官瑩瑩
(成都師范學(xué)院 四川 成都 610000)
隨著國家對體育產(chǎn)業(yè)的重視,體育產(chǎn)業(yè)在規(guī)模和數(shù)量上均得到了較大的發(fā)展。馬拉松比賽作為現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)的代表,在我國發(fā)展及其迅速。中國田徑協(xié)會提出了2018-2020年要實現(xiàn)全國舉辦1900余場馬拉松賽事的根本目標(biāo),其中至少350場達到中國田徑協(xié)會認證的賽事標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計將有1000余萬人次參與各項路跑賽事,由此推動馬拉松運動突破1200億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模的大關(guān)。隨著馬拉松比賽的規(guī)模增加、比賽人數(shù)增多,馬拉松賽事中事故頻發(fā),因而要嚴格把控賽事風(fēng)險。成都馬拉松賽事雖然取得了一定的成就,但在舉辦的過程中,仍然存在許多問題。
依據(jù)研究需要,以成都市體育局、成都馬拉松賽事組委會、成都傳媒集團、萬達集團、中國田徑協(xié)會相關(guān)專家和高校相關(guān)專家教授為訪談對象,通過電話訪談和郵件訪談的形式訪問,將專家訪談的信息進行總結(jié)歸納。
根據(jù)本文所要研究的問題,設(shè)計了“成都馬拉松風(fēng)險管理評估調(diào)查問卷”。本人采用風(fēng)險管理理論中的列表排列法進行風(fēng)險評估。根據(jù)事先確定的評估標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)五點計分法,采用問卷調(diào)查的方法,邀請各專家對風(fēng)險發(fā)生的可能性、嚴重性和可控性打分。將各個風(fēng)險因素通過逐項評分來進行量化,得到各類風(fēng)險因素的對應(yīng)分數(shù)后,將發(fā)生風(fēng)險可能性(P)與發(fā)生風(fēng)險嚴重性(S)、發(fā)生風(fēng)險可控性(C)三大要素相乘,就能得出具體的風(fēng)險量(RV),計算公式:RV=P×S×C,風(fēng)險量的值越大,表示風(fēng)險越大。
針對問卷調(diào)查中獲得的第一手數(shù)據(jù)材料,應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計法進行匯總與分析,再采取列表排列的形式客觀評估風(fēng)險,從而對成都馬拉松風(fēng)險管理工作的現(xiàn)狀進行梳理和總結(jié)。
風(fēng)險管理的概念最初是由古典經(jīng)濟學(xué)家提出來的,他們認為風(fēng)險與經(jīng)營管理活動相伴而生,有經(jīng)營活動則有風(fēng)險,而經(jīng)營者最終賺取的收入,實際上承擔(dān)過風(fēng)險之后的報酬。古典經(jīng)濟學(xué)家在《經(jīng)濟法》中對風(fēng)險進行了明確的定義,他認為風(fēng)險是一種介于正常損耗之外的因素,能夠?qū)κ挛镌斐蓢乐氐臍摹墓芾韺W(xué)的視角來看,風(fēng)險具有不確定性,能夠?qū)椖慨a(chǎn)生最直接的影響。
高雅指出,風(fēng)險管理的目標(biāo)在于最大化的降低風(fēng)險損失,在任何項目中需要首先能夠識別出風(fēng)險,其次對風(fēng)險進行評估,最后對風(fēng)險進行管控,在風(fēng)險產(chǎn)生不利影響之前及時阻止風(fēng)險的發(fā)生,從而降低風(fēng)險所造成的損失活動。風(fēng)險管理的管理者沒有明確的規(guī)定,可以是個人,也可以是組織部門,風(fēng)險管理主要包括,識別風(fēng)險,評價分析風(fēng)險,控制風(fēng)險和風(fēng)險反饋四個方面的內(nèi)容。
范明志和陳錫堯針對風(fēng)險的識別提出了自身的判斷,他指出風(fēng)險識別是借助于各種統(tǒng)計工具,系統(tǒng)識別與分析潛在的風(fēng)險隱患,同時將風(fēng)險識別的內(nèi)容劃分為兩大方面:第一,風(fēng)險的感知,通過實際的調(diào)查分析,進一步了解風(fēng)險和識別風(fēng)險;第二,風(fēng)險的分析,需要明確風(fēng)險產(chǎn)生的原因,結(jié)合風(fēng)險產(chǎn)生的條件進行分析統(tǒng)計,了解風(fēng)險的性質(zhì),進而做出準(zhǔn)確的判斷和分析。
在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上進行系統(tǒng)的風(fēng)險評估,把握風(fēng)險的特征,才能有針對性地采取應(yīng)對措施。通過定量分析與定性分析相結(jié)合,劃分具體的風(fēng)險類型,將不同的風(fēng)險進行級別的劃分,以影響程度和風(fēng)險量實施排序,該過程可以被認定為風(fēng)險的評估過程。
完成風(fēng)險識別與評估工作之后,結(jié)合具體的管理目標(biāo)以及風(fēng)險特征,確定風(fēng)險應(yīng)對方案,以加強對賽事過程的管控,合理規(guī)避風(fēng)險。
根據(jù)對成都馬拉松現(xiàn)狀的分析,得出2019年成都馬拉松風(fēng)險因素識別表1。

表1 成都馬拉松風(fēng)險因素識別表
作者采用風(fēng)險管理理論中受到廣泛運用的列表排列法進行風(fēng)險評估。根據(jù)事先確定的評估標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)五點計分法,采用問卷調(diào)查的方法,邀請各專家對風(fēng)險發(fā)生的可能性、嚴重性和可控性打分。打分標(biāo)準(zhǔn)詳見表2、3、4。

