企業預算管理考核評價體系及其完善措施探討

李海群

（大信會計師事務所（特殊普通合伙）廣東分所，廣東 東莞 523000）

現階段，企業預算管理已經成為企業管理的一項重要內容，直接影響著企業經濟效益的提升，對企業未來的發展具有重要的意義。當前，很多企業紛紛將預算管理工作作為重點，加大了對該項工作的重視力度。而考核評價體系又是企業預算管理的關鍵，能夠反向促進預算管理作用的充分發揮，為企業進行預算管理提供保障。因此，對企業預算管理考核評價體系進行探究意義重大。

一、企業預算管理相關概述

“企業預算管理”是財務管理的分項任務之一，由財務部門牽頭，在各部門協同幫助下，進行科學預算，全面預算并規劃企業的投資、業務、管理以及籌資行為，目的在于減少資金浪費，控制成本，實現企業目標。此項工作，不僅僅是由財務部門獨立完成，而是在企業多個管理部門的共同協作下的全面管理。因此，企業預算管理并不是單純的財務行為，是基于現有財務會計方法下，從整體上提升企業管理及規劃效率。總的來講，企業預算管理包含多種預算管理工作，例如：財務管理、資本預算管理以及籌資管理等。在科學合理的預算管理下，能夠有效提升企業各部門人員積極性，可見，預算管理工作對于企業管理意義重大。而預算管理的有效途徑，則是構建完善、科學的考核評價體系，在此基礎上，確保企業預算管理目標的良好實現。

二、企業預算管理考核評價體系的意義

通過強化企業預算管理，能夠有助于企業制定科學的發展戰略目標，降低企業資金浪費，有效控制資金成本。在實際工作中，預算編制有利于完善企業基礎管理，會使企業管理者對企業發展情況有著更為清晰、全面的了解。在科學的預算管理方式下，能有效促進企業內部的溝通與交流，實現各部門間的良好合作，在企業內部形成良好的工作氛圍[1]，優化內部結構，在有效提升工作效率以及質量的同時，保證企業獲得更高的社會以及經濟效益。在預算管理下，可以綜合評價員工的工作情況，激發員工的工作主動性以及積極性，促使員工將所有精力投入到具體工作中，提升企業內部凝聚力以及工作質量。科學預測企業未來發展情況，促進企業良好發展。在預算管理中考核評價體系尤為重要，通過構建考核評價體系，能夠提升企業預算管理效果，并且有助于解決企業生產經營中的問題，根據考核評價體系指標，企業管理人員能夠強化對于各部門的監督與控制，提升企業工作效率，使所有部門均對企業整體發展目標做到深入了解，保證企業得以良好發展。

三、影響企業預算管理水平的因素

當前，企業預算管理工作開展過程中，會存在較多的影響因素，具體包括以下幾點。第一，人為因素影響。企業各項經營活動乃至企業發展均需要人員參與其中，因此會受到人為因素較大的影響，企業預算管理也會涉及人的問題。簡而言之，在企業預算管理模式下，人們會在利益的驅使下產生相應行為，這種情況下會使此項工作受到人為因素較大的影響，加上人的思想認識有限，因此會使預算管理工作面臨一些干擾因素。第二，預算本身因素影響。企業預算工作開展過程中，為更好適應企業發展，此項工作方法也逐漸發生著變化，不過一些有效的技術與方法并未得到良好推廣[2]，并且也并沒有得到企業管理人員的重視。現階段，較多企業的預算管理仍然通過手工的方式進行操作，并未引進先進的信息技術，在數據的獲取上往往會花費較多的時間，也很難保證數據的質量，影響到企業的良好發展。第三，使用環節影響。一些企業中上級部門會詳細檢查下級部門的目標信息，因為種種原因，下級部門會制定出超額完成目標或制造虛假的預算信息，對自身預算信息加以掩蓋，這會導致預算功能定位不合理，進而影響到了企業預算的準確性。

四、完善企業預算管理考核評價體系的措施

1.對預算結果實施有效性考核

企業建立預算管理考核評價體系時，需要進行整體預算目標的科學制定，并且還應制定出各部門的預算目標，基于預算管理考核評價體系保障下，各部門能夠實現有效合作，有效調動各部門工作積極性，促使預算目標的實現。同時，在預算管理評價前提下，能夠對預算目標結果進行有效考核。首先，企業需要不斷完善企業預算管理評價體系，將重點放在償債能力、盈利能力等指標上，確保企業負債率維持在預算范圍內，評定企業生產經營環節涉及的各項指標，促進企業生產經營活動的良好開展[3]。其次，通過綜合評分法分析企業各種預算指標時，需要將重點放在指標預算方面，分析一些要求適度指標時，應對比分析預算指標的實際數值與評價標準的數值，根據預算指標考核范圍做出具體劃分，通過實際標準對預算指標加以評價。再次，在考核預算指標是否有效時，需要嚴格按照評價要求及目的進行，選擇的評價指標需要具有一定的代表性，在實際進行考核時，用對比方法評價指標的標準值。最后，在基本計算公式的良好應用下，計算出評價指標，根據實際的考核結果，對企業以往發展情況做出全面了解，對企業發展做出合理規劃，更好地實現企業目標。

