強(qiáng)化“黨建+電網(wǎng)調(diào)控” 構(gòu)建“雙高”電力系統(tǒng)背景下的 “五維一體”工作模式

趙筠筠 楊熙 李慧星 桂強(qiáng) 譚曉天 國家電網(wǎng)有限公司華東分部

一、研究問題提出

（一）“雙碳”目標(biāo)、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等戰(zhàn)略推進(jìn)呼喚電網(wǎng)調(diào)控方式變革

2020年9月，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會上提出了“3060”的“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)。2021年3月，在中央財經(jīng)委第九次會議上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，明確了“雙碳”背景下我國能源電力轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。隨著“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)和新型電力系統(tǒng)的穩(wěn)步推進(jìn)，電網(wǎng)系統(tǒng)勢必向著“高比例可再生能源”和“高比例電力電子設(shè)備”（以下簡稱“雙高”）趨勢快速發(fā)展，即風(fēng)、光等大規(guī)模可再生能源的并網(wǎng)比例大幅提升及海量特性各異的電源、負(fù)荷、儲能等裝備以電力電子為接口接入，對電網(wǎng)協(xié)同調(diào)控和安全穩(wěn)定運行提出了更高的要求，傳統(tǒng)電網(wǎng)調(diào)控方式亟需變革。

（二）全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神要求央企黨建工作質(zhì)量不斷提質(zhì)登高

2021年是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開五周年，對新時代中央企業(yè)發(fā)展具有特殊意義。五年前，習(xí)近平總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話，以站位高、方向明、定位準(zhǔn)，指明了黨建工作新要求，又理順了黨建與國有企業(yè)的關(guān)系，開辟了國企黨建地位認(rèn)知和頂層設(shè)計的新境界。作為關(guān)系國計民生、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家能源安全的骨干央企，國家電網(wǎng)有限公司（以下簡稱“國網(wǎng)公司”）要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，充分認(rèn)識國有企業(yè)“兩個基礎(chǔ)”的地位作用、“六個力量”的重大使命，以更加堅定抓黨建、強(qiáng)黨建的責(zé)任感和使命感，推動公司黨的建設(shè)質(zhì)量提質(zhì)登高。

（三）保供電等外部形勢倒逼“黨建+電網(wǎng)調(diào)控”工作模式創(chuàng)新

2021年以來，全國多地用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高，部分地區(qū)缺電嚴(yán)重，9月下旬開始東北多地出現(xiàn)了拉閘限電情況。同樣地，華東地區(qū)情況也不樂觀，江蘇、安徽、浙江、福建相繼采取有序用電措施。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的保供電形勢，國網(wǎng)華東分部調(diào)控中心堅決踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)治網(wǎng)優(yōu)良傳統(tǒng)，為引導(dǎo)各級調(diào)控機(jī)構(gòu)基層黨組織和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，擬開展實施“黨建+電網(wǎng)調(diào)控”工程，通過創(chuàng)新電網(wǎng)調(diào)控工作模式，牢牢守住大電網(wǎng)安全生命線和民生用電底線，實現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)控與黨建工作雙促進(jìn)、雙提升。

二、“五維一體”工作模式構(gòu)建內(nèi)容

為適應(yīng)和推動“雙高”電力系統(tǒng)背景下的“黨建+電網(wǎng)調(diào)控”工程實施，圍繞“政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”的要求，把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和隊伍建設(shè)擺在突出位置，并結(jié)合新一代電力系統(tǒng)的“雙高”重要技術(shù)特征，做好相應(yīng)的技術(shù)和資源支撐。因此，國網(wǎng)華東分部調(diào)控中心黨總支從“政治保障、組織保障、隊伍保障、技術(shù)保障、資源保障”五個方面，創(chuàng)新構(gòu)建“五維一體”電網(wǎng)調(diào)控工作模式。如下圖1所示。