表2 風(fēng)險發(fā)生的可能性(P)打分標(biāo)準(zhǔn)

表3 風(fēng)險發(fā)生的嚴重性(S)打分標(biāo)準(zhǔn)

表4 風(fēng)險發(fā)生的可控性(C)打分標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)風(fēng)險量計算公式計算,得出成都馬拉松風(fēng)險量表5。

表5 成都馬拉松風(fēng)險量表
運用列表排序法,對成都馬拉松風(fēng)險按風(fēng)險量優(yōu)先級進行排序,風(fēng)險因素排序中排在前五位的分別為:(1)直接參與者人身傷害風(fēng)險;(2)馬拉松賽道路線設(shè)計、賽道坡度、路面情況、起點終點設(shè)計等風(fēng)險;(3)受天氣或不可抗力極端氣候影響導(dǎo)致比賽中斷、延遲或取消風(fēng)險;(4)種族、宗教沖突、外交事務(wù)的不恰當(dāng)反應(yīng)帶來的風(fēng)險;(5)重大經(jīng)濟危機、贊助商和廣告商的風(fēng)險。三級指標(biāo)風(fēng)險量排序詳見表6,二級指標(biāo)風(fēng)險量排序詳見表7。

表6 三級指標(biāo)風(fēng)險量排序

表7 二級指標(biāo)風(fēng)險量排序
對于人身傷害事故的防范,要重視賽前體檢,并嚴格審查運動員及其家屬的健康證明,及時發(fā)現(xiàn)隱形疾病;比賽前要加大宣傳力度,讓參賽選手如實匯報自己的身體情況,樹立健康運動的意識;通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道上傳相關(guān)新聞報道,指導(dǎo)運動員更客觀地了解運動疾病和運動損傷,確保自己的身體素質(zhì)能夠勝任馬拉松比賽。
對事物組織管理風(fēng)險上,在成都馬拉松比賽現(xiàn)場要盡量多增加顯眼的指示牌,使得參賽運動員能夠在遠處也能看的清楚;在賽道的沿線,要安排充足的志愿者及安保人員管理秩序,提前在現(xiàn)場布設(shè)安保設(shè)施,確保馬拉松賽事即使在露天開放環(huán)境中也能保證相對安全。賽事組委會要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡缆诽卣饕约百惖涝O(shè)置情況,將定點保障與機動巡邏相結(jié)合,設(shè)置一定的公安處置點,確保每個賽事路段的安全;在賽道沿途兩邊,搭建穩(wěn)固的隔離防護欄并拉起警戒線,設(shè)置警用反光錐筒,避免與比賽無關(guān)人員貿(mào)然闖入場地影響運動員正常比賽。
針對環(huán)境風(fēng)險這一問題,成都馬拉松賽事組委會可以與氣象部門合作,通過從氣象部門獲取準(zhǔn)確的氣候信息,并通過網(wǎng)站、新聞、官方微信公眾號或者短信等多渠道向當(dāng)?shù)厥忻瘛①愡\動員提前播報天氣情況,以提醒做好充分準(zhǔn)備。
因為參加2019年成都馬拉松的運動員、嘉賓以及官員來自不同的國家和地區(qū),他們的宗教信仰、文化習(xí)俗、意識形態(tài)各不相同,對此要提前做好工作人員的教育培訓(xùn),讓工作人員受到跨文化意識的熏陶,促進工作人員、志愿者、裁判員、參賽者以及觀眾之間相互尊重,尤其工作人員及志愿者更要注意自己的服務(wù)態(tài)度,注意國際交流的禁忌,嚴禁觸及敏感話題。
在應(yīng)對經(jīng)濟風(fēng)險過程中,要加強對賽事贊助商專有權(quán)利的保護力度,嚴格管控隱蔽營銷行為;對于專業(yè)的經(jīng)濟風(fēng)險管理,成都馬拉松組委會必須要有專門的法律部門,從法律層面打擊比賽過程中產(chǎn)生的一切不法商業(yè)行為,既要保護贊助商的專有權(quán)益,也要保護賽事?lián)碛械臒o形資產(chǎn)。
成都馬拉松賽事組委會要提高風(fēng)險防范意識,專門成立賽事風(fēng)險管理機制,全面規(guī)劃比賽前、比賽中以及比賽后的風(fēng)險管理方案。在一項大型的商業(yè)性賽事中,想要確保這一龐大系統(tǒng)的有序運行,必然要求每個元素都能協(xié)調(diào)配合。因此,本文針對成都馬拉松提出的風(fēng)險管理對策,在具體實施過程中離不開各個部門的配合,而這也需要有一個專門的機構(gòu)部門去協(xié)調(diào)、去溝通、去管理,將馬拉松賽事的風(fēng)險管理視為一個專業(yè)的、系統(tǒng)的制度管理過程;為了提高全員風(fēng)險意識,成都馬拉松組委會還要針對風(fēng)險管理加大宣傳教育,讓參與賽事的每一位員工都有風(fēng)險防范意識和風(fēng)險管理能力,由組委會的人力資源部門牽頭,定期開展主題教育活動,形成濃厚的風(fēng)險管理氛圍;另外,成都馬拉松組委會還要針對風(fēng)險事件做好日記管理,收集重要的數(shù)據(jù)信息,形成可追溯的文本材料,詳細記錄工作人員在工作中的交互情況、管理情況,對具體的風(fēng)險事件有準(zhǔn)確描述和詳細記錄,這樣既有利于落實責(zé)任,也有利于為今后更好地組織馬拉松賽事提供參考依據(jù)。