施工企業(yè)生產(chǎn)與黨建工作的雙向融入研究

蔣杰忠 福建第一公路工程集團(tuán)有限公司

為提升施工企業(yè)自身的競爭力，合理利用現(xiàn)有的人力資源，基層黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在企業(yè)的遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略，采取措施提升黨建工作水平，發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，讓施工企業(yè)獲得長遠(yuǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，不斷完善組織建設(shè)機(jī)制，讓企業(yè)管理者在思想層面樹立穩(wěn)固的黨建意識，組織開展多種類型的思想教育活動，保證基層職工群體和企業(yè)高層管理者在思想層面的一致性。

一、新時代下施工企業(yè)黨建工作面臨的新要求

（一）黨建與企業(yè)管理的充分融合

新形勢和新環(huán)境下，我國現(xiàn)代施工企業(yè)必須在做好生產(chǎn)建設(shè)工作的同時，提升對黨建工作的重視程度，推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)進(jìn)程，做好組織建設(shè)，讓施工企業(yè)獲得更多可利用人力資源用于生產(chǎn)建設(shè)工作，全面發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，在精神層面指導(dǎo)基層工人與技術(shù)員，營造良好的內(nèi)部人事環(huán)境。新時代下黨建工作必須全面融入企業(yè)管理工作中，為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，高水平的黨建工作能夠保證企業(yè)各項基本管理制度的實施，提升施工企業(yè)工作人員的思想覺悟水平，全面發(fā)揮黨建工作的精神指導(dǎo)作用，統(tǒng)一各級員工的思想認(rèn)知，使之準(zhǔn)確把握行業(yè)環(huán)境，對所在施工企業(yè)的管理方式、經(jīng)營理念形成穩(wěn)固的認(rèn)同感，形成較強(qiáng)的集體向心力與凝聚力。

（二）緊密結(jié)合企業(yè)日常經(jīng)營活動

新時代背景下企業(yè)要想提高經(jīng)營管理水平，就必須重視黨建工作的重要價值和功能，將黨建工作與企業(yè)日常經(jīng)營活動相結(jié)合。科學(xué)有效的黨建工作能夠從思想層面上提高企業(yè)經(jīng)營效率和質(zhì)量。由此可見，黨建工作的實際效果決定了施工企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的效率，因此基層黨組織負(fù)責(zé)人必須將持續(xù)時間較長、施工規(guī)模較大的建設(shè)項目設(shè)定為黨建工作的出發(fā)點、落腳點，做好建設(shè)項目跟進(jìn)工作，建立完善的管理系統(tǒng)與思想教育機(jī)制，選拔具備突出個人才能、思想覺悟較高的黨員，使之成為某一方面黨建工作的負(fù)責(zé)人，并將施工企業(yè)的技術(shù)骨干發(fā)展為黨員，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)模式與黨建工作的深度融合，發(fā)揮黨建工作對施工企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，保證黨建工作和項目中的每個階段形成穩(wěn)固連接。

二、促進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)活動與黨建工作雙向融合的必要性

（一）全面強(qiáng)化施工企業(yè)競爭力

根據(jù)施工企業(yè)在不同階段經(jīng)營活動中獲得的經(jīng)濟(jì)效益規(guī)模與收益大小，評估黨建工作所取得的實際成果，明確黨建工作評價標(biāo)準(zhǔn)，推動黨組織內(nèi)部工作模式的轉(zhuǎn)變與發(fā)展，發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，在全面了解施工技術(shù)、工程質(zhì)量要求的前提下，結(jié)合通過實地考查搜集到的建筑施工信息，提出符合具體情況、具備一定前瞻性的建議。在施工項目建設(shè)過程中，黨組織負(fù)責(zé)人可密切關(guān)注建設(shè)項目的施工質(zhì)量、施工安全性，基于客觀條件組織開展黨的建設(shè)工作，組織主題豐富、內(nèi)容詳實的社會宣傳活動與集體思想教育活動，改善施工企業(yè)員工的精神面貌，使之樹立敬業(yè)愛崗的職業(yè)道德觀，讓黨建工作配合施工企業(yè)的生產(chǎn)活動，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)的核心競爭力[1]。

（二）強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，重構(gòu)施工企業(yè)決策機(jī)制

