汽車行業有多重要放開限購就有多必要

文 / 特約撰稿人 劉葳漪

在釋放汽車消費內需的動作上，廣東率先垂范

中國最具活力的城市中，廣東省獨占前三名，其中就包括深圳和廣州。在釋放汽車消費內需的動作上，廣東今年走在了全國的前面。

日前，廣東省人民政府辦公廳印發了《關于促進城市消費若干政策措施的通知》，明確提出逐步放寬廣州、深圳汽車上牌指標限制，2021-2022年，廣州市配置節能小汽車增量指標增加至8萬個；深圳市也將進一步放寬新能源小汽車指標申請條件，取消社保條件等限制。

廣州、深圳放寬汽車上牌限制，不但增加了無車家庭的購車機會，而且有利于當地汽車銷售行業士氣的提振。我們真的要為廣東省政府的文明決定點個大大的贊。

即使我不是汽車行業的從業者，也要為放開限購反復呼吁，因為汽車制造業的興衰，直接印證了國家制造業各部門的強弱。作為一個國家制造業軟件實力和硬件實力的雙重標桿，汽車行業就是工業皇冠上的那顆明珠。

沒有哪個產業可以像汽車產業一樣對于生產管理有著非常嚴苛的要求，繼而輻射其他制造行業；也沒有哪個產業可以像汽車產業一樣，承載著拉動就業和行穩經濟的重大社會責任。

汽車行業有多重要？

從全產業鏈帶動就業人數的角度，汽車業是第一制造產業。

國家信息中心的分析認為，汽車產業（包括零部件企業在內）和相關產業的就業比例關系是1∶7，即汽車產業每增加1個就業崗位，就會帶動相關產業增加7個就業崗位。沒有哪個行業像汽車行業一樣產業鏈長、輻射面廣，與其相關的上下游產業極多。

舉個例子，汽車產業的上游涉及鋼鐵、機械、橡膠、玻璃、石化、電子、紡織、其它材料等諸多行業，下游涉及保險、金融、銷售、維修、洗車、改裝、車輛美容、加油站、充電樁等等行業，汽車產業的平穩增長對一個國家的經濟增長有極大的拉動作用。

國家統計局發布工業生產數據顯示，2020年全國規模以上工業企業實現利潤總額64516.1億元，同比增長4.1%；實現營業收入106.14萬億元，同比增長0.8%。其中，汽車制造業2020年營業收入為81557.7億元，同比增長3.4%，這樣的營業收入僅次于計算機、通信和其他電子設備制造業，相當驚人。

就零件數量和制造難度而言，手機是根本沒法和汽車相提并論的。很多人會把汽車制造業和飛機制造業對比，我可以負責任地說，普通單發活塞民用小飛機的復雜度和生產規模遠遠比不上汽車。商務機、支線客機、干線客機的復雜度及可靠性要求確實高于汽車，但這些都是商用產品而不是民用產品，要知道，去年空中客車全年的民用飛機交付量為566架，波音去年全年民用飛機總交付量僅為157架，顯然這并不是大規模生產。

飛機行業對生產管理水平的要求是沒有汽車行業高的，也不要求或無法要求供應鏈做到本地化。

汽車的復雜度、精密度和產量綜合，造成了其重要的特殊地位。

由于產品本身復雜，那么現場生產管理、設備管理、倉儲管理、供應商管理、物流管理等等各個方面都是嚴峻挑戰。

大家可以回想一下，在疫情最嚴重的時期，為什么只有汽車企業可以生產口罩和呼吸機？用歐洲最大的呼吸機制造商Siare Engineering首席執行官吉安盧卡·普雷齊奧薩的話說：“呼吸機制造和汽車工業存在共性，都非常依賴電子和氣動技術?！?/p>

在當今自動化、智能化、集成化、數字化的前提下，只有汽車產業相對更有能力承擔呼吸機以及其它精密醫療設備的研發與制造。

從理論上來說，只要有合適的工具，車企可以生產任何產品。

每個國家制造業中最先進的管理體系一定都是在汽車行業之中首創。從最早的福特公司的大規模流水線生產，到后來的豐田公司的精益生產，這些制造業最先進的管理理念總是在汽車行業首先誕生，然后才傳播到其他行業。所以，一個國家汽車行業的管理水平，標志著這個國家制造業的最高管理水平。

放開限購有多必要？

美國1000人擁有小汽車800輛，日本是600輛，中國到現在也不超過200輛。這樣的對比或許過于簡單，但可以說明我們的消費潛力遠未開啟。

業內總是認為汽車消費的增速趨緩，但事實是短期內繼續明顯下滑。限購政策被認為是導致汽車銷量下跌的重要因素。

由于燃油車限購政策，中國的四個超一線城市：北京、上海、廣州、深圳，多少家庭為了能買一輛車奔走呼號，抱怨的、委屈的、不甘的各種個性化車貼被貼在不是自己城市車牌的車輛后玻璃上。你常會看到一輛河北牌照的小車，在車尾部有一行字“我是北京人，我只是搖不上號”。搖號、拍牌的緊張與失落甚至影響了一代人。

汽車限購的主要目的，不外乎是為了應對城市擁堵和環境污染，但這一做法一直存在著較大爭議。

首先是城市交通擁堵問題，一般而言，造成城市交通擁堵的原因有很多，除了汽車保有量之外，更重要的原因是城市規劃不合理，城市區域功能不明確、不完善，道路交通設計存在較多失誤，以及公共交通不夠發達導致。

相對而言，中國一二線城市擁堵問題的主要原因，與汽車保有量都只是部分相關，這一點可以從紐約、東京等城市汽車總量遠遠超過京滬，但交通效率卻也高于京滬就可以得到答案。

一個客觀事實是，在限購政策的背景下，城市擁堵狀況并未得到明顯改善，卻人為限制了居民正常的汽車消費需求，并加劇了個人私下轉讓和4S店出租車牌等違規行為。

汽車尾氣排放帶來的環境問題，這是針對燃油車提出的。不過，國家 第六階段機動車污染物排放標準自從2019年7月1日起實施以來，已經實現與歐美發達國家接軌。同以前的國五標準相比，重型車國六氮氧化物和顆粒物限值分別減低77%和67%。與此同時執行的國六標準汽柴油的要求已經全面達到歐盟現階段車用油品標準水平，個別指標甚至超過歐盟標準。

對于一項重要的公共政策，必須進行不斷的評估和反饋，并基于此進行不斷的調整和修正。汽車限購政策是否有繼續存在的必要？需要反復論證、充分征求各方面意見，特別是聆聽消費者的意愿。

汽車消費市場的復蘇和振興，對于國家的經濟增長至關重要，對于穩定就業至關重要，對于民生幸福至關重要。廣東省已經率先走出了第一步，我們期待更多的省份緊跟其上。