，59.8%的學生認為需要“增加端正入黨動機、堅定理想信念方面的教育”，61.7%的學生認為需要“增加時政熱點問題方面的內容”，43.5%的學生認為需要“加強實踐教育，通過實踐活動增強教學效果”，46.4%的學生認為需要“注重雙向互動式教學，調動學員主動參與學習的積極性”。

通過調查反映出學生希望學習黨的基本理論知識，高校二級學院分黨校要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主課和必修課，納入到分黨校教學計劃中，讓學員深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵，堅定理想信念。另外，學員希望發揮自己的主動性，全方位提升自己的知識和能力水平，把自己作為教學環節中的一員，而不僅僅是被動的接受培訓，這就需要在課程安排上，更加靈活和多樣，有理論課，也有實踐課，真正讓學員做到真學真懂真信真用。

三、高校二級學院分黨校建設的對策和實踐

課題根據問卷調查和訪談的結果，積極探索高校二級學院分黨校建設的對策，并在具體工作中進行實踐，努力提高分黨校工作水平，掃除黨員和入黨積極分子思想上的灰塵。

(一)廣泛覆蓋培訓對象。寧夏醫科大學臨床學院分黨校的培訓對象包括研究生、本科生、高職生三個學歷層次，以往主要針對各層次的入黨積極分子和預備黨員進行培訓，為了加強學生的理想信念教育，學院分黨校從新生入校到畢業生離校，全程對正式黨員、預備黨員和入黨積極分子進行培訓。學院每年進行新生入學教育時，學院有經驗的黨支部書記會向新生介紹入黨流程，引導優秀學生積極向黨組織靠攏；學院分黨校在每學期第二周定期進行黨員培訓班和入黨積極分子培訓班，黨員培訓班主要針對正式黨員和預備黨員，入黨積極分子培訓班主要針對入黨積極分子和重點培養對象，做到分類培訓、重點突出；分黨校日常工作依靠各學生黨支部進行，要求各黨支部每月進行一次專題黨課，加強對黨員的繼續教育和培訓；實習生黨員、入黨積極分子到各實習醫院后，成立黨小組，按照分黨校的要求繼續開展培訓工作并定期向所屬黨支部匯報工作。

(二)探索翻轉課堂的形式。學院分黨校嘗試了翻轉課堂的形式，以支部為單位開展黨課培訓，學生黨員成為黨課的主講人，課堂上通過學生黨員主講、師生互動和生生互動的形式，有效提高學習效率。這種“以學生為中心”的教學方式，可以全面調動師生的積極性，教師由主導者變成組織者、指導者和幫助者；主講的學生黨員需要不斷進行學習，從而提高自己的理論水平和講課水平；培訓學生要自主學習，并發揮個人能動性參與互動。

學院研究生第一黨支部開展了兩期學生黨員講黨課，第一期圍繞習近平總書記紀念五四運動100周年重要講話精神，從愛國主義的角度，三名黨員分別以《五四精神與青年的時代使命》《青春萬歲 強國有我》《青春 奮斗》為題，以時代楷模杜富國等優秀青年為例，闡釋五四精神，暢談學習感受，引導廣大研究生在學習和科研工作中要弘揚五四精神，豐滿人生追求，唱響青春之歌。第二期以“不忘初心，共慶七一”為主題，三名授課黨員帶領黨員和入黨積極分子重溫中國共產黨發展歷史，觀看革命影視片段，學習《中國共產黨黨員教育管理工作條例》。

(三)規范分黨校教學全過程。學院分黨校分別從學籍管理、教學計劃、考勤考核、師資力量等方面進行完善，對教學全程實行規范有效的管理。在學籍管理方面，分黨校按照研究生、本科生和高職生實行分類管理，每學期對各層次參訓學生的學習情況、通過情況等進行整理、統計和分析。在教學計劃方面，每學期初進行制定，具體從授課教師、學時分配、具體授課內容、教學時間進行安排，做到有計劃、有實施。在考勤考核方面，培訓過程嚴格要求紀律，實行簽到制，學員成績分為出勤情況(20分)、考試成績(40分)、學習筆記(20分)、心得體會(20分)，以上四項缺一不予結業。在師資力量上，建立水平較高的分黨校師資庫，一方面充分利用學校黨校的教師資源，每次學院黨課均邀請授課水平高并在以往培訓中受學生歡迎的教師進行講授；另一方面學院將全體學生黨支部書記納入分黨校師資庫中，根據學生黨支部書記的特長和授課對象來安排講課。

(四)開展社會實踐活動。學院立足專業優勢，加強黨員、入黨積極分子服務社會的職能，積極拓展以醫學為特色的社會實踐活動。2018年師生組成“健康扶貧青春行”愛心醫療服務團，先后來到海原縣樹臺鄉和原州區黃鐸堡鎮和潤村開展義診和“健康檔案”建檔立卡活動，來自消化內科、骨科、婦科、全科醫學科、泌尿外科、兒科、內分泌科、急診科的專家為當地群眾進行了義診，實踐團部分師生深入田間地頭、農戶家中開展“健康檔案”建檔立卡活動。2019年師生赴固原市原州區張易鎮閆關村開展“進農村訪民情、進農戶解民憂、進農田謀發展，與群眾同吃、同住、同勞動”社會實踐活動，師生們與農民朋友一起吃農家飯，一起住農家小院，一起鋤草、摘豆角、喂牛、放羊，師生們深刻了解和感受到固原地區貧困鄉村的現狀以及基層百姓的所思所想所盼，進一步增強了青年大學生的社會責任感和工作責任意識。