黨組織可參與施工企業(yè)的遠(yuǎn)期決策活動之中，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，讓黨組織成為現(xiàn)代施工企業(yè)決策機(jī)制的核心與領(lǐng)導(dǎo)力量，體現(xiàn)黨建工作的價值，黨組織負(fù)責(zé)人必須在重大問題決策環(huán)節(jié)中，申明黨的社會治理方針與管理準(zhǔn)則，推動施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的民主管理制度建設(shè)進(jìn)程，讓基層黨員有機(jī)會參與重大問題決策、戰(zhàn)略管理工作，在施工企業(yè)的各項重大工作中全面貫徹黨的路線，貫徹從群眾中來、到群眾中去的方針，不斷提升黨員、黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)，立足實踐鍛煉業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的基層黨員，逐步建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的黨建工作機(jī)制[2]。

（三）指明黨建工作發(fā)展方向，引領(lǐng)時代潮流

部分施工企業(yè)過度重視生產(chǎn)建設(shè)工作，忽視黨建工作，在新時代行業(yè)環(huán)境發(fā)生變化的大背景下，黨和國家對基層黨建工作提出了全新要求，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動順應(yīng)時代發(fā)展潮流，轉(zhuǎn)變組織建設(shè)思路與發(fā)展路徑，促進(jìn)施工生產(chǎn)模式與黨建工作的深度融合，避免僅以組織建設(shè)目標(biāo)完成情況衡量階段性黨建工作取得的實際成果，而是應(yīng)當(dāng)將施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、經(jīng)營收益列入黨建工作考核指標(biāo)體系，全面發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，不斷應(yīng)對新課題，根據(jù)施工企業(yè)不同發(fā)展階段的需要，靈活修正黨建工作的目標(biāo)與主要內(nèi)容。

三、施工企業(yè)與黨建工作雙向融合中存在的問題

（一）黨建工作方式落后

當(dāng)前，許多施工企業(yè)的黨建工作依然按照傳統(tǒng)的黨建工作模式來進(jìn)行的，依然有大部分施工企業(yè)的黨建工作方式為定期組織黨員召開會議、學(xué)習(xí)、閱讀黨報和黨的相關(guān)文件等，這種單一的黨建工作方式很難讓員工提起對黨建工作的興趣，甚至讓黨員對黨建工作產(chǎn)生抵觸心理。因此，施工企業(yè)應(yīng)及時創(chuàng)新黨建工作的開展方式，摒棄以往單調(diào)且枯燥乏味的黨建工作形式及內(nèi)容，讓員工從心底接受黨建工作、樂于開展黨建工作、堅持地貫徹黨的思想理論，從而加快自身與黨建工作的雙向融合。

（二）黨務(wù)干部隊伍建設(shè)滯后

在我國的很多施工企業(yè)中，黨務(wù)工作部門的很多員工都缺乏黨建工作理論知識、缺乏黨建工作經(jīng)驗，導(dǎo)致施工企業(yè)內(nèi)部的黨建工作隊伍水平參差不齊。企業(yè)也缺乏對黨建工作部門的重視及激勵機(jī)制，導(dǎo)致很多年輕員工不愿從事黨建工作。還有一些施工企業(yè)為了節(jié)約經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，對在進(jìn)行企業(yè)裁員的過程中裁掉了大量黨建工作人員，使得黨建工作隊伍一直得不到壯大，企業(yè)的黨建工作一直處于落后的狀態(tài)，這對提升施工企業(yè)黨建工作的質(zhì)量來說是非常不利的。

（三）缺少團(tuán)隊工作意識

隨著如今人才市場的競爭越來越激烈，企業(yè)為了儲存更多的優(yōu)秀人才，保留更多的人才實力，會采用給員工更多的薪資福利的方式。而施工企業(yè)的部分員工認(rèn)為自身的工作是“鐵飯碗”，并且缺少一定的工作壓力，所以出現(xiàn)了一些員工工作積極性不高的、團(tuán)隊意識不強(qiáng)的現(xiàn)象[3]。如果企業(yè)的基層員工缺少應(yīng)有的工作責(zé)任心以及團(tuán)隊意識，那么施工企業(yè)的黨建工作雙向融合就無法順利地開展，企業(yè)本身的進(jìn)一步發(fā)展也無法得到保障。因此，社會各施工企業(yè)都應(yīng)意識到企業(yè)基層員工團(tuán)隊意識的重要性，并不斷提高員工的工作責(zé)任意識、團(tuán)隊意識，為黨建工作的雙向融合奠定扎實的基礎(chǔ)。

