西安市高校高水平運動隊生源基地建設的審視

侯鵬

(西安電子科技大學體育部 陜西西安 710071)

2020 年8 月，國家體育總局、教育部兩部門印發《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》，提出“健康第一”的教育理念，推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展。高校高水平運動隊作為重點論述內容，多次出現在文件中，高水平運動隊是高校特殊類型招生中的重要工作之一，負責為國家招收并培養全面發展的高水平體育人才。近年來，國內高水平運動隊發展勢頭良好，各省優秀生源搶奪亦愈發激烈。如何立足當下、著眼長遠地建設好高水平運動隊的優秀生源基地，優化優秀生源輸送模式，成為當下陜西省高水平運動隊招生工作中亟待解決的重點問題。

1 文獻回顧

國外競技體育發展以高校為主體，其生源招生與培養機制主要有兩方面特點。一是高水平運動員招生工作。學校運動隊招生通常由獲得對校外學生運動員招生資格的各專項總教練或全職助理教練負責，并為運動員建立資料庫，且具備法規化、大學中學選材訓練一體化、招生工作實行教練員負責制、前期大量宣傳等特點［1］。二是高水平運動員培養機制。學訓結合、以學為重，以興趣帶動主觀能動性不斷進行自我提升的訓練，并鼓勵個性、知識、技能全面發展，保證運動員充分體現個人的自身價值等生源培養機制，多年來已趨于完善［2］。

國內高水平運動隊的相關研究著重四個方面。一是高水平運動隊目標定位。竇海波等學者認為，高水平運動隊目標定位不切實際，是競技體育人才培養弊端的修補機制［3］。二是高水平運動隊招生機制。目前，高水平運動隊招生多采用拿來主義吸納生源，但基于可持續發展的角度并不是最優路徑［4］，且由于招生體制的不完善，易出現“招生不公”“暗箱操作”等現象［5］。三是高水平運動隊培養與管理。目前，高校人才培養體制并沒有改善學訓矛盾的現狀［6，7］，也有學者提出改變目前的激勵機制，采用教、輔結合的培養方式等完善人才培養的管理方式，但意見未形成統一［8］。四是高水平運動隊就業發展。李芃松等、陳志偉等認為，高水平運動隊學生就業不佳原因多是因為運動員未形成合理職業規劃［9，10］。

綜上所述，國外高校運動隊招生模式體系較為成熟，大學中學一體化，既可單線輸送生源，又可多方面擴展招生渠道，為我國高水平運動隊生源質量的發展給予了寶貴的經驗借鑒。國內對于高水平運動隊培養、就業等方面研究較為廣泛，為該研究提供了豐厚的理論基礎，但在高水平運動隊的發展歷程中尤為缺乏高水平運動隊優秀生源基地建設的相關研究。因此，基于以上研究，深耕高水平運動隊優秀生源基地建設可持續發展模式，以提升高水平運動隊優秀生源質量與人才培養成效，成為當務之急。

2 西安市高水平運動隊發展回溯與生源現狀

20世紀80年代以來，我國的競技體育亟待重整旗鼓，以此建立符合我國國情且具有本土特征的競技體育。1986 年，《關于開展學校業余體育訓練，努力提高運動技術水平的規劃》（1986—2000年）文件的出臺，率先開啟了我國高校招收高水平運動隊建設的序章；1987年，原國家教委頒發了《關于普通高校試行招收高水平運動員工作的通知》，并確定了51所試點高校，由此開啟了我國競技體育中高校辦隊的“體教結合”新模式。經過數10年的試點與評估，直到2020年我國高水平運動隊高校已增加至283所。西安市具有高水平運動員招生資格的高校共有11 所，主要分布在田徑、游泳、三大球等傳統競技體育項目，另有一小部分涵蓋了當下國家大力推進發展的冰雪項目，具體如表1所示。

表1 西安市高校高水平運動隊招生項目分布（2021年）

西安市高水平運動隊招生工作在教育部宏觀控制下，由各級教育主管部門結合當地高校實際情況制訂招生辦法，由省市招辦、省市教育主管部門共同負責統一錄取。西安市高水平運動隊招生以來，隊伍生源構成大體可分為三種：一是省市專業運動隊退役或準退役運動員，該類生源競技水平最高，但文化成績較差，多為掛靠學籍；二是省市業余體校的未注冊運動員，該類生源競技水平相對較高，但文化成績相對較差；三是運動水平較高的高中學生運動員，該類生源競技水平較低，文化成績良好，多能順利完成學業。

近年來，部分高水平運動隊項目招生考試由校考劃為全國統測，在全國統測項目中，本著“分數優先、志愿多樣”的原則，趨于一種“高排名學校招收高分數學生”的結果，雖最大限度地保障了公平性，但“占坑”等名額浪費的現象也致使個別學校失去了校考的優勢。

