南京審計大學 李拓,莊豐毅,王奧哲,丁雅茹,馬玉文
根據(jù)建設部于1990年頒布的《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》,本次研究所面向的城市內(nèi)的人類生活區(qū)范圍主要為城鎮(zhèn)內(nèi)的居民用地和工業(yè)、商業(yè)用地,即為非生態(tài)環(huán)境的人類活動且具備人類文明的用地區(qū)域。例如城市內(nèi)的生態(tài)環(huán)境用地主要為城市內(nèi)的負責生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)、美化綠化的主要以自然塑造的自然區(qū)域和人為塑造的生態(tài)環(huán)境區(qū)域。部分混合情況,比如人類生活區(qū)用地內(nèi)的小型生態(tài)環(huán)境區(qū)域和大型生態(tài)環(huán)境區(qū)域內(nèi)的人類居住區(qū)。
早在21世紀初,城市生態(tài)空間的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念就伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想的大框架在學術界和社會各處應運而生,通過查閱資料,不難發(fā)現(xiàn)針對各類型城市和總體情況下城市內(nèi)生態(tài)空間的協(xié)調(diào)發(fā)展的研究已經(jīng)在一定程度上取得了很大的成果,部分研究成果甚至被當?shù)卣块T所采納,用于城市的規(guī)劃建設和調(diào)整發(fā)展。與城鄉(xiāng)規(guī)劃,中的人與自然和諧共處理念有所不同,城市生態(tài)空間的合理發(fā)展主要針對的是城市內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,研究范圍不超過城市的整體范圍,屬于優(yōu)化城市內(nèi)部的生態(tài)文明的研究舉措。這種理念致力于城市內(nèi)部生態(tài)環(huán)境發(fā)展的最優(yōu)化,并由此使整個城市的發(fā)展取得最優(yōu)化,達到城市內(nèi)的環(huán)保要求以及人類生活對自然環(huán)境的需求。
利用先進的科學技術手段進行環(huán)保早成為環(huán)境工作的常態(tài),今天的環(huán)保生態(tài)治理工作也早已不是單純靠人力維護而解決的。如今,新興的“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”技術正在被廣泛地應用于環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境的治理之中:利用自助提袋機可以隨時隨地快速得到可降解的生態(tài)垃圾袋;利用大數(shù)據(jù)進行汽車尾氣的分區(qū)域、分時段的檢測可以更好地保障空氣質(zhì)量;利用紅外線遙感技術能對土地荒蕪、莊稼增減產(chǎn)情況進行精準測量。如今,我們不僅僅需要利用科技進行生態(tài)環(huán)境問題的治理,更需要利用前沿新興科技來進行生態(tài)環(huán)境全方面、多角度、精準化的調(diào)節(jié)。
在擁有眾多人口的龐大城市內(nèi)部,生態(tài)環(huán)境用地的作用類似于城市的肺,調(diào)節(jié)著城市的生命健康,而利用新興技術為城市的綠色生活延續(xù)并創(chuàng)造活力就顯得尤為重要。天津市市政工程研究院設計并開發(fā)出了一種人工濕地,可用于土壤降解污染物質(zhì)、涵養(yǎng)水源和調(diào)整生態(tài)物種平衡。除此之外,研究人員還因地制宜,通過建立人工浮島等方式可以在不同的城市生態(tài)環(huán)境中模擬出自然需要平衡所要求的各種生態(tài)參與者,利用流體力學、植物學、園林保護等學科知識構建出一套立體的、貼近大自然的城市人工生態(tài)景觀,在缺少自然性生態(tài)環(huán)境用地的城市內(nèi)部構造出新的綠色活力,為城市的生態(tài)文明發(fā)展注入新的生命。