（四）黨建工作機(jī)制不完善

科學(xué)穩(wěn)定的施工企業(yè)管理機(jī)制是保障企業(yè)穩(wěn)定良好的發(fā)展、企業(yè)內(nèi)部人員穩(wěn)定的重要措施。雖然許多施工企業(yè)引進(jìn)了相應(yīng)的黨建工作管理機(jī)制，但不同的施工企業(yè)內(nèi)部環(huán)境不同，黨建工作機(jī)制仍舊存在著許多的問題與不足之處。如黨建工作機(jī)制缺乏完善性與科學(xué)性，黨建工作管理流程煩瑣且復(fù)雜等，這些因素都會對施工企業(yè)與黨建工作的雙向融合造成不良影響。造成這些問題的很大一部分原因在于施工企業(yè)的管理者未能結(jié)合自身企業(yè)的經(jīng)營實際及員工需求，來對黨建工作機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化與完善，導(dǎo)致黨建工作未能起到其真正的促進(jìn)作用。

四、促進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)和黨建工作雙向融合的有利措施

（一）推出多樣性的黨建活動，強(qiáng)化思想教育效果

為促進(jìn)施工企業(yè)精神文化的形成與發(fā)展，基層黨組織必須推出不同類型的思想教育活動，提升思想教育的有效性，將專業(yè)程度較高的業(yè)務(wù)教育和思想政治教育進(jìn)行深度結(jié)合，在面向作為基層技術(shù)工人的黨員講解各項中國特色社會主義理論的同時，組織開展多種形式的職業(yè)技能訓(xùn)練，全面提升基層黨員的綜合素養(yǎng)水平，推動理論教育與實踐教育的深度融合，革新思想教育方法，合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建在線信息共享平臺，讓施工企業(yè)內(nèi)部的基層黨員能夠利用空閑時間，在線上網(wǎng)絡(luò)平臺和黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行一對一交流，匯報自身在日常工作中的所見所聞，黨組織負(fù)責(zé)人可做好信息搜集工作，評估組織建設(shè)工作取得的實際成果，全面強(qiáng)化黨建工作的吸引力與黨組織的集體凝聚力，將思想覺悟較低的施工企業(yè)工人轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)秀的基層黨員，為施工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人力資源，配合施工企業(yè)人力資源部門做好人力資源開發(fā)工作。

基層黨組織還可將政治教育和文化教育結(jié)合在一起，開設(shè)多個職業(yè)教育課程，結(jié)合施工企業(yè)的經(jīng)營理念，深入講解各類文化知識，以集體討論會、知識競賽、黨課等形式，組織黨員參與學(xué)習(xí)活動，培育黨員積極向上、樂觀自信的情感。黨組織負(fù)責(zé)人還可與施工企業(yè)高層達(dá)成共識，定期組織開展輪崗培訓(xùn)活動，將負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的干部調(diào)往生產(chǎn)部門擔(dān)任副職，培育了解一線生產(chǎn)業(yè)務(wù)與行情的綜合型人才，將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，發(fā)掘可利用的人力資源，為生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)。黨組織管理者應(yīng)當(dāng)在實踐中打破陳舊的人才選拔模式，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在更大范圍內(nèi)推行動態(tài)激勵機(jī)制，為更大范圍、更高層次吸引專業(yè)型技術(shù)人才以及選拔高素質(zhì)黨務(wù)干部提供良好組織條件。

（二）推進(jìn)思想建設(shè)，形成優(yōu)良集體作風(fēng)

