敖漢旗設施農業發展現狀及對策

崔巖 鄒德寶 林柏燕 王淑華 李紅梅

摘要：本文通過闡述敖漢旗設施農業發展情況，根據設施農業布局分布、發展規模、設施類型及主栽作物，分析了存在問題，并對進一步加快全旗設施農業建設提出對策，以期為敖漢旗設施農業可持續發展提供參考。

關鍵詞：敖漢旗；設施農業；現狀；對策

敖漢旗位于內蒙古自治區赤峰市東南部，地處燕山山脈東段、努魯兒虎山北麓、科爾沁沙地南緣，東臨通遼市奈曼旗，西接遼寧省建平縣和赤峰市松山區，南與遼寧省北票市、朝陽市區相連，北與赤峰市松山區、翁牛特旗隔老哈河相望，農業生產條件優越。近年來，敖漢旗積極探索現代農業發展新路徑，力求將設施農業發展成為農民致富的主導產業，全旗設施農業突出地域特色，發展迅速，取得了顯著成效。

1.1 設施分布

近年來，敖漢旗按照“宜菜則菜，宜菌則菌、宜瓜則瓜、宜果則果”的原則，努力培育特色作物，形成了一批集中連片、規模相當的特色蔬菜、果品、食用菌種植區。經過近幾年的發展，全旗已經初步形成了長勝鎮的設施蔬菜產業園、薩力巴鄉的金絲蜜瓜產業園、貝子府鎮的食用菌產業園、金廠溝梁鎮的黑木耳產業園、瑪尼罕鄉的葡萄產業園區，形成了以101國道、寶老線、老哈河沿線、G45沿線為主干線發展的產業格局。

1.2 建設規模

2017～2020年，短短4年時間，全旗設施農業規模從6319畝發展到了5萬畝，園區總數達65個，棚體個數達9547個。其中500畝以下日光溫室小區9個，棚體個數490個；500～1000畝日光溫室小區6個，棚體個數759個；1000～5000畝日光溫室小區4個，棚體個數1020個；5000～10000畝日光溫室小區1個，棚體個數1979個；100畝以下塑料大棚小區10個，棚體個數881個；100～500畝塑料大棚小區1個，棚體個數422個；500～1000畝塑料大棚小區4個，棚體個數3996個。

1.3 主要設施類型及作物

全旗設施農業主要類型主要以日光溫室和塑料大棚（含中小拱棚）為主，其中日光溫室占71.2%，塑料大棚（含中小拱棚）占28.8%，主要以栽培蔬菜、金絲蜜瓜、食用菌、果樹等為主。其中以番茄、尖椒、菜豆、黃瓜等為主的蔬菜占全旗設施農業總面積的70%，金絲蜜瓜占全旗設施農業總面積的14.2%，滑子菇、黑木耳、香菇等食用菌占全旗設施農業總面積的8.6%，櫻桃、油桃、葡萄等果樹占全旗設施農業總面積的7.2%。

2.1 建設成本高，資金缺乏

設施農業是一項高投入、高產出的項目，建設一棟凈面積1畝的日光溫室需要資金7萬～8萬元，食用菌拱棚3萬～4萬元，加上種子、化肥、管理等生產投入，以及農民自有資金嚴重不足等因素，一定程度上影響了敖漢旗設施農業建設速度和發展規模。

2.2 設施農業規模化程度不高

目前，全旗設施農業棚區布局已經形成區域化、規模化，但程度不高，缺少集生產、加工、冷藏、物流、觀光、采摘于一體的高標準綜合產業園區。

2.3 保鮮加工技術落后

蔬菜市場和保鮮冷藏庫建設發展緩慢，保鮮加工技術相對落后，成為全旗設施農業產業做大做強的瓶頸。

2.4 設施管理缺乏專業的指導

全旗設施農業面積越來越大，棚區數量越來越多，專業的技術指導人員不足，科學指導力度不夠，有些棚區管理者依靠大田作物的管理方式對設施作物進行管理，導致作物減產，附加值降低。

2.5 社會化服務體系不夠健全

近年來，全旗先后成立很多產銷合作社，但是合作組織的管理引導跟不上，專業合作組織的中介帶動作用還沒有充分發揮出來，生產銷售信息不靈通，流通渠道單一，抵御市場風險能力不強。

針對以上存在問題，根據全旗發展實際，為了切實加快全旗設施農業建設發展步伐，促進農民增收，實現農業生產可持續發展，必須充分發揮區域優勢，積極調整產業結構，大力發展高效設施農業。在工作思路上做到科學規劃，合理布局，突出規模效應，在工作措施上采取政策引導，資金扶持，項目帶動，科技推動，機制保障等方法，進一步擴大設施農業發展規模。

3.1 健全補貼資金保障機制

設施農業的發展不是應急任務，而是促進現代農業發展，實現為民增收的重要舉措，而財政資金的保障是維系產業發展長效性的重要因素。為可持續的發展設施農業，應繼續增加補貼資金規模，保證產業發展的資金需求，因地制宜不斷豐富財政投入模式，積極探索股權投資、貸款貼息、融資獎勵等財政投入方式，充分發揮財政資金激勵導向作用，引導社會資本參與產業發展和涉農投入，支持建設區域性的貯藏、保鮮設施和物流服務設施，為設施農業的快速發展保駕護航，創造良好的條件。

3.2 突出區域特色，建設高標準示范園區

著力強化特色，擴大規模，提升優勢，集中力量建設好高標準設施農業園區，著力培育獨具特色的產業優勢，擴大特色產品規模，強力推動設施農業特色化、規模化、園區化發展，加速形成設施農業優勢。

3.3 提高設施裝備水平，集成技術廣泛應用

加快設施農業信息技術裝備，應用物聯網，提高設施內地低溫氣溫、土壤水分、空氣濕度、二氧化碳、土壤養分等環境指標自動化檢測和調控能力，實現設施農業的標準化、信息化、自動化和精準化管理。大力開展標準化創建和現代設施農業產業基地建設，組織推廣設施結構優化、膜下滴灌水肥一體化、防蟲網、粘蟲板等集成技術、優化設施作物品種結構，通過物理、生物、栽培等生態防控措施，提高設施農產品質量安全水平。

3.4 加強試驗示范基地建設

建立新品種、新技術和新材料引進試驗示范基地，引進開發科學合理的溫室結構，加強新品種的引進與選育，培育一批適合我旗種植和出售的設施蔬菜、瓜果、食用菌新品種，探索和總結科學合理高效的茬口安排，研究不同作物的需水需肥規律，積極探索合理的節水灌溉模式和水肥一體化技術。

3.5 推進流通體系建設，有效擴大設施農業市場占有率

積極應用互聯網等現代便捷手段，加快發展設施農業網上市場、暢通流通信息、提高流通效率，有效拓展農產品銷售市場。著力支持農產品流通企業、專業流通合作社、農民經紀人做大做強，培育一批統一品牌、統一價格、統一包裝、統一標準、統一銷售的設施農業流通企業，多渠道擴大設施農業的市場影響力和知名度。

*通迅作者：鄒德寶（1985-），男，農藝師，設施農業科學與工程專業。