對公共圖書館視頻安防監控系統管理的研究

張 晶

(甘肅省圖書館，甘肅 蘭州 730030)

隨著視頻安防監控系統的廣泛應用，在一定程度上體現了當代科學技術突飛猛進的發展。視頻安防監控系統早在其建立初期就已經不知不覺地走進了人們的日常生活，成為人們生活、工作中合法保護人權、物權一道不可或缺的安全屏障。從現實情況可以看出，視頻安防監控系統對任何一個公共區域來說都能起到相當重要的保護作用。當然，對于公共圖書館來說也同樣起到了重要的保護作用。視頻安防監控系統強大的功能性對公共圖書館進行先進的現代化網絡管理，提供了有力的支撐，也將是未來圖書館發展的必然要求。就公共圖書館來說，視頻安防監控系統必須具備全方位、全覆蓋、無死角，且進行清晰的采集、分析、顯示、儲存等功能。只有同時具備上述所有功能，圖書館的視頻安防監控系統才能更好地保護廣大讀者及工作人員的生命、財產安全。

1 公共圖書館建立視頻安防監控系統的目的及其特性

根據公共圖書館未來發展的趨勢，建立完善的視頻安防監控系統，不但可以有效地保護廣大讀者及工作人員的生命、財產安全，還可以有力地提高圖書館網絡化管理的效率。安裝良好的視頻安防監控系統目的在于：①建立安全、健康、可靠、舒適的閱讀環境。視頻安防監控系統可在第一時間對不安全事故的發生和不法人員的進入進行防范。對有些不文明的讀者對圖書館的部分圖書惡意進行偷盜、撕損頁面及其他嚴重損壞圖書的行為進行監控。對開、閉架書庫中一些讀者的不良行為(如破壞環境、吐痰、抽煙、亂扔雜物等)進行監控；對易發及突發性的危險因素(如火險隱患、漏水、漏電等)情況進行監控。②在監控區內出現不安全的意外情況時可及時發出報警，并通知安保部門(如圖書館保衛處)對其進行控制及處理，將不良影響及時消除，并通過視頻錄像的方式，及時、準確地記錄在案。

視頻安防監控系統的特性決定了符合圖書館具體要求的全面應用，該系統應具備以下幾個特性：①先進性。跟隨公共圖書館的高速發展，館區內的視頻安防監控系統必須采用完整、先進且成熟的設備及材料。這一要求，不但要滿足當前使用的需要，也要符合未來圖書館在信息產業中發展的重點需要。②規范性。視頻安防監控系統是一個相對復雜的綜合性信息專業工程。對于圖書館來說，從設計、施工、安裝、調試，再到最后的驗收，所有的程序都必須要嚴格按照國家、地方和行業有關的規范和標準來有序進行，不得擅自更改這其中任何一道程序。③實用性和可擴充性。任何一個視頻安防監控系統首先要滿足基本功能需要，如對監控區域實現全方位、全覆蓋、無死角且進行清晰的采集、分析、顯示、儲存等功能，其次還要使該系統具有擴充性，以便延長系統中硬、軟件的使用年限，有效地保護相關基礎設施和已有的投資。④可靠性和穩定性。公共圖書館建立安全、可靠且穩定性極高的視頻安防監控系統，不但可以快速提高館內信息化管理的工作效率，還可以不斷推動圖書館信息化管理建設的健康、長效發展。

2 建立健全、完善公共圖書館視頻安防監控系統的重要性

2.1 提高監督效果

視頻安防監控系統是通過架設在各個場所的高清攝像機，將監控區域內是視頻集中傳送至視頻監控辦公室，相關工作人員不用進行具體的巡查，就可以在監控值班室內對監控區域實施監督和管理。視頻安防監控系統的出現，不但大大提高了監督效率，還能及時發現監控區域內存在的違規、違法行為，并做出有效的應急措施，降低不安全事件發生的可能性。

2.2 降低管理成本

視頻安防監控系統的管理人員，隨時隨地可通過網絡對監控區域進行檢查和監督，不需親臨監控現場；視頻安防監控系統的工作人員，不需進行煩瑣且頻繁的巡查工作，在監控值班室內對監控區域實施監督和管理。這樣就可以降低因老舊的管理體系所付出的費用。

2.3 方便監督、監察工作

視頻安防監控系統就是要對監控區域內所有人員的行為進行實時監督、檢查。事實證明，視頻安防監控系統的運用在一定程度上有效地約束了監控區域內人員的具體行為，對不法分子起到了重要的震懾作用，從而進一步有效地推進了社會法制化的建設，為營造一個安定、繁榮的社會做出了巨大的貢獻。完善且健全的視頻安防監控系統的建立與安裝不僅提高了監控的有效性，而且還提高了被監控內容的實時性和真實性。與此同時，視頻安防監控系統的建立與安裝也是在一定程度上對圖書館工作人員在辦公過程中，提出了更高的要求。

