中小型傳媒企業財務內控精細化管理分析

吳筱婭

一、引言

傳媒業一直都是文化產業的重要組成部分，起著非常重要的作用。在國家政策的導向下，以及市場經濟發展的影響下，傳媒業無論是其規模，還是涉足領域，均越來越廣。

財務管理是企業管理的核心與中樞。良好的財務內控系統有助于提升企業的財務管理能力。隨著近幾年社會的高速發展，怎樣通過內控管理來提高自身企業在市場上的競爭力，成了各企業深思的問題。在這樣的外在動力驅使下，中小型傳媒公司愈發重視財務內控。無論是在提高企業內部管理水平方面，還是優化企業體制、降低成本、提高效益等方面，都有著極大意義。

二、我國中小型傳媒公司實施財務內控管理的意義分析

內部控制是一種特殊控制方法，其操作原理是把控制理論與知識融入企業財務管理，規范約束財務活動，使得企業的財務管理目標更加具有可實施性和可操作性，有效地規避風險，進一步推動企業安全、持續、穩定的發展。內部控制可與其他管理活動相互聯系、相互影響，從而暴露出企業運營管理過程中的問題和潛在風險，并可及時針對不妥之處進行合理的調整，確保經營管理活動能持續、穩健的進行。對中小型傳媒企業來說，完善的內控管理不僅可以緩解自身生存發展帶來的壓力，并且有利于從根源上解決內部管理和運營效率方面的問題，提高企業競爭力。

首先，科學合理實施完善、有效的內控制度，可有效地加強不同部門、不同崗位以及不同層次業務活動之間的聯系。

其次，較為完善的財務內部控制機制，可以修復企業經營管理過程中的漏洞，確保財務管理的積極效果，維護企業生產的安全性和完整性，增加企業財務執行能力，促使企業財務愈發規范，為企業穩定、持續發展提供價值。

最后，通過建立健全企業內部控制制度，可以逐步加強企業內部監督，強化企業會計內部約束機制，促進企業強化財務管理，優化會計信息質量，從而提高企業經營管理水平和經濟效益。

綜合來說，中小型傳媒企業實施內部控制的顯著意義主要表現在兩點：

第一，有助于傳媒公司監督與控制其各個部門之間的業務、財務、管理等具體行為。能夠及時發現運營中的潛在問題，從而利用財務內控機制及時做出反饋與調整。并且能間接促使企業的各類規章制度得以被有效實施。

第二，能夠通過內控機制對公司的各類業務與經營活動進行測評與綜合把控，從而有助于其有效規避與控制企業的財務與經營風險。

三、中小型傳媒企業內控管理的問題分析

1.財務內部控制意識淡漠，缺乏相應的內控制度

長期以來，我國傳媒行業受傳統計劃經濟和傳統電視媒體行業的影響，限制了財務職能的發揮，忽略了財務內部控制應有的財務監督和風險控制職能。許多中小型媒體企業缺乏內部控制制度，財務的職責也僅限于核算層面，導致財務管理和業務之間無法有效結合。另一方面，我國內部控制管理也是從近十年才開始逐步在各行各業推行，對內部控制管理的探索還不夠深入。而傳媒行業區別于其他行業的項目制運營管理方式，使得傳媒行業更加缺乏適合其運營模式的內控制度。中小型傳媒企業逐漸在公司運營、項目管理中出現漏洞，內控弊端逐步顯露。

2.財務預算管理制度不完善，內控管理基礎薄弱

傳媒行業不同于其他行業運營管理模式，主要是以項目管理為主。而在項目管理模式中，預算管理是內控管理的重要手段之一。當前，雖然絕大多數中小型傳媒企業執行了預算制度，但是由于預算沒有成為組織生產經營活動的法定依據，預算管理結果并不理想。一方面，預算缺乏可靠的依據和計量標準，使得預算指標與實際情況差距太大，無法執行；另一方面，對預算并不重視，存在隨意更改的現象。不管是上述哪一種情況，都導致預算管理偏離了其本質作用，內控管理的基礎不穩固，導致內控管理工作虛有其表，造成企業內控管理的監督、控制職能弱化。

3.內部控制關鍵節點存在不足，內控效果受到限制。

完善的內部控制是各個環節高效統一的整體。內部控制關鍵節點的不足，使得內控效果受到限制。例如，某些中小型傳媒企業管理者在經濟業務的審批控制上存在缺陷，對審批流程重視度不夠，審批流程較為單一，無法在審批過程中發現問題、解決問題。某些中小型傳媒企業雖然積極開展和完善內控管理，但仍然缺乏對風險的認識、分析和應對風險的能力。無法根據傳媒行業特點結合自身企業運營模式開展風險評估機制，導致內控工作無法帶來準確的分析結果，經營管理工作無法通過內控完善。

