美國FTC訴Facebook 對好萊塢收購案影響幾何

田英

2022年1月，美國聯邦貿易委員會（下簡稱FTC）訴Facebook反壟斷案將舉行聽證會。于美國娛樂界而言，這可能是新年的首個重大裁決。

此樁案件最早要追溯到2020年12月，當時FTC對Facebook此前收購社交平臺Instagram和即時通信軟件WhatsApp提出質疑，指控這家社交媒體巨頭在創新失敗后，采用“收購或埋葬”（buy-or-bury）策略，擊敗競爭對手。2021年6月，法院駁回FTC的訴訟，稱FTC無法證明Facebook壟斷。此后，FTC對訴訟進行了修正，并于2021年12月將修正后的訴訟提交法院。在新訴訟中，FTC提供了更多細節，證明Facebook在美國個人社交網絡市場占據主導地位。

訴訟提交后，Facebook再次要求FTC主席莉娜·汗（Lina Khan）回避此案，因為她一直對該公司持批評態度。對Facebook的要求，FTC在最近的聲明中指出，即便在對訴訟修正案進行投票并批準FTC再次發起訴訟之前，莉娜·汗就反壟斷案已有“預判”，這也不足以成為讓她回避此案的依據。簡言之，美國聯邦法院會將監管機構的偏見考慮在內。

莉娜·汗是否應該回避，這是好萊塢和相關行業最感興趣的地方。莉娜·汗畢業于美國耶魯大學法學院，她在2017年發表論文《亞馬遜的反壟斷悖論》，抨擊了幾十年來美國存在的關于競爭規制的保守思想。2021年6月，拜登政府任命年僅32歲的莉娜·汗擔任FTC主席。上任后，她一直主張對美國高科技企業的壟斷行為展開更嚴格監管，特別是當一家在市場上占主導地位的公司，一邊向消費者銷售其產品或服務，一邊控制競爭對手的零售平臺，利用雙重角色，損害了市場競爭時。

除Facebook，亞馬遜目前也面臨著一系列反壟斷調查，包括還未完成的米高梅收購案，因此在莉娜·汗上任后不久，亞馬遜就提出讓她回避與亞馬遜相關的案件。米高梅是一家被大眾熟知的電影公司，近幾年在業界影響力卻日漸式微，甚至數度瀕臨破產重組。對于亞馬遜提出的以84.5億美元收購米高梅的計劃，往屆美國政府的監管機構可能會給“綠燈”。但能否得到在莉娜·汗治下FTC的批準，其前景并不明朗。

假如FTC想以儆效尤，那么打擊這筆收購交易肯定會起到效果，而且FTC可以提出很多理由來阻止亞馬遜的收購。比如，亞馬遜在流媒體經濟中占據重要中介作用，這筆交易將對電影和電視節目市場產生廣泛影響。

但如果FTC真這么做，亞馬遜估計會跟Facebook一樣，繼續將矛頭指向莉娜·汗。亞馬遜在2021年6月就曾提交申請書，要求莉娜·汗回避收購案，理由是：“盡管亞馬遜完全不同意汗主席關于該公司的結論，但公司就她在以前的角色中對公司進行挑釁和指手畫腳的權利毫無異議。然而鑒于她對亞馬遜發表過眾多觀點鮮明的聲明，以及她一再宣稱亞馬遜違反了反壟斷法，理性的觀察者都會得出結論，有關亞馬遜的反壟斷辯護，她無法再持開放態度。”