圖1 “五維一體”電網(wǎng)調(diào)控工作模式

（一）加強(qiáng)政治保障，提升“黨建+電網(wǎng)調(diào)控”工程實施政治保障力

黨的政治建設(shè)提綱挈領(lǐng)，在黨的建設(shè)中發(fā)揮著統(tǒng)攬全局的作用，可以對我們黨建設(shè)的方向、效果，產(chǎn)生決定性影響。為此，國網(wǎng)華東分部調(diào)控黨總支堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，突出“強(qiáng)政治、融業(yè)務(wù)、進(jìn)一線、聚人心”的黨建工作特色，力爭以高質(zhì)量黨建為推動實施“黨建+電網(wǎng)調(diào)控”工程提供堅強(qiáng)政治保證。一方面加強(qiáng)政治建設(shè)，第一時間學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，完善重大決策專項督辦、定期檢查、動態(tài)跟蹤、嚴(yán)格考核等全過程工作機(jī)制，確保各項部署不折不扣落實到位；另一方面深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，組織各支部黨員干部、先進(jìn)典型講授黨史專題黨課，融合開展“我為群眾辦實事”和“永遠(yuǎn)跟黨走”活動，全力推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為生動實踐。

（二）加強(qiáng)組織保障，提升“黨建+電網(wǎng)調(diào)控”工程實施組織保障力

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層縱深發(fā)展。新時代新目標(biāo)，要求基層黨組織要有新氣象和新作為。目前，國網(wǎng)華東分部調(diào)控黨總支下面常規(guī)設(shè)置4個支部、8個黨小組。其中，調(diào)控第一黨支部多年來始終守牢電網(wǎng)安全生產(chǎn)底線，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活用電需求，曾榮獲全國工人先鋒號、上海市青年五四獎?wù)碌榷囗棙s譽，并于2021年6月被命名為上海市“黨支部建設(shè)示范點”。同時，為推動相關(guān)戰(zhàn)略落地和重大工程建設(shè)，華東分部調(diào)控黨總支與相關(guān)方廣泛深入開展支部共建，成立了多個臨時黨支部，切實推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、融合發(fā)展。例如，為推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，促進(jìn)新能源消納，成立了“華東電網(wǎng)促進(jìn)新能源消納臨時黨支部”，為調(diào)控中心與省、地、縣調(diào)度開展四級共建提供保障；為保障我國首個、世界上在建的電壓等級最高的海上風(fēng)電柔性直流輸電工程——江蘇如東海上風(fēng)電柔性直流輸電工程順利投運，成立了“促進(jìn)如東海上風(fēng)電柔性直流輸電工程并網(wǎng)工作臨時黨支部”，充分發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動工程高質(zhì)量建設(shè)動力。

（三）加強(qiáng)隊伍保障，提升“黨建+電網(wǎng)調(diào)控”工程實施隊伍保障力

黨的建設(shè)，重在基層。黨員隊伍就是“黨的肌體的細(xì)胞”，黨員素質(zhì)和作用如何，直接關(guān)系黨組織戰(zhàn)斗堡壘是否堅強(qiáng)。目前，調(diào)控黨總支有75名黨員，占中心總?cè)藬?shù)近八成。為加強(qiáng)“黨建+電網(wǎng)調(diào)控”工程實施中的隊伍保障力，調(diào)控黨總支深入實施“旗幟領(lǐng)航·組織登高”工程，從員工教育管理、員工關(guān)心關(guān)愛、員工作用發(fā)揮等方面落實細(xì)化舉措，推動建設(shè)一支符合電力系統(tǒng)發(fā)展趨勢、適應(yīng)調(diào)控業(yè)務(wù)管理模式、支撐分部高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)專業(yè)化調(diào)控隊伍。一方面，通過借助分部雙創(chuàng)基地等技術(shù)交流平臺，組織開展適應(yīng)“雙高”電力系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展的科技攻關(guān)、技能競賽等活動，推動中心調(diào)控隊伍專業(yè)知識技能水平提升；另一方面，積極融入分部“書香華東·健康華東”關(guān)心關(guān)愛員工主題活動，通過座談訪談、調(diào)研問卷、設(shè)置意見箱等多種渠道，全方位了解中心員工心聲和思想動態(tài)，有效解決員工最關(guān)心的實際問題和困難，為員工多辦實事，增強(qiáng)員工歸屬感、獲得感，凝聚發(fā)展力量。