4.內控監督不完善，內部控制評價不到位

內控的監督和評價可以促進內部控制自我調整完善，是內控管理有效運行的可靠手段，往往中小型傳媒企業忽視了內控監督和評價的作用。內控監督是對企業執行內部控制管理的日常或專項檢查。部分中小型傳媒企業或因為未設立內控監督職能部門，又或因為信息傳遞速度或質量的偏差導致內控監督的有效性和及時性出現了問題，造成企業風險無法及時被發現，問題無法第一時間解決。內控評價是對企業內部控制執行情況做出有效性的結論，也是對下一步內部控制工作的改進和督促。中小型傳媒企業在這方面是薄弱的，管理者無法對其內控管理形成有效、客觀的認識，從而無法結合業務發展持續有效地進行內控管理，直接影響內控管理的效果。

四、財務內部控制精細化的對應策略

1.加強內控風險意識，完善內控管理制度

中小型傳媒企業要完善內部控制管理，首先需要完善內部控制環境。要提高內部控制環境則需要從兩個方面入手。一方面，加強企業職工的內控風險意識。首先，企業的管理者應當對內部控制予以重視，設置內部控制管理機構、完善企業業務流程和操作準則；其次，提高企業內部控制行為的普及，促使全員參與到內部控制管理工作當中。另一方面，完善內部控制制度。企業的管理者應主導建設企業的制度體系，整合、完善企業業務和控制等一系列的制度規定。完善的內控管理制度不僅使得企業生產經營有章可循、有據可依，而且便于對各項經營活動進行約束管理。

2.深化預算管理制度，提高內部控制效率

隨著市場經濟的不斷發展，中小型傳媒企業必須轉變經營管理的觀念，將媒體財務控制由對傳媒經營活動結果的控制轉變為對媒體經營活動過程的控制。根據媒體自身的特點，財務管理的重點應從機械的事后算賬轉變為事前預算控制，變被動為主動，有計劃地開展全面財務預算。企業的管理者應根據市場環境和自身總體戰略布局提出公司各部門、各項目的經營目標，并采用自上而下、上下結合的預算編制方式進行預算的編制。企業管理者享有對各個部門、各個項目預算的審批權，內控管理工作應穿插在預算編制、審核、審批的全過程之中。通過對預算進行全方位監控，加強各預算單位預算執行情況的評估和考核，從而加強內控管理工作與業務經營發展的聯系。

3.優化內部控制關鍵環節，健全風險識別評估機制

中小型傳媒企業管理者應加強企業業務運營關鍵環節的把控，制定科學可行的內控制度，構建完善的風險評估機制，加強企業內部信息溝通。第一，企業應根據《內部會計控制規范》加強自身內控制度的建設，確保企業內控制度的制定是科學的、可行的，并能得到企業內部全體部門的協同和配合；第二，在內部控制實施過程中根據企業實際運營情況對不相容崗位相分離、預算控制等基礎性控制措施進行梳理，查漏補缺；第三，打通企業內部各部門、各層級、內外部溝通的渠道，加強企業內部信息的溝通，明確溝通過程中信息收集、傳遞、處理的操作規范和流程；第四，健全風險識別評估機制為內部控制實施指明方向，提高內部控制的有效性。中小企業傳媒公司可以聘請專家進行內控方面的咨詢，定期識別自身存在的各類風險，科學評價各類風險程度，有效進行規避和及時處理各類風險。

4.落實內控監督評價，提高內控自我完善能力

內部控制的監督和評價是內部控制自我調整、自我完善的基礎，也是內部控制持續有效執行的強力保障。首先，企業應該完善內部控制監督的制度，確定實施部門及其職責，監督部門應確保獨立性，對日常經營活動內部控制有效性進行監督，對重大事項進行檢查；其次，在內部控制監督、檢查的過程中發現的缺陷和問題應及時進行分析，制定解決方案盡快彌補漏洞。最后，應重視和加強內部控制的評價，定期對內部控制管理工作進行內部評價。內部控制評價工作可以由內部設立的評價部門自行實施，也可以聘請第三方專業機構進行評價。中小企業管理者應該結合內部控制評價的結果進行下一步內部控制管理工作，完善和提高內部控制中的薄弱環節，加強重點風險點的把控，不斷改進內部控制制度。并且結合各部門、各項目情況對內部控制工作進行綜合考核，制定獎懲措施，督促和激勵所有職員參與到內部控制管理工作當中來。

五、結語

內部控制作為中小型傳媒企業經營管理過程中尤為重要的環節，企業管理者乃至員工均應對其引起注意和重視。中小型傳媒企業內部控制管理工作起步較晚，一般有財務內部控制意識淡漠，缺乏相應的內控制度；財務預算管理制度不完善，內控管理基礎薄弱；內部控制關鍵節點存在不足，內控效果受到限制；內控監督不完善，內部控制評價不到位等問題，可以采取加強內控風險意識，完善內控管理制度；深化預算管理制度，提高內部控制效率；優化內部控制關鍵環節，健全風險識別評估機制；落實內控監督評價，提高內控自我完善能力等應對措施進行管控。對于中小型傳媒企業來說，內控管理的規范性制度和信息傳遞平臺都是內部控制環境不可缺少的要素，同時也需要各個部門共同協同配合，才能提高企業內部控制管理水平。