黨組織負(fù)責(zé)人必須準(zhǔn)確把握現(xiàn)代施工企業(yè)中黨建工作的核心任務(wù)，組織開展時間跨度大、涉及多個部門的思想建設(shè)工作，關(guān)注基層職工群體的思想動態(tài)，通過企業(yè)網(wǎng)站留言區(qū)、黨員信箱、公示欄等途徑搜集職工對近期組織建設(shè)活動的看法，定期召開民主生活會、評議會，推選出工作能力較強(qiáng)、政治覺悟較高的優(yōu)秀黨員，使之擔(dān)任職工代表，參與施工企業(yè)高層決策工作，突出施工企業(yè)決策流程的透明化、公開化特性，尊重職工的地位，維護(hù)職工群體的法定勞動權(quán)益，讓職工有機(jī)會行使監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。黨組織必須建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制度，要求黨員在日常生活中以身作則，保持廉潔、清白的生活作風(fēng)，堅持正確的政治方向，及時了解行業(yè)發(fā)展趨勢，學(xué)習(xí)最新的科技知識與管理學(xué)理論，在工作中主動接受來自職工群眾的監(jiān)督，例如施工企業(yè)可著手建立完善的群眾監(jiān)督體制，讓基層職工通過熱線電話、反腐信箱、網(wǎng)上民主測評系統(tǒng)發(fā)布監(jiān)督意見，將黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題，促進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)管理干部的健康成長，間接強(qiáng)化黨組織的環(huán)境適應(yīng)能力[4]。

黨委應(yīng)高度重視企業(yè)制度建設(shè)工作，通過制定完善、全面的規(guī)章制度，約束基層黨組織的權(quán)力，對施工企業(yè)工程建設(shè)活動中的每個環(huán)節(jié)施加監(jiān)管，引導(dǎo)施工企業(yè)向正確方向發(fā)展，建立定期巡視制度，針對我國現(xiàn)代建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展速度快、核心業(yè)務(wù)種類復(fù)雜的特點，完善現(xiàn)有的巡視監(jiān)察體系，定期組織明察暗訪，把握具體管理制度、人事紀(jì)律的落實情況，提交概括性較強(qiáng)的巡視報告，保證施工企業(yè)各部門按照預(yù)定生產(chǎn)計劃進(jìn)行施工，消除影響建筑業(yè)發(fā)展的負(fù)面因素，營造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。

（三）把握黨建工作在施工企業(yè)生產(chǎn)活動中的滲透路徑

為促進(jìn)施工企業(yè)黨建工作與施工工作的全面融合，必須通過調(diào)整黨建工作實施模式，發(fā)揮其輔助企業(yè)生產(chǎn)管理的作用，施工企業(yè)生產(chǎn)部門可以月為單位定期召開黨政會議，對未來某一階段的黨建工作做出合理安排，結(jié)合黨建工作實施計劃，調(diào)整相關(guān)生產(chǎn)施工任務(wù)的具體部署，突出生產(chǎn)建設(shè)活動的實踐性、政治性特征。施工人員必須在工程建設(shè)過程中，主動邀請基層黨組織的黨務(wù)干部前往工地參觀，了解基層職工所處的實際工作環(huán)境，做好施工質(zhì)量監(jiān)管與安全意識宣傳工作，廣泛聽取基層職工、項目管理者、企業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊的意見，整合多方信息，督促監(jiān)管部門做好整改工作。黨務(wù)干部必須深入基層，主動為廣大職工群眾提供優(yōu)質(zhì)思想教育服務(wù)，為施工企業(yè)職工講解建設(shè)工程的社會意義，讓企業(yè)職工了解施工安全現(xiàn)狀，從而免除施工人員的后顧之憂，走進(jìn)員工的個人生活與工作環(huán)境，解決員工各種問題，提高員工的工作熱情。基層黨組織必須了解施工企業(yè)的生產(chǎn)模式運(yùn)作原理，將黨建工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)，要求黨務(wù)干部必須參加安全例會與成本核算工作，分析施工項目的建造質(zhì)量、安全水平、資金消耗情況，面向基層黨員、職工群眾搜集合理意見與建議，貫徹民主決策理念，積極做好項目管理、施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)、思想教育服務(wù)等基本工作。

四、結(jié)語

綜上所述，為提升黨建教育的實際效果，施工企業(yè)管理者必須轉(zhuǎn)變管理理念，主動與基層黨組織進(jìn)行合作，建立完善的內(nèi)部溝通交流制度，基于黨建工作目標(biāo)設(shè)定階段性施工生產(chǎn)目標(biāo)，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)管理工作的協(xié)同進(jìn)步。