加強國企基層黨建考核工作的探索與思考

湯盈新

摘要：習近平總書記在全國黨建工作會議上對國有企業黨建工作作出了重要部署，落實國企黨建工作要求的關鍵在于壓實責任，而加強黨建工作考核則是推動工作落實的重要手段。文中結合聊城水務集團有限公司黨委近年來在基層黨建考核方面開展的一系列具體工作，分析存在的普遍性問題，對下一步黨建考核的提升優化作出了一些思考。

關鍵詞：黨建考核;主要做法;成效

習近平總書記多次強調，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。抓好管黨治黨責任落實，就必須要嚴格考核，以考核推動落實。近年來，聊城水務集團黨委積極探索基層黨建考核工作的方式方法，不斷增強考核工作的科學性、導向性和激勵性。

一、基層黨建工作考核的主要做法

（一）以集團對支部考核為抓手，提高企業黨建工作水平。聊城水務集團黨委深入貫徹落實全面從嚴治黨工作要求，認真組織實施黨建工作目標考核，制定了黨建工作考核辦法，采取“雙掛鉤”的方式，把黨建工作內容以共建指標的形式納入工作目標考核。

1.科學設置考核項目。一是突出考核重點。立足企業實際和干部隊伍的現狀，從黨建工作責任落實、黨建基礎工作、黨建活動開展等6方面內容進行考核。二是合理量化指標。科學制定考核細則、考核指標，在每項考核內容中對重點難點工作有所側重，突出考核的可操作性。三是動態修正指標。通過每季度的考核評估，根據考核實踐中發現的問題及黨建工作新的要求，動態修正考核目標，確保考核指標的科學性和有效性。

2.認真組織考核工作。一是建立考核組織。聊城水務集團成立黨建工作領導小組，全面負責考核工作;黨建工作領導小組下設辦公室，負責日常黨建工作情況的考核。二是完善考核指標。黨建工作考核指標包括日常工作指標、評議指標和加分項三部分。其中，日常考核指標滿分100分，考核基準線為90分;評議分為總分值為30分;加分項指標最高20分。三是創新考核方式。考核分為日常檢查考評、季度檢查和季度考核。領導小組辦公室對支部工作開展日常檢查考評;且每季度首月對黨支部上季度工作情況檢查、計分。集團黨委每季度首月召開黨建工作考核會，聽取各黨支部上季度工作匯報和季度考評匯報，并作出評議;各黨支部書記進行互評。考評成績和評議結果構成季度黨建工作成績。

（二）以支部對普通黨員考核為推動，筑牢黨支部戰斗堡壘。為了有針對性地解決黨員帶頭作用不明顯、履職能力不強等問題，各黨支部建立了黨員量化考核評價體系，通過嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，不斷提高履行黨員義務、參加組織生活、發揮模范作用的自覺性和主動性。

1.量化考核內容。黨員量化考核分值總分為100分，主要圍繞履行職責、參加組織生活、學習教育等五方面內容，每方面內容細化分解為若干具體項目，主要包括：本職工作、繳納黨費、參加活動等17個方面的考核內容和評分標準。

2.嚴格評定考核。各支部為每名黨員建立量化考核檔案，由支部委員按照責任分工對每個黨員的考核成績進行統計。為了體現考核的公開性和客觀性，考核結果在黨務公開欄公示，接受職工群眾監督，減少人為操作的可能，避免出現失真的情況。

二、基層黨建工作考核成效不明顯的原因分析

（一）考核內容的設置不盡科學，容易出現導向性偏差。在實際操作過程中，為了達到考核要求，黨支部存在重檔案資料、輕工作實績，重備查突擊、輕日常積累，重數量達標、輕內容建設等問題，從而消減了黨建考核對工作本身的促進作用，弱化了黨建考核的目標實現。

（二）考核形式的簡單粗放，容易降低考核的公正性。考核采取季度匯報、月度檢查、日常考核等方式進行，部分工作無法量化，個別指標不全面、考核人員的業務素質及主觀情緒會影響考核得分，主觀影響比較大。

（三）考核結果的運用機制不完善，容易降低考核效果。考核績效分值權重分配的不盡科學，有限的獎罰難以產生強有力的激勵效果，使得考核結果的運用缺乏針對性。

三、基層黨建工作考核的改進方向

（一）突出重點抓成效。一是改進指標設置和權重分配。考核內容要及時根據當下的重點工作和前期工作中暴露出來的普遍薄弱環節，調整分值權重。二是充分運用加分項，及時發現、推廣基層黨建工作的亮點和特色，達到考核促提升的目的。三是黨建考核領導小組要定期分析考核工作中出現的新情況、新問題，強化工作措施，改進方式方法，保證考核評價制度的有效運行。

（二）優化方式抓實效。一是既查資料，也看現場;既看動態記錄，也看最終成效，促進基層把準工作方向，實現由指標量化向責任落實的提升。二是要整合季度檢查、日常檢查、年終述職述廉的情況，科學設置權重比例，形成一個綜合性評定結果，提高考核結果的運用質量。三是要切實統一考核標準，完善考核內容，規范考核行為，加強考核的客觀性，減少主觀因素影響，讓考核結果盡可能公平、公正地反映實際工作業績。

（三）注重結果抓運用。一是要切實注重發揮考核結果的激勵導向作用，將考核結果與黨建工作相關責任人的職務晉升、績效薪酬、責任追究等相應的配套制度掛鉤，激發黨建工作責任人履職盡責的主動性。二是及時下發黨建工作考核通報，指出被考評單位黨建工作存在問題和整改方向，及時跟蹤了解整改落實情況。三是集團黨委要根據考核情況及各黨支部培訓需求，及時組織開展黨務工作者業務培訓，對存在的普遍問題進行規范，促進能力水平的整體提升。

（四）加強監督抓提升。一是將考核結果進行公示，接受被考核單位、黨員群眾的監督;二是廣泛聽取被考核單位、黨員群眾的意見建議，不斷完善考核內容、考核標準和獎懲，進一步提高考核工作科學性。

四、結束語

黨在新時期有新任務，只有在不斷的探索創新中自我完善，自我改革，才能跟上時代的步伐。落實黨建考核是加強黨組織建設的有力舉措，必須一以貫之地抓緊抓實，為發揮國企“六種重要力量”夯基壘臺。