（四）加強(qiáng)技術(shù)保障，提升“黨建+電網(wǎng)調(diào)控”工程實施技術(shù)保障力

隨著“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)推進(jìn)和新型電力系統(tǒng)建設(shè)的深入，未來電力系統(tǒng)“雙高”的技術(shù)特征呈現(xiàn)出電力電量平衡概率化、電力系統(tǒng)運行方式多樣化、電網(wǎng)潮流雙向化、電力系統(tǒng)穩(wěn)定機(jī)理復(fù)雜化等特點，對電網(wǎng)調(diào)控相關(guān)技術(shù)提出了更高的要求。對內(nèi)，調(diào)控黨總支利用“陳建民勞模工作室”云創(chuàng)平臺載體功能，積極組織相關(guān)專業(yè)部門技術(shù)骨干組成柔性團(tuán)隊，深入開展“雙高”系統(tǒng)穩(wěn)定特性、運行機(jī)理和穩(wěn)定控制策略等課題攻關(guān)，有效武裝電網(wǎng)規(guī)劃和調(diào)控技術(shù)管理手段。對外，積極組織中心員工“走出去”，通過企業(yè)參訪等形式加強(qiáng)與設(shè)備生產(chǎn)廠家的交流學(xué)習(xí)，重點關(guān)注適應(yīng)“雙高”電力系統(tǒng)發(fā)展趨勢的數(shù)字化、智能化技術(shù)裝備應(yīng)用，如海上風(fēng)電并網(wǎng)等相關(guān)裝備。

（五）加強(qiáng)資源保障，提升“黨建+電網(wǎng)調(diào)控”工程實施資源保障力

充分利用好現(xiàn)有資源是促進(jìn)“黨建+電網(wǎng)調(diào)控”工程有效實施的前提和保障。發(fā)揮長三角發(fā)展優(yōu)勢，利用華東地區(qū)開放程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)等有利條件，積極搭建產(chǎn)學(xué)研一體化平臺，促進(jìn)中心與相關(guān)科研院所交流共享成熟經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，提高電網(wǎng)調(diào)控整體工作水平。借助分部平臺優(yōu)勢，立足華東電網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)好、條件優(yōu)的區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮平臺價值，與網(wǎng)外其他分部展開合作交流，與網(wǎng)內(nèi)省市公司加強(qiáng)協(xié)同，通過有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，提升“黨建+電網(wǎng)調(diào)控”工程實施的效果，推動電網(wǎng)調(diào)控能力提升。

三、“五維一體”工作模式實施成效

自國網(wǎng)華東分部調(diào)控黨總支以“五維一體”的工作模式實施“黨建+電網(wǎng)調(diào)控”工程以來，始終以安全生產(chǎn)為主線，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于華東特高壓交直流混聯(lián)大電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，履行著“萬家燈火‘守護(hù)者’，清潔能源‘搬運工’”的責(zé)任。在助力長三角一體化發(fā)展、應(yīng)對電網(wǎng)安全沖擊、攻堅霧霾治理、統(tǒng)籌優(yōu)化助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各方面，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有力保障了華東電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）黨建聯(lián)建，開展特色主題黨日活動，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合共進(jìn)

圍繞促進(jìn)電網(wǎng)協(xié)調(diào)調(diào)控、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行等工作實際，國網(wǎng)華東分部調(diào)控黨總支充分運用黨建聯(lián)建方式，與相關(guān)單位開展聯(lián)合主題黨日活動，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。為保障華東電網(wǎng)和核電機(jī)組安全穩(wěn)定運行，華東調(diào)控黨總支第一黨支部與秦山核電運行領(lǐng)域黨支部開展聯(lián)合主題黨日活動，雙方黨員在黨的誕生地——嘉興南湖開展了“水上課堂”黨史學(xué)習(xí)研討。并立足“立足電網(wǎng)服務(wù)電廠”中心思想，針對電網(wǎng)運行方式、調(diào)度一體化指揮平臺、電氣操作網(wǎng)絡(luò)化發(fā)令、線路狀態(tài)令等調(diào)度重點工作開展溝通交流，有效將黨史學(xué)習(xí)與廠網(wǎng)工作相結(jié)合，推動黨建、業(yè)務(wù)雙促進(jìn)、雙提升。為慶祝建黨100周年，領(lǐng)悟踐行紅船精神，華東調(diào)控黨總支第三黨支部與與國調(diào)中心黨總支、浙江省調(diào)第三黨支部、嘉興地調(diào)黨支部、桐鄉(xiāng)縣調(diào)黨支部開展了國、網(wǎng)、省、地、縣五級調(diào)控支部聯(lián)合主題黨日活動，圍繞“弘揚紅船精神、共筑網(wǎng)安防線”主題，開展瞻仰紅船、船上黨課、網(wǎng)絡(luò)安全專項檢查調(diào)研等系列活動，推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，助力建黨百年網(wǎng)安保電工作。