2.構建完善的考核評價獎懲機制

對于獎懲機制而言，屬于科學的企業考評機制，是按照企業及員工實際情況制定出的預算管理機制，直接影響著企業整體效益提升，進行獎懲機制制定時，主要應做好以下工作：首先，確定對象。構建獎懲機制是有針對性的，需要以企業效益提升為主要目標，因此，企業的所有員工及部門均是獎懲對象，給予優秀員工相應獎勵，對于阻礙企業發展的部門及人員，要予以嚴厲的懲罰。獎懲制度在企業部門及員工的獎懲上存在聯系也存在一定的不同，在初期預算目標考核上較為一致，不過在懲罰機制及程度上卻有明顯差異，員工獎懲機制更為明確，考核結果也會直接體現在員工薪酬中，在企業部門方面，獎勵對象存在差異，需要考慮部門整體作用的發揮，又要注重部門中個人作用的充分發揮。其次，分配方式。企業預算管理體制中，分派方式是考核評價的一個關鍵內容，按照一定的總體預算，與企業整體效益與個人業務情況相結合，在綜合考慮多方面因素下進行分配。通常而言，企業一般是通過資金分配的形式實施獎懲處理，在對企業整體利益計算后，確定出個人的分配結果，可以將資金分配與晉升相結合，從而強化企業整體效益與個人效益間的聯系。最后，實現目標。在嚴明、完善的獎懲機制建立下，能夠使預算管理更為科學，最終實現企業效益與員工價值的雙重提升。當然，企業考核評價獎懲機制需要有明確的考評指標，應注意企業所處的發展階段，制定的指標應具有傾向性，不同時期，指標側重點應有所不同，進而更好地發揮出各項指標的真正作用。

3.強化考核評價監督力度

在考核評價體系建立后，為保證其考核評價作用的良好發揮，需要進行嚴格的監督，將各項預算管理工作真正落實，有效助力于企業健康可持續發展[4]。應按照相應指標及核算公式，對企業預算做出準確核算，將企業預算有效控制在合理范圍內。同時，在企業各個部門落實各項具體的工作，根據實際的工作落實情況，對于工作落實良好的部門，應給予相應獎勵，從而有效提升部門員工的工作熱情以及積極性，有效減少企業成本支出，使企業獲得更高的經濟效益[5]。考核評價體系實行環節，企業需要設立單獨的監督部門，實施監督并指導企業預算管理工作，對預算管理工作進行有效管理，以免出現一些不良行為，造成企業預算增加。

4.引進先進的預算方法，做好信息化建設

通常情況下，滾動預算的方式較為符合人們的認識規律，這種方式下，能夠有效提升預算的準確性。當前市場競爭激烈，雖然社會各界已經對企業生產經營各方面預算做出全面的分析，不過在市場的變化與發展下，勢必會對企業預算造成一些不良影響，可能會使預算不夠準確。在公司實際發展過程中，開展“滾動預算”，能夠有效提升企業管理人員的決策水平，對企業各項生產經營活動進行科學、合理的規劃與計劃[6]，保證企業能夠快速穩定發展。具體而言，企業需要通過“滾動預算”保證企業預算良好開展。此外，需要做好信息化建設工作。在社會發展中，尤其科學技術的不斷進步為企業預算工作提供了較大的幫助，通過實現預算管理信息化，能夠進一步提升預算管理作用。對于有條件的企業，需要積極引進信息化技術，做好預算管理的考核評價體系建設，有效提升預算管理的水平及效率，實現企業會計核算管理、人力資源以及預算管理的良好結合，全方位滿足企業發展需求，在信息化預算管理下，實現企業預算情況的及時跟蹤，對企業生產經營狀況進行調整，支持企業決策。

五、結語

綜上所述，企業管理工作中預算管理考核評價體系應用較為廣泛，也在企業管理中發揮出了一定的作用，在企業預算管理不斷發展中，已經逐漸轉變為全能型的預算管理模式。建立完善的預算考核評價體系，對企業部門員工進行有效考核，還能更好地實現企業利益的提升。隨著經濟社會的不斷發展，企業環境與各項經營活動逐漸復雜，企業需要科學地制定預算體系，這樣才能有效規避企業經濟發展中可能出現的風險，有效地提升企業的經濟效益以及市場競爭力。