對于城市內(nèi)各用地協(xié)調(diào)的綜合治理來講,總的基調(diào)是“保生態(tài),護城市”,即對城市內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境用地主要以保護和發(fā)展為主,對城市內(nèi)部的人類生活區(qū)地域主要以維護和減少其對生態(tài)環(huán)境用地的傷害為主。若想促進城市內(nèi)部生態(tài)環(huán)境用地與人類生活區(qū)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,就要做到統(tǒng)籌兼顧,即將城市內(nèi)人類生活區(qū)的經(jīng)濟生活發(fā)展和生態(tài)環(huán)境用地的環(huán)保自然調(diào)節(jié)屬性進行整體地最優(yōu)化。既要保障人類生活區(qū)的生產(chǎn)生活不能受到過度限制和束縛,也不能使生態(tài)環(huán)境的自然作用因為經(jīng)濟發(fā)展的原因而被剝奪。在二者的部分連接處可以做到“你中有我,我中有你”的完美融合,為區(qū)域的環(huán)境人文發(fā)展起到積極正向作用;但是在部分連接處又必須做到堅決隔離、互不侵占用地的嚴格劃分、做到功能明確和各自作用的充分發(fā)揮。
新興科技不僅可以在單一的環(huán)境治理問題上取得重大成果,也可以在協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展的問題上起到關鍵作用。如近年來,雨后春筍般生長發(fā)展的大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈技術可以詳細定點、定時地監(jiān)測區(qū)域內(nèi)生態(tài)問題,并通過區(qū)塊鏈分別上傳至大數(shù)據(jù)中心進行信息的校正匹配和任務派發(fā)治理,真正能夠做到精準和無差別化。在5G科技走進千家萬戶的今天,城市內(nèi)環(huán)境用地的協(xié)調(diào)問題也可以通過5G技術取得突破性的進展。如果說大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈可以做到精準化和無差別化,那么5G技術則可以使信息的傳輸做到快速化和高效化,相較于傳輸慢、卡停現(xiàn)象嚴重的3G和4G,5G的出現(xiàn)可以在環(huán)境監(jiān)測和多要素協(xié)調(diào)上取得信息傳輸穩(wěn)定和高速度的功效,讓實時的環(huán)境用地和城區(qū)發(fā)展監(jiān)測動起來、展現(xiàn)在人們的眼前。
根據(jù)相關調(diào)查和研究資料,近年來,南京市的生態(tài)環(huán)境問題可以歸結為以下幾類,這幾項問題中既有南京本城市的特色問題,也有整個城市化進程中多數(shù)城市所具有的通病。
1.生態(tài)綠地的大幅度減少
在快速城市化的進程中,南京市的公共綠地面積快速下降,絕大多數(shù)綠地都被用于城市樓房和工廠的建設,南京市人均綠地面積不到全國平均標準的四分之一。
2.城市熱島效應加重
根據(jù)調(diào)查研究報告,2000年南京市的主城區(qū)最高亮溫和最低亮溫差距為17.10度,而2012年南京市主城區(qū)的最高亮溫和最低亮溫差距卻可以達到20度以上,這說明南京的城市熱島效應正在加劇。
3.城市各項污染指標加重
南京市的環(huán)境污染問題主要可以分為城市空氣污染和城市水污染根據(jù)有關部門檢測發(fā)現(xiàn),南京水資源內(nèi)部分飲用水曾達到污染濃度超標,危險性化學物質(zhì)的含量出現(xiàn)問題。南京市的空氣也在快速工業(yè)化的過程中出現(xiàn)過霧霾和重度污染等空氣質(zhì)量嚴重不合格的情況。
