消防救援隊伍跨區域應急救援通信保障的實施分析

上海市閔行區消防救援支隊指揮中心 劉一石

大多數的災害事故都是突發的，尤其是破壞力極大的自然災害，像地震、颶風、洪水等，這些災害對于公共通信網絡會造成極大的破壞，使得電力中斷、移動網絡基站被破壞。而在進行救援活動時，消防部隊的反應速度將直接關系到救援質量和效率。其中，消防應急通信是提高救援效率最重要的保障之一。消防緊急救援工作需要分秒必爭，同時也需要消防救援隊伍集合多個隊伍開展跨區域聯合救援，這其中也需要醫療、交通、治安、水電等多個部門與消防部門協同配合，而如何能保障在救援活動中各個部門之間的指令暢通，其關鍵之處就在于應急通信體系的完善，特別是在進行跨區域應急救援活動中，應急通信可以為消防指戰員的救援行動提供助力，為救援指揮部提供救援一線的圖片和視頻資料，這給指揮部制定救援方案提供了極大的助力，并且應急通信體系還能有效的保障救援人員的人身安全，應急通信體系的重要性不容忽視。

一、應急通信體系對于消防滅火救援的重要性

火災緊急通信是為保證消防救援工作的順利進行，運用各種有效的通信設備和技術，克服災害事故現場惡劣環境制約的通信活動。在開展消防救援活動時，應急通信是一項重要保障，隨著各類突發事件的增多，消防救援隊伍的反應速度是能否達到最佳救援效果的首要因素，這也給消防救援隊伍提出了更高的要求。在應急通信指揮系統中，現場應急通信指揮是關鍵，而消防應急通信系統則是通過無線電、衛星等手段，建立以移動通信指揮車為中心的快速反應通信保障系統，在發生突發災害事故時，能夠快速建立現場與各個部門之間的信息、資源的調動。為消防救援隊及時提供全天候、全方位的通訊保障。因此，在消防救援活動中，通信聯絡是消防救援隊伍指揮作戰的核心。在消防救援隊伍跨區域開展救援活動時，應急通信系統能使消防救援隊伍對陌生環境迅速熟悉，從而進一步提高救援隊伍的救援能力和效率。

二、跨區域消防滅火救援應急通信預案的重要性

消防隊可根據事故現場的實際情況，制定救援滅火的組織指揮體系，從而形成有序的作戰網絡，指揮消防人員快速救援，減少無用指揮的發生。因此，在這種現象下，應急救援預案的制定就顯得尤為重要，消防救援隊伍可以根據現場的實際情況和等級確認來進行預案的制定，并根據預案調動整個救援力量進行救援。按照預案進行演練，熟悉各種組網和應用，保證能按計劃順利進行。

三、消防應急通信保障方法

（一）無人機

消防救援隊伍在進行救援活動中，無人機是被廣泛運用在應急通信保障中的，只要現場環境可以支持無人機飛行即可，且無人機能夠進入到一些救援人員難以進入的場所將圖像信息傳輸出來，將圖像信息傳輸到指揮部，由指揮部制定救援方案，再進行指揮救援，而且無人機還能夠攜帶簡單的通信設備到救援人員手中。

（二）短波通信網

在災害事故中公共網絡會受到一定程度的影響，所以為了確保在這種情況下消防救援隊伍能夠具備足夠的應急通信能力，短波通信網就是很好的選擇，因為短波通信網的覆蓋范圍很廣，可以基本保障語音信息的傳遞，所以在極端惡劣的環境下使用短波通信網進行應急通信指揮可以高效的進行救援活動。

（三）衛星通信網絡

衛星通信網絡主要是在公共網絡通信無法正常使用的情況下被應用在消防救援活動中的，因為很多災害事故會對現場的設備破壞，這其中會影響到公共網絡通信的正常使用。因為衛星通信不會輕易地受到外界環境因素的影響，并且覆蓋范圍非常廣，所以在很多情況下在救援現場中的應用效果是非常好的。

四、消防救援隊伍滅火救援現場通信保障工作中存在的問題

（一）通信手段落后，組網兼容性差

近幾年，我國消防救援隊伍現場救援的應急通信系統建設已取得一定的成效。但在實際救援中發現，在一些經濟較落后的地區，通信設備、技術等方面還存在缺失，一些消防隊伍中主要使用對講機和衛星電話這兩種通信設備，而這兩種設備的覆蓋范圍小，在通信時容易出現信號丟失，在進行救援活動時會因為時間緊迫而不能第一時間的調整通信設備，使設備的配套器材，整體的器材缺乏統一性。并且由于平時對設備的養護條件不夠導致設備老化，使得通信效果變差，這些都嚴重地影響到救援活動取得的效果和救援的及時性。