2.4 提高了圖書館管理效率

作為圖書館的主要領導，由于繁忙的工作基本上很少能抽出時間對視頻監控區域進行實地檢查、監督。而視頻安防監控系統作為一種能夠及時、準確地反映監控區域內具體情況的工具，在很大程度上為領導減少了到監控區域實地檢查的工作時間，領導可在監控值班室內或相關軟件上就可以對監控區域進行檢查、監督。這樣的工作方式不但大大提高了領導對監控區域的了解程度，而且還提高了相關的管理效率。

2.5 便于調查和明確責任

圖書館的視頻安防監控系統對視頻錄像有存儲備份的功能，且根據硬件要求，視頻錄像儲存備份時間一般都在2個月左右且實行自動覆蓋。那么，在監控區域內一旦發生不安全事故不但在第一時間可以明確事故責任，找出事故發生的原因，做出及時、準確的處理決定，有效地避免此類事故的再次發生。而且還可以對相關視頻錄像進行個別儲存備份，以便日后公安機關進行調查取證。

3 公共圖書館視頻安防監控系統具體管理措施

為規范和確保公共圖書館視頻安防監控系統科學、正常地運行，為提高廣大讀者及工作人員安全、舒適的閱讀和工作環境和相關部門的保衛防控應變能力，需結合圖書館實際情況制定相應視頻安防監控系統管理措施。

視頻安防監控系統對圖書館安全保衛管理工作起到了非常重要的作用。圖書館的視頻安防監控系統是指對館區內行政辦公樓、所有的大廳、走廊等公共區域進行監控；對館區內各類開、閉架書庫及閱覽室進行監控，其監控點主要應針對書庫的進出口、書架之間的過道、工作臺等。其監控內容，包括工作人員的工作情況、讀者的借閱情況及圖書的安全情況等；對圖書館周界進行監控，包括停車場、廣場、綠化休息區等。

圖書館區域內視頻安防監控系統所有裝設的硬、軟件綜合系統，如：視頻信息采集(攝像探頭)、信號傳輸、信號處理、顯示(監視)設備信息存儲等，一概由本館保衛處進行綜合管理。其管理內容主要是負責視頻信息的采集、儲存、備份、調取及使用。

圖書館保衛處在對視頻安防監控系統進行嚴格管理時，應建立視頻安防監控系統專項辦公室(簡稱：監控值班室)，并依照監控系統的詳細、具體的操作說明，結合圖書館實際情況編制相應的操作使用手冊，在監控系統投入使用前組織監控值班室工作人員進行上崗前的專業培訓，認真學習操作使用手冊的相關內容。保衛處相關領導應事先設置監控室值班人員對系統的管理權限及使用密碼并嚴禁將權限和密碼告知無關人員，協同監控值班室工作人員做好保密工作。

視頻安防監控系統的所有設備與運行系統均由合同簽訂單位負責安裝、調試。該項工程竣工應和具體移交圖書館保衛處部門使用，合同簽訂單位在該系統移交前必須全部排除異常情況和故障。確保該系統正常、穩定的運行。

圖書館保衛處應在交接該項目后建立視頻安防監控設備管理臺賬，同時要協同維保單位對系統做好維護、檢修等工作，建立與視頻安防監控系統相關的專項檢修檔案，保證及時且準確地為圖書館的正常運行提供實時的錄像資料和真實的監控狀態。

圖書館保衛處的相關工作、管理人員和監控值班室工作人員在使用該系統時應務必要加強對該系統的日常維護和管理，做好實時視頻錄像的儲存與備份，以便日后行政執法人員或公安機關備查。

圖書館保衛處應建立監控系統設備檔案。發現視頻安防監控設備及系統發生故障時應在及時通知維保單位進行維修，并做好相關維修記錄，記錄內容應包括：設備及系統出現故障的原因、維修情況、維修結果、具體維修人員、具體維修時間、何時能夠正常恢復使用等。

視頻安防監控系統在正常使用期間，嚴禁館內任何部門和個人無故遮擋視頻監控攝像頭，如因工作原因需要臨時遮擋視頻監控攝像頭時必須報告保衛處相關領導，由領導實地查看許可后，方可臨時遮擋視頻監控攝像頭，待工作完畢后應立即拆除視頻監控攝像頭上的遮擋物具。保證視頻監控攝像頭正常工作、運行。

行政執法人員或公安機關需要為辦理相關案件來館調取、查看或復制視頻系統圖像信息和相關資料的，必須要對圖書館保衛處相關工作人員出示執法證件和執法單位公函，并由保衛處相關領導報圖書館主管領導批準后，由監控值班人員配合提供。

4 結束語

視頻監控安防系統的出現與使用是一項偉大的科技工程。它不但推動了社會的法制化建設，而且還為人們生產、生活帶來前所未有的便捷。視頻監控安防系統可以代替人力進行監視控制，它體積小，占地面積小、安裝方便、工作穩定，能夠保證系統本身的安全性。而且它不會像人一樣出現視覺疲勞、存儲空間不足等生理缺陷。公共圖書館想要緊跟時代的腳步進行不斷的改革與創新，就少不了視頻監控安防系統所做出的貢獻。只有讓公共圖書館和視頻監控安防系統同步發展、共同進步，我們才能為廣大讀者提供更加安全、健康、可靠、舒適的閱讀環境。為建設文化大國做出應有的貢獻。