位處于南京市長江北岸的浦口區(qū)經(jīng)濟相較于南京市江南地區(qū)而言略有落后,但是其寬闊的用地、較少的人口和老山風景區(qū)的環(huán)境風貌讓浦口區(qū)成為南京城市用地與生態(tài)環(huán)境用地融合發(fā)展的典范。相比于南京火車站附近的玄武湖生態(tài)環(huán)境地區(qū)與附近經(jīng)濟圈的“城包湖”式的景點式的保護與利用,浦口區(qū)的人文與自然景觀更多做到的是相互包容和協(xié)調(diào)滲透,即“天人合一”的協(xié)調(diào)發(fā)展理念。坐落于老山腳下的南京審計大學浦口校區(qū)就采用了校園生活區(qū)域與校內(nèi)自然景觀地區(qū)進行協(xié)調(diào)融合的理念。南京審計大學在生活校區(qū)與濕地湖泊和自然景觀的協(xié)調(diào)上做到了相互穿插和互相融合,沒有將校園生活區(qū)域與自然風景景觀地帶人為隔離或者進行分別管理發(fā)展,而是讓自然融入了校園、讓人文回歸了自然。比如其將教學樓環(huán)湖泊而建、圖書館立于丘陵之上,在較為平坦的地帶建設樓房,在凸起處保護好樹林和風景。除南京審計大學以外,位于老山前沿的湯泉街道也將自身的建設融入了對生態(tài)環(huán)境區(qū)域的保護之中,在文旅方面利用老山溫泉大力發(fā)展溫泉旅游行業(yè);其城鎮(zhèn)建設小巧而精致,主要以居民生活目的為主,城鎮(zhèn)街道單一且車流較少;并且在生態(tài)環(huán)境用地和城鎮(zhèn)用地上湯泉街道做到了嚴格分離的保護措施。從浦口區(qū)的整體規(guī)劃來看,南京審計大學和湯泉街道可以做到城區(qū)與生態(tài)環(huán)境用地的緩沖作用,同時也利用兩地的協(xié)調(diào)進行經(jīng)濟和人文的多重可持續(xù)發(fā)展,做到了既保護又開發(fā)、多種功能充分發(fā)揮的功效。
以5G技術舉例,南京市江寧區(qū)江蘇軟件園作為南京市首個5G深度覆蓋園區(qū)已進行了全面的5G技術應用實驗,其中生態(tài)環(huán)境用地與人類生活用地區(qū)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展在5G技術的加持下取得了突破性的進展。在園區(qū)的實驗場地,研究人員利用無人船進行水域航行和監(jiān)測,在實時情況下排除危險和得到精細化的水質(zhì)數(shù)據(jù);在空中利用無人機進行地面監(jiān)測狀況,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染和用地規(guī)劃的問題;在人類生活區(qū)與生態(tài)環(huán)境地區(qū)的交叉模擬地帶,研究人員使用快速監(jiān)測裝置探查植物受到人類生活而產(chǎn)生的狀況變化,作出栽種植物綠地等不同程度的調(diào)整;同時利用無人駕駛、無人公交車等技術實現(xiàn)高效率零排放,為區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染減輕壓力。總的來看,園區(qū)內(nèi)的5G技術要做到的是智慧管理和智能管理的有效發(fā)揮。在過去,生態(tài)環(huán)境用地和人類生活區(qū)用地協(xié)調(diào)程度的高低大小只能通過各項人工監(jiān)測的數(shù)據(jù)指標進行模糊化的計算處理,而在新技術的運用之下,可以做到對二者相互協(xié)調(diào)發(fā)展的空間和時間進行精確化監(jiān)測、實時化的研究和科學化的計算分析,如何協(xié)調(diào)、怎樣協(xié)調(diào)都盡在掌握之中。若在現(xiàn)實中需要人工增補生態(tài)用地也可以利用大數(shù)據(jù)云計算分析某種的城區(qū)用地與某種的生態(tài)環(huán)境用地可以協(xié)調(diào)達到最優(yōu)效果,讓人類生活用地與生態(tài)環(huán)境用地的協(xié)調(diào)發(fā)展達到精細化和最優(yōu)化。
在未來技術不斷進步的前提和支持下,人類生活區(qū)與生態(tài)環(huán)境地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展可以更加順利,得到更大更多的技術幫助。
在針對本研究問題的基礎上可以進行科技研究和實地應用,將案例地區(qū)的研究成果推廣到全國各地進行差別化研究發(fā)展。
本次研究采用了部分城市經(jīng)濟學和環(huán)境經(jīng)濟學的思想,其作為新興學科,可以在實踐中汲取營養(yǎng)、伴隨著社會生活的發(fā)展而進步,決不能故步自封,而應該更多地來源于生活、服務于生活。