（二）特殊時期，打造“遠(yuǎn)程視頻指揮+現(xiàn)場執(zhí)行實施”工程驗收新模式

特殊時期，國網(wǎng)華東分部調(diào)控中心黨員服務(wù)隊與時俱進(jìn)，通過充分應(yīng)用“大云物移智”等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造了“遠(yuǎn)程視頻指揮＋現(xiàn)場執(zhí)行實施”工程驗收新模式。在去年國網(wǎng)公司總部組織的特高壓東吳站主變擴(kuò)建工程啟動調(diào)度工作中，由國網(wǎng)華東分部調(diào)控中心黨員服務(wù)隊基于當(dāng)時面臨的特殊形勢，精心組織編制了遠(yuǎn)程啟動調(diào)度配合工作方案，各專業(yè)提前調(diào)試設(shè)備、完成各項準(zhǔn)備工作。最終在19個半小時的工程驗收時間內(nèi)發(fā)出141條調(diào)度操作或許可指令，指令清晰、明確、高效，得到國網(wǎng)公司特高壓部充分肯定。借助該模式，調(diào)度配合工作的準(zhǔn)確性和及時性得到了進(jìn)一步提高，真正做到了“不在現(xiàn)場，服務(wù)更優(yōu)”。如下圖：

（三）落實雙碳，構(gòu)建雙碳實時沙盤，填補碳指標(biāo)量化和碳平臺建設(shè)空白

“碳達(dá)峰、碳中和”新形勢下，華東區(qū)域電網(wǎng)面臨巨大挑戰(zhàn)。受自然稟賦制約，華東地區(qū)盡管早已啟動且持續(xù)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，但是煤電仍然是電力供給的主力，發(fā)電量占總發(fā)電量約67%。為此，國網(wǎng)華東分部調(diào)控黨總支第三黨支部聚焦全社會用能綠色低碳轉(zhuǎn)型和保系統(tǒng)安全、保有序供電雙重任務(wù)需求，結(jié)合碳管理和碳平臺建設(shè)實際，著力構(gòu)建雙碳實時沙盤。基于風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電、核電、區(qū)外受電及燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電等新能源及常規(guī)能源實時運行數(shù)據(jù)，實時沙盤結(jié)合一次能源耗能信息，利用數(shù)據(jù)算法實時推演區(qū)域及各省市電網(wǎng)的碳排放速率、碳排放總量及碳減排量。實時沙盤對華東地區(qū)四省一市電網(wǎng)的新能源機(jī)組利用小時數(shù)、新能源消納率、清潔能源的實時出力占比進(jìn)行了實時追蹤和分析，為華東分部高效利用清潔能源賦能。有助于華東分部分析各省市電網(wǎng)的電網(wǎng)運行特點和能源構(gòu)成特征，從而進(jìn)一步優(yōu)化和制定更加科學(xué)、環(huán)保的調(diào)度方式。同時，雙碳沙盤對華東及四省一市電網(wǎng)自2016年開始的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了追溯分析，挖掘各類機(jī)組歷史電量數(shù)據(jù)，結(jié)合規(guī)劃預(yù)測數(shù)據(jù)，分析未來發(fā)展趨勢。預(yù)計“十四五”末區(qū)域內(nèi)清潔能源裝機(jī)容量占比將達(dá)到37.1%；清潔能源發(fā)電量占比將達(dá)到39.7%，為未來主網(wǎng)架發(fā)展路徑和格局提供大數(shù)據(jù)支撐，有效助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

圖2 特殊時期，國網(wǎng)華東分部調(diào)控中心遠(yuǎn)程調(diào)度保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行

四、研究結(jié)論

圍繞“雙高”電力系統(tǒng)發(fā)展趨勢和技術(shù)特征，基于“黨建+電網(wǎng)調(diào)控”工程實施的現(xiàn)實需求，國網(wǎng)華東分部調(diào)控黨總支通過創(chuàng)新構(gòu)建“五維一體”電網(wǎng)調(diào)控工作模式，從“政治保障、組織保障、隊伍保障、技術(shù)保障、資源保障”等五個方面進(jìn)行能力提升，能夠切實把調(diào)控黨總支的黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動華東電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)水平，實現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)控與黨建工作雙促進(jìn)、雙提升，為建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供堅強(qiáng)保證。