新技術、新業態、新政策帶來的機遇和挑戰

文 山東高速集團有限公司黨委書記、董事長 周勇

濟青高速改擴建工程

青島膠州灣大橋

交通是中國現代化的開路先鋒。作為基礎性、先導性、戰略性行業，交通行業一方面將更加注重智慧引領，隨著新型基礎設施建設的持續發展，大力推動新一代信息技術等前沿引領性技術與交通運輸的融合發展，加速交通運輸智慧化升級改造；另一方面，將更加突出綠色賦能，在我國提出“2030年實現碳達峰、2060年力爭實現碳中和”這一戰略目標的大背景下，以“節約資源、提高能效、控制排放、保護環境”為目標，加速節能降碳進程，實現綠色發展、循環發展、低碳發展。

機遇

進入新發展階段，隨著國家重大戰略的出臺和新技術、新業態、新經濟的出現，交通行業迎來了新的機遇。

新政策、新部署的機遇 今年，國家提出適度超前開展基礎設施建設，隨著國內宏觀環境的復蘇，以新基建為代表的投資需求將被激發，智慧高速建設將掀起更大熱潮，投資空間進一步擴大，為行業新一輪發展帶來了新契機。《國家綜合立體交通網規劃綱要》的提出，推進了交通基礎設施網與運輸服務網、信息網、能源網的融合發展，為探索“路衍經濟”提供了重大機遇。

新技術、新業態的機遇 當前，新一輪技術革命和產業變革不斷深入，與交通行業相關的科技快速發展，將不斷創造新的機遇、塑造新的業態。比如，人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、5G通信等新興數字產業，為交通領域傳統產業提質和新興產業孵化提供了難得機遇。同時，圍繞“碳達峰、碳中和”，綠色、低碳、零碳等技術不斷升級，清潔能源加快推廣，也為交通行業綠色轉型提供了重要支撐。

新需求、新市場的機遇 隨著行業發展，交通用戶需求呈現出體驗化、共享化、多元化等特征，為交通行業帶來更多應用場景。這些都將成為推進交通技術創新應用場景的重要抓手和提升運輸服務水平的有效途徑，也將帶來廣闊市場。

挑戰

隨著行業發展，一些深層次矛盾和發展階段性問題逐漸顯現。

頂層設計相對滯后 雖然新技術、新業態發展迅速，但缺少頂層設計，一些地方政府對新技術、新業態的認識尚未完全統一，外部環境無法滿足交通運輸新業態和市場主體的發展需求，迫切需要建立一個系統全面的交通運輸新業態發展框架。

“碳達峰、碳中和”面臨挑戰交通運輸行業屬于能源高度依賴型行業，其快速發展將不可避免地帶來大量的能源消耗，當前傳統的汽油、柴油、煤油等化石能源占比極高，導致交通運輸行業產生了大量的碳排放。而隨著經濟的發展，我國交通運輸行業未來的能源消耗將繼續呈現增長趨勢，給交通行業綠色轉型帶來了巨大挑戰。

實踐

山東高速集團作為山東交通基礎設施領域的主力軍，堅持聚焦主責主業，在深度融入新技術、新業態和新經濟方面超前謀劃、先行先試，特別是在智慧交通、綠色交通及金融投資方面開展了一系列探索實踐，取得了良好效果。

智慧交通方面 培育全新發展動能，可持續發展能力持續增強。堅持科技賦能，建成省級智慧交通重點，率先建成智能網聯測試基地，打造了全國首個“省域級路網管理智慧大腦”；深入開展車路協同技術應用、路側感知設施智能化提升、智慧路網云控平臺建設，推動高速公路數字化和智慧化升級，建成國內首條“改擴建+智慧高速”交通強國試點項目——京臺高速泰棗段，創里程最長、規模最大等八項“全國之最”；制定山東智慧高速建設標準規范，編制完成山東省《智慧高速公路建設指南》，貢獻了智慧高速的“山東方案”。

綠色交通方面 大力發展高端綠色化工，投資的東營聯合石化PX項目成為山東省新舊動能轉換龍頭化工項目，在建年產250萬噸的PTA項目一舉填補了山東PTA產能空白；深入落實“雙碳”戰略，大力布局清潔能源業務，擁有港股上市公司—一山高新能源集團，光伏裝機規模位居全國第三名(除電力央企外），同時涉足風電、清潔供暖業務，是山東省實際控制的最大規模新能源發電企業。山東高速集團完成全國首個高速邊坡光伏試驗項目，打造高速公路“光伏產業帶”；建成全國首個“零碳服務區”——青銀高速濟南東服務區和全國首座高速公路加氫站，氫能高速專項獲批國家重點科技示范工程；推進建筑材料研發、生產、銷售、服務一體化，2021年瀝青年銷量近400萬噸、市場占有率居全國行業首位，泡沫鋁等高新材料技術和產品研發居國際領先水平。掌握了瀝青再生、赤泥等固廢材料高值化利用的核心成果，助力交通領域“雙碳”目標實現。

金融投資方面 以服務基礎設施投資建設為宗旨，在境內外布局金融和類金融業務、擁有銀行、基金，證券、租賃、保理、資產管理等多種牌照，形成了產融結合、以融促產的發展模式，有力反哺了核心基礎產業發展。山東高速集團控股的威海市商業銀行連續6年被評為“全國十佳城市商業銀行”，下設濟南、天津、青島等120余家分支機構，山高控股集團持有香港證券和放債人牌照，在從事多元化金融服務的同時，聚焦新能源、新科技、大消費等戰略新興行業，做大產業投資規模。山東高速投資控股有限公司依托基礎設施產業鏈優勢，致力于打造一流產業金融服務平臺。山東通匯資本投資集團數字化中小微金融資產規模在全省領先，正式獲批直連上海票據交易所供應鏈的票據平臺，成為山東省唯一、全國首批地方產業背景供應鏈的票據平臺建設者和運營商。

濟南東“零碳服務區”

下一步，山東高速集團將堅守“大交通”功能定位和“大經營”發展定位，認真把握新技術、新業態、新政策帶來的寶貴機遇，主動融入山東發展大局，堅守國有企業應有的經濟責任和社會責任，以建設紅色山高、創新山高、質量山高、卓越山高、活力山高和文化的山高“六型山高”為引領，以深化改革創新為動力、加快構建優勢突出、特色鮮明的現代產業體系，持續不斷地為我國交通事業發展貢獻力量。

鏈接

山東高速集團簡介

山東高速集團是由原山東高速、原齊魯交通兩家省屬骨干企業于2020年7月聯合重組面成，由省委管理領導班子、省國資委履行出資人職責，定位為交通基礎設施領城的國有資本投資公司。

截至目前，集團注冊資本459億元，資產總額1.3萬億元。2021年，實現營業收入2008.4億元、利潤總額152.7億元、凈利潤112.4億元；2022年上半年，實現營業收入1120.1億元、利潤總額83.1億元、凈利潤60億元，同比分別增長20.4%、10.6%和8.3%。擁有山東高速，山東路橋、山高控股、齊魯高速、威海銀行、山高新能源6家上市公司，經營區域涉及國內30個省級行政區、海外100多個國家和地區，獲評國內AAA級和國際A級信用評級，連續15年入選“中國企業500強”，并成功躋身“世界企業500強”、位列第458位，綜合實力居山東省屬企業和全國同行業前列。

近年來，集團堅守“大交通”功能定位和“大經營”發展定位，構建“交通等基礎設施投資建設運營、工程建設及路域資源開發、金融投資、新興產業”四大板塊和國際業務融合發展的“4＋1”產業體系，開啟了高質里發展新篇章。