履職盡責 精準發力 推動地方人大工作創新有為

文/蘇永濤

換屆以來，新泰市第十九屆人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省委、市委人大工作會議精神，盡職盡責履職權，盡心盡力促發展，有力提升縣鄉兩級人大工作質量和水平。

精確定位，同向同力，堅持黨對人大工作的全面領導

堅持黨的領導，保證人大工作有位有為。工作上，按照市委要求，人大常委會主任會議成員聯系包保企業，參與重大項目推進工作專班、重點建設項目等工作；組織上，配強干部隊伍激活力，加大選拔任用力度，建立健全人大機關干部有進有出的流動機制；財力上，保障工作經費促發展，更好組織學習培訓、研討交流等工作。

規范創新完善，全面強化制度機制保障。探索出臺擬任命國家機關工作人員任前法律知識考試實施辦法，通過“考法”的形式，促進國家機關工作人員自覺養成學法習慣，增強用法意識。同時，修訂完善常委會議事規則、常委會組成人員守則等4項工作制度，形成規范完整的制度體系，有力保障常委會職能作用充分發揮。

精準選題，有效破題，在提高監督工作質量上履職盡責

選題上堅持“三個聚焦”。聚焦中心大局，將市委確定的高端裝備制造、精細化工、新能源及裝備等6大產業發展情況作為監督重點，將新開工建設重點項目推進情況確定為視察議題，力促項目快建設、快投產、快見效。聚焦民生熱點，從代表意見建議、群眾來信來訪反映出的道路交通、新區建設、棚戶區改造、美麗鄉村、“林長制”、“幸福河湖”等民生問題中遴選議題開展視察檢查。聚焦依法治市，對土地管理法、傳染病防治法等4件法律法規貫徹實施情況開展執法檢查，促進相關執法單位全面落實法定責任和義務。

效果上堅持“兩個注重”。注重推進監督深度，多次組織常委會組成人員和人大代表深入項目一線，全面了解情況，分析存在問題，形成高質量的調研報告，實現對全市重點工作實施情況的深層次監督。注重推進監督合力，通過組織代表參加市人民法院優秀家事法官辦案經驗交流會、市人民檢察院案件不起訴聽證會、城區居民用水階梯式價格聽證會等活動，充分發揮代表作用。

精密組織，上下聯動，在發揮代表主體作用上出招發力

突出載體，創新“1＋1＋N”問題解決機制。市人大常委會開展“大走訪·大幫扶”活動，形成“1個企業＋1個入企工作隊＋N個職能部門”問題解決機制，加強與代表的聯系。主動下沉走訪，成立市人大常委會入企工作隊，進行5輪走訪調研，精準對接132家代表所屬企業，深入項目現場193次，精心為企業發展“把脈問診”。傾力幫扶交辦，由入企工作隊牽頭，各職能部門相互配合，采取小問題電話辦理、大問題召開企業對接會等形式，全力以赴幫助解決企業發展難題。跟蹤督辦落實，實行首問首接負責制，即誰調研出的問題，誰負責到底；誰承接的問題，誰負責到底，保證盯住問題不放，一抓到底。

突出陣地，強化代表之家（站）建設。合理布局，在縣級建設人大代表聯絡服務中心，鄉級建設人大代表之家，管區（社區）、園區、企業、行業協會、產業鏈條建設人大代表聯絡站，村級建設代表工作室，形成代表之家（站）網絡建設體系。規范建設，明確制度、活動、臺賬規范，建立完善“一職責、四制度、三計劃”和“一職責、三制度、一計劃”制度框架，按時組織代表學習交流、視察、調研、接待選民，完善代表履職登記卡，及時報送反饋代表履職情況，充分激發代表履職活力，推動基層人大工作不斷取得新成績，再上新臺階。