關于環境監測對環境治理的促進作用分析

丹東市鳳城生態環境監測站 吳學英

環境治理工作在當前受到了重點關注，是生態建設中的重點工作。為了進一步提升環境治理工作的實效性，必須要切實掌握區域環境的現實情況，并以此為基礎形成更具可操作性的環境治理方案，而這就需要環境監測的支持。環境監測實現對區域環境現實情況、污染情況的獲取，并生成環境變化趨勢的預測信息，能夠達到促進環境治理工作升級的效果。

一、環境監測的類別與特點分析

（一）環境監測的基本類別

第一，監視性監測。環境例行監測、常規監測均包含在監視性監測的范疇內，主要展開對區域污染源、環境質量的監測，實現對區域內污染源、環境質量的確定。同時，還承擔著實時性觀察環境治理工作成效的任務，整體屬于環境監測中的基礎性工作項目。

第二，目的性監測。環境特例監測、應急監測均包含在目的性監測（特定目的監測）的范疇內，主要完成的工作任務包括：（1）污染事故監測，即針對污染事故的發生區域落實應急監測，迅速確定本次事故的污染種類、發展速度、嚴重程度、擴散方向等內容，支持事故處理。（2）糾紛仲裁監測，即針對環境執法過程中所產生的矛盾沖突，或是污染事故糾紛展開監測，并為矛盾處理提供數據參考。（3）考核驗證監測，如基于新建項目的環境考核評價、排污許可證制度考核監測等等。（4）咨詢服務監測，即為政府部門、科研機構、生產單位所提供的服務性監測[1]。

第三，研究性監測。科研監測為研究性監測的主要形式，主要針對特定的科學研究項目而展開環境監測，確定污染源、污染機理、污染變化情況與規律、污染危害程度等。

（二）環境監測的主要特點

第一，綜合性。在當前的環境監測工作實踐中，在手段、對象、數據處理等方面均具有極為明顯的綜合性。以監測手段來說，目前常用的環境監測手段包括化學、物理、生物、物理化學、生物化學及生物物理等一切可以表征環境質量的方法[2]；以監測對象來說，目前普遍會對空氣、水體、土壤、固廢、生物等客體展開全面監測；以監測數據處理來說，實踐中，一般需要對涉及該地區的自然和社會各個方面的情況進行綜合考量與分析。

第二，連續性。對于環境污染而言，其具有較為明顯的時空性特點，出于對切實揭示環境污染規律的考量，必須要長時間、持續性展開環境監測，并獲取大量數據信息，以此為切入點總結環境污染的一般性規則。

第三，追蹤性。出于對維護監測結果準確性、完整性以及代表性的考量，并保證相應結果數據具備可比性，必須要構建起一個科學合理的量值追蹤體系，同時依托該追蹤體系實施監督。

二、環境治理中環境監測促進性作用的顯現

（一）環境監測為環境治理提供前期準備

在進行環境治理方案的設定過程中，必須要對相應區域的環境數據信息進行真實的獲取與考量，以保證所形成的環境治理方案具備可靠性以及可操作性。在此過程中，就需要環境監測工作的支持，切實參考環境監測數據形成高度科學合理的環境治理方案。

從這一角度來看，環境監測工作的展開為環境治理提供了基礎性支持，涵蓋在環境治理的前期準備工作范疇內，能夠對環境治理工作的落實起到明顯的促進性作用。對于環境監測工作而言，其不僅要對環境信息數據進行實時性獲取與記錄，確定區域污染源，還要展開對環境變化趨勢的預測，而這也為環境治理工作的展開提供了支持，必需要再環境治理方案制定與落實前完成，以保證環境治理工作的實效性進一步增強。此時，環境監測為環境治理指明了工作方向，強化了環境治理的針對性。總體而言，如果缺少環境監測的支持，那么環境治理工作也就無從談起，這也證實了環境監測在促進環境治理工作方面的重要性作用。

（二）環境監測持續強化環境治的針對性

在當前的發展中，環境污染的種類呈現出明顯增多的趨勢，其復雜程度也逐步提高，不同污染源所引發的環境污染問題也不盡相同。基于這樣的情況，若是使用單一的污染治理方式，則難以保證相應工作成效達到理想水平。實踐中，必須要針對污染源、污染情況等的差異性，選定針對性更強的污染治理方法，而這就需要環境監測工作的支持。

依托環境監測工作的展開，可以更為真實、全面、準確地獲取區域內的關于環境污染情況的原始數據信息，并能夠在此基礎上精準、快速地判斷出污染源、污染物類型、污染影響情況、污染范圍等，以此為基礎，制定出更具針對性、實效性與可行性的環境治理方案，明確污染治理方法，促使環境治理工作的效率與效果進一步提升。