3 西安市高校高水平運動隊生源基地建設的實然困局

3.1 省內生源基地培養缺乏體教銜接鏈

多年來，西安市競技體育總體水平長期處于全國中游，各項目譬如“大中小學一條龍”梯隊建設等體教融合機制尚處于發展中階段，因此在當下社會高速發展以及青少年培養多元化的大背景下，職業運動隊或業余體校中一些固有的體教矛盾便開始逐步顯現，典型如體校傳統訓練模式下，運動員必然要放棄一部分的學習，故而缺乏一定教育基礎的體育特長生整體發展活力不足。體育傳統項目學校方面，其應有的能量未得到充分發揮。首先是受制于學校的限制，所開展運動項目有限導致影響力有限，很難滿足競技體育發展不斷提升的需求，考慮到師資、場地和配套條件，無法將優秀生源等從小學、初中、高中至大學有效銜接。政策方面，國家體育部門和教育部門因工作任務、目標不同，相互間融合不夠、結合不暢，一定程度上也影響著“體傳校”作用的發揮，譬如近兩屆全國學生運動會（2017 年、2021 年）的競賽規程中提到凡曾代表各省（區、市）、俱樂部、行業體協、企業參加過限制性賽事的運動員，不得報名參加中學組和大學甲組的比賽，限制性賽事基本涵蓋體育部門各類比賽，簡單講就是“體育口”學生不能參加“教育口”比賽，政策出發點雖合理，但這不僅使一部分生源放棄高水平運動隊招生，轉而報考體育單招，還使普通學校體系中的學生運動員的可持續發展受到影響［11］。因此，西安市高校高水平運動隊省內生源基地建設中，高校應主動扶持“體傳校”的發展，并不斷與小學、初中、高中相關運動隊負責人進行體教融合層面的改革措施。

3.2 省外生源基地招生缺乏吸引力

招收高水平運動隊的院校逐年增多，基本已覆蓋全國各省，以北京、天津、南京、上海、杭州、廣州、西安等地為主要聚集地，提供給學生運動員的選擇也更加多樣化。無論是“出走”還是“留守”，均有機會取一“保底”院校后再搏更優。地域方面，西安市作為副省級特大城市以及中國重要的區域中心城市，相較北上廣和沿海城市在地域區位優勢上仍稍顯不足，如每年高考不少考生都會在北上廣211 院校或中西部985 院校中猶豫不決。政策方面，學習成績優異的學生運動員，如沒有相關優惠政策，也無法保證其不考慮其他學科排名更高或政策更優的院校。因此，西安市高校高水平運動隊在省外的生源基地建設，首先要依托城市發展的前提下，推出更多利于吸引生源的政策。

4 西安市高校高水平運動隊生源基地建設的應然路徑

4.1 切實加強陜西省內體育傳統項目學校基地建設

西安市高校高水平運動隊的發展無疑為陜西省中小學體育運動隊的訓練指明了方向，高水平運動隊也更應主動進入校園幫扶中小學課外運動隊訓練及體育競賽的開展，分享訓練方法、訓練經驗與優質場地，與此同時還可作為實現小學—中學、中學—高中、高中—大學完整訓練體系及完整升學體系中強有力的保障，讓堅持學習、訓練的復合型優秀人才不斷涌出，更有助于西安市高校高水平運動隊的長期可持續發展。

4.2 省內外聯合培養，提高生源基地質量

西安市高校高水平運動隊應主動出擊，嘗試與省內外專業運動隊、業余體校等通力合作，努力形成運動項目定向、學科專業定向的培養模式，借鑒國外足球俱樂部青訓營模式，提早2～3年布局對口專業運動隊、業余體校學生運動員提供線上專業課程預習，或是對普通高中學生運動員加強學科專業性引導及體育專項訓練，打通“體教融合”的壁壘，與省內外各方生源共同培育生源基地，招選學生運動員中的拔尖人才，為西安市高校高水平運動隊后備人才的“土壤”注入養分。

5 結語

深化體教融合，促進青少年健康發展，是立足新時代中國教育現代化和體育事業轉型發展新需要提出的一項重大戰略任務，具有強烈的時代性、現實性和針對性［12］。高水平運動隊生源基地建設與可持續發展旨在通過融合體育與教育兩個系統的資源，共同培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人［13］。因此，西安市高校應以高水平運動隊生源基地的可持續發展建設為抓手，把高校高水平運動隊切實建設好、建設出成效，培養出更多具有較高文化素質和運動水平的優秀體育人才，為我國學校體育工作的全面發展探索出一條新路。