“十四五”時期青年高質量發展研究

■ 張良馴

從2021年開始的五年是中國的“十四五”時期，是中國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《“十四五”規劃建議》）闡述了“十四五”時期經濟社會發展的基本思路和重點任務。這些重點任務與青年發展存在直接或間接的聯系，涉及青年發展事務和青年發展工作的眾多議題。《“十四五”規劃建議》提出“促進人的全面發展”［1］56，這更是契合了青年發展的工作理念，指引著青年發展的前進方向。對“十四五”時期青年發展主題、青年發展內容和青年發展立足點做出闡述，能夠使我們更有力地推進國家《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》（以下簡稱為《青年發展規劃》）的有效實施，推動青年發展在多領域得到展開和深化，使青年能夠擁有更多的獲得感。

一、突出青年高質量發展主題

青年發展主題是對青年發展在國家經濟社會發展中居于何種位置的表征，與青年發展政策如何制定、青年發展工作實踐如何開展直接相關。伴隨我國經濟社會發展已轉向高質量發展階段，青年發展主題在“十四五”時期要適應新發展理念的要求，在目前青年首先發展、青年優先發展兩種說法的基礎上，提出青年高質量發展。青年高質量發展既是青年發展與國家經濟社會高質量發展相同步的必然要求，也是對青年首先發展、青年優先發展理念的實踐轉型。……