（三）環境監測直觀展現環境治理的成效

通過展開環境監測工作，可以對區域內所有與環境有關的數據信息進行全面性、真實性的采集與整理，以數據的方式對區域環境、環境污染現實情況落實量化展現。根據這一功能，能夠實現對環境治理工作現實效果的直觀展現。實踐中，依托環境監測工作的持續性展開，可以更多地提取某一時段內的環境數據，更為準確地反映出的環境變化的情況。結合對落實環境治理工作前后的環境監測數據提取、分析與對比，即可明確環境波動、環境治理操作對環境造成的現實影響，同時綜合形成環境治理工作的現實成效結果，由于這一結果主要應用數據的形式量化展現，所以直觀性更為理想。根據環境監測結果，相關工作人員能夠更為直接地判斷出環境治理工作是否有效、是否存在有待優化的項目，并以此為基礎落實對環境治理方案的優化調整，促使環境治理工作的現實效果與工作效率穩定在持續性增高的狀態下。

（四）環境監測更好地支持生態平衡建設

對于環境治理而言，其主要的工作目標在于消除環境污染，緩解環境污染程度，使區域生態始終穩定在平衡狀態下。在當前的實踐中，環境監測不僅要展開對區域生態環境的宏觀性監控，還要完成對環境污染數據的針對性監測，以此實現對區域生態環境實際情況的客觀、全面展現，并將相應監測結果應用于環境治理工作中，夠促進環境治理工作的升級，推動環境治理工作的中心由環境污染治理逐步轉變為生態環境風險的消除。同時，對于環境治理而言，還需要依托環境監測的支持，完成對區域環境生態的客觀評價，保證切實掌握區域生態環境現實情況，并以此為參考，落實區域生態平衡建設。

三、總結

綜上所述，環境監測實現對區域環境現實情況、污染情況的獲取，并生成環境變化趨勢的預測信息，能夠達到促進環境治理工作升級的效果。對于環境監測而言，相應工作的展開為環境治理提供前期準備，持續強化環境治的針對性，直觀展現環境治理的成效且更好地支持生態平衡建設，推動了環境治理工作效率與質量的提升。

相關鏈接

環境監測,是指環境監測機構對環境質量狀況進行監視和測定的活動。環境監測是通過對反映環境質量的指標進行監視和測定，以確定環境污染狀況和環境質量的高低。環境監測的內容主要包括物理指標的監測、化學指標的監測和生態系統的監測。

環境監測就是運用化學、物理、生物、醫學、遙測、遙感、計算機等現代科技手段監視、測定、監控反映環境質量及其變化趨勢的各種標志數據，從而對環境質量作出綜合評價的學科。

既包括對化學污染物的檢測和對物理（能量）因子如噪聲、振動、熱能、電磁輻射和放射性等污染的監測；又包括對生物因環境質量變化所發出的各種反映和信息測試的生物監測，以及對區域群落、種群遷移變化進行觀測的生態監測等。

環境監測的對象：自然因素，人為因素，污染組分。

環境監測包括：化學監測，物理監測，生物監測，生態監測。

1.落實《國家環境保護“十二五”規劃》和《國家環境監測“十二五”規劃》。

根據《國家環境保護“十二五”規劃》和《國家環境監測“十二五”規劃》，各地要做好環境質量指標的任務分解及評價說明，把《國家環境監測“十二五”規劃》的主要目標、任務、工程納入地方相關規劃中，確保國家環境監測“十二五”規劃目標的實現。

2.強化監測站標準化建設和達標驗收。

根據《關于開展全國環境監測站標準化建設達標驗收工作的通知》，進一步加強各級環境監測站標準化能力建設，啟動全國環境監測站標準化建設達標驗收工作。各省要積極組織好轄區內市級站和縣級站的標準化建設達標驗收工作，爭取盡早達到整體驗收標準。

3.完善環境監測網絡，擴大監測范圍。

在現有國控監測點位的基礎上，進一步優化調整，完善全國地級以上城市空氣質量、重點流域、地下水等重點監測點位和自動監測網絡，發布“十二五”國控地表水、環境空氣監測網設置方案，擴大城市空氣、地表水監測覆蓋范圍，加強監測預警和網絡管理。

4.推廣衛星環境遙感監測與應用。

推進環境監測天地一體化進程，充分發揮環境遙感技術在國家生態環境狀況調查、自然保護區人類活動監督核查、內陸水體水華與近海赤潮監測、秸稈焚燒、區域環境空氣污染監測、沙塵暴監測等方面的作用，提高環境遙感技術業務化運行水平，服務環境監測管理;推動地方環境遙感監測技術應用。

5.加強對國家重點生態功能區縣域生態環境質量的監測、評價與考核。

在22個省和新疆生產建設兵團452 個縣全面開展國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作，各相關省(區、市)會同省級財政部門組織好國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核，組織好被考核縣的水、氣的監測和數據填報工作，做好省級審核及抽查工作，加強縣域生態環境質量考核，引導基層政府改善生態環境質量。