（二）外界因素給通信帶來的困難

在一些突發的自然災害中，像地震和洪水，會導致大范圍的停電現象出現，這也會導致移動通信的中斷，因為電力的缺乏導致無線通信設備一旦電量使用完難以及時充電，這使得通信設備的通信能力難以得到保障。并且由于自然災害的突發，跨區域救援的隊伍集結的時間會非常短，往往是下達命令后，一邊集結隊伍一邊配備救援器材，這使得通信設備的數量會進一步的減少。一些災害會影響到道路的交通，使得大型的通信指揮車輛無法到達現場進行救援活動的指揮，這進一步的影響到了通信保障，給救援活動加大了難度。

（三）滅火救援活動中指揮層次出現混亂現象

在遇到特殊的火災救援中，由于現場的環境變化復雜，所以在進行救援過程中，會出現多個滅火指揮，在這種情況下整個救援活動會受到影響，雖然有指揮模式的規范但在實際的救援過程中由于參與救援的人員多、車輛多、通信設備多，各個層次之間的對講機使用不規范，這導致了滅火救援通信聯絡出現了混亂，這嚴重地影響了信息的傳遞。此外在社會中其他相關力量在參與救援過程中，由于沒有跨行業、跨部門的通信指揮方案，在救援過程中無法將所有的力量全面的運用到救援當中，絕大多數的情況下都是消防部門承擔救援的絕對主力，這極大地影響到滅火救援的統一指揮效率。

（四）消防通信人才隊伍建設不完善

很多支隊級別的消防單位沒有正規的通信機構，在人員結構和專業能力上也參差不齊，并且由于日常救援任務過多，提升自身專業能力的時間過少導致通信技能不完善。另一方面很多的消防支隊中只有士官和義務兵負責通信保障，大部分的支隊中通信保障人員流動性過大，人員對通信知識的缺乏導致通信設備在日常的維護保養中無法得到妥善的處理，造成設備老化，嚴重地影響到通信設備的使用壽命。并且在通信業務上的能力培訓組織也是不定期定時的，培訓方法單調，主要是一些制度標準的培訓，這些培訓的實用性不強，在實際的救援中運用的效果不理想，往往不能發揮出通信保障應有的效能。

五、加強消防救援隊伍跨區域滅火救援通信保障的策略

（一）加強通信網絡體系的建設

在跨區域的應急救援中，由于救援現場的環境惡劣且復雜，再加上跨區域參與救援的消防人員對現場環境的不了解等因素，導致在救援現場通信是獲取現場現狀的主要手段，所以通信保障就是救援效率的保障。使用現代無線通信新技術可以很好地進行現場實時通信，利用3C網絡技術和短波電臺以及圖像語音傳輸來建立通信。并利用同頻同播技術來提高通信的覆蓋范圍，提高通信保障。此外加強消防無線通信組網管理，在災害現場設置應急通信組網平臺，配備消防指揮車，將通信資源進行整合，加強救援效率。最后做好通信設備的維修養護，以緩解設備老化損壞的現象，通信設備的維修養護安排專人進行負責，并做好相關記錄，保證通信設備能夠在救援中發揮出應有的效能。

（二）加強現場通信指揮體系建設

面對較大規模或特殊的消防救援，需要進行跨區域作戰，這種救援行動參與人數多，救援時間長，因此必須保證通信指揮程序的暢通，因此現場通信指揮系統的完善就顯得十分重要，因此，現場通信指揮系統的完善就顯得十分重要，現場通信指揮系統、現場通信的指揮、救援的指揮、調度等方面的嚴格規范，并且要定期對通信指揮系統進行完善，并針對不足之處來制定解決方案，提高應急救援的實戰能力和協作能力，確保現場通信指揮系統的合理性和科學性。

（三）建立消防應急通信人才隊伍

防火通信人才隊伍建設的關鍵在于人才的引進與培養，應急通信是一項系統工程，科學含量高，技術性強，因此，需要一支專業的人才隊伍，為通信人才的引進與培養制定一套機制，加強人才隊伍的建設，讓更多熱愛信息化通信事業的消防人員進行學習，可以選擇在職培訓，也可以委托到專業院校進行培訓，提高通信員的綜合素質和管理水平，在理論知識和規章制度學習的基礎上，結合實際的救援案例，進行針對性的救援培訓，通過各種訓練，使廣大消防救援隊伍官兵掌握消防通信知識和技能，熟悉在應急通信體系中的消防通信知識和技能。使官兵在日常訓練過程中熟悉各種通信設備的使用與維護方法，才能有效提高現場通信保障能力。

六、結束語

綜上所述，由于災害事故多是突發性的，并且現場的通信網絡可能也會遭到損壞，這極大地影響到消防救援工作的效率。而跨區域滅火救援行動離不開應急通信的保障，在復雜又惡劣的災害事故現場的環境中，消防救援人員通過應急通信指揮部來進行多部門協同通信、遠距離持續通信過程中仍然存在一些問題。所以需要完善消防應急通信體系，建立通信人才隊伍，加強針對性的演練和熟悉通信設備來加強消防救援質量和效率。相信隨著我國的消防救援的不斷發展建設，消防應急通信保障能力必將獲得新的突破。