2022年城市社區學習中心（CLC）能力建設項目研討暨2022—2025第二期項目啟動會召開

為踐行終身教育和終身學習理念，穩步推進城市社區學習中心的建設與發展，加快學習型城市建設，助力社區發展和社會治理，“城市社區學習中心（CLC）能力建設項目（下稱“城市CLC項目”）研討暨2022—2025第二期項目啟動會”于9月22日順利召開。此次研討會以“數字賦能，讓老年生活更美好”為主題，采取線上線下相結合的形式。中國成人教育協會會長高文兵，中國聯合國教科文組織全國委員會秘書長秦昌威，聯合國教科文組織駐華代表處主任夏澤翰（Shahbaz Khan），教育部職業教育與成人教育司副司長謝俐，江蘇省教育廳副廳長曹玉梅，中國成人教育協會副會長兼秘書長崔邦焱，副會長許建、林金安，副會長兼“城市CLC項目”組長包華影，總項目組副組長、蘇州市教育局副局長沙濤，南京市教育局副局長潘東標，南京市建鄴區副區長孫安，聯合國教科文組織駐華代表處教育官員裴伯庸（Robert Parua），教育部社區教育研究培訓中心常務副主任杜若等出席會議。江蘇省成人教育協會、蘇州市教育局、南京市教育局、南京市建鄴區教育局等有關單位領導，南京市建鄴區社區培訓學院相關同志，總項目組成員和33個項目實驗點負責人參加了會議。總項目組副組長、江蘇省成人教育協會會長孫曙平主持會議。

高文兵在致辭中對“城市CLC項目”給予了高度肯定。他說，自2018年立項以來，在中國聯合國教科文組織全委會秘書處、聯合國教科文組織駐華代表處和教育部職業教育與成人教育司的指導下，該項目從制定總體方案，到實驗點遴選，再到組織實施的各個環節，目標清晰，措施得力，取得了顯著效果，表現在：強化了各地學習型城市建設；居民素質、社區學習中心服務能力明顯提升；聚焦社區發展核心領域，助力了實施國家發展戰略；與國際社會分享了中國社區能力建設的經驗與成果。關于今后的工作，高文兵會長強調，一是提高政治站位，強化使命擔當。要思考在深入服務“完善全民終身學習體系，建設學習型社會”中如何發揮“城市CLC項目”的作用。二是提升服務能力。要努力提升自身綜合素質，提高有質量、有創新、有針對性的服務能力，總項目組及各實驗點的同志們務必要有服務基層的樸素情懷，要有志愿者的奉獻精神，全心全意做好工作。三是守正創新。堅持創新思維，以問題和目標為導向，努力達到預期目標。四是協同合作。推出可復制、可模仿、夠得著的案例以及理論成果，在國際舞臺上宣傳我國成人繼續教育領域的發展與成果，講好中國成人繼續教育、學習型社會建設的新故事。他表示，中國成人教育協會將一如既往地全力支持總項目組的工作，使之創造出更多的經驗和模式。

秦昌威在致辭中首先對“城市CLC項目”三年來取得的成果表示高度贊許。他認為，推進終身教育和終身學習，已經成為現代教育發展的迫切需求和重要趨勢。當前，我國成人教育特別是城市的社區教育，受到新技術革命迅猛發展、城市化進程加快、老齡化日益加劇以及生態文明與文化建設等多種關鍵因素的影響，這對我國城市社區學習中心提出很多新的社會需求，也對我們教育提出了新的要求。這也正是“城市CLC項目”存在的意義。在第一期項目順利實施的基礎上，推出第二期項目，進一步豐富了項目的地域特色，也拓寬了項目的業務范圍。他希望，在今后的工作中進一步突出三個導向。首先，突出需求導向，緊緊圍繞城市的發展、市民的需求，特別是瞄準市民的新的需求，生活需求和學習需求，設計好項目的內容，創新服務的形式，更好地滿足不同人群的學習要求；其次，要進一步突出問題導向，針對這些挑戰不斷改進項目實施的方式、學習提供的方式；再次，要堅持發展導向，能夠吸引更多的城市、更多的社區參與到這個項目，讓更多的市民從這個項目中受益，更好服務于國家學習型社會的建設。他表示，全委會秘書處對“城市CLC項目”高度關注，將與聯合國教科文組織駐華辦事處和中國成人教育協會緊密合作，共同支持項目取得更大的成績。

夏澤翰（ShahbazKhan）向大會視頻致辭。他指出，聯合國教科文組織一直認為社區學習中心是促進終身學習、技能發展、掃盲和非正規教育的關鍵平臺；倡導并推進終身學習并將其作為21世紀教育改革的概念框架和組織原則。社區學習中心項目是聯合國教科文組織為支持會員國制定、實施、監測和評估終身學習戰略而做出的重要舉措之一。通過社區學習中心促進非正規教育和“全民教育”計劃，以此作為終身學習和教育的成功模式。中國的終身學習政策和“城市CLC項目”與《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》、《聯合國2030年可持續發展議程》和《2021—2025聯合國可持續發展合作框架》是一致的。他認為，中國充分發揮社區學習中心的戰略作用，推進聯合國持續發展戰略的本地化和實施，這與中國的鄉村振興政策、建設“美麗中國”和促進生態文明戰略相一致。中國不僅在鄉村而且在城市建立了社區學習中心，這一本土化實踐極富創新價值，在全世界具有參考意義。他對新增的“城市CLC項目”18個實驗點表示祝賀，認為：實驗點的擴大有望進一步促進終身學習的文化環境，并在中國的教育政策框架和2030年教育議程內外，構成建設知識社會的關鍵支柱。最后，他重申，教科文組織堅定地致力于與中國教育部、中國聯合國教科文組織全國委員會、中國成人教育協會等伙伴的合作，支持在中國各地擴大社區教育并進行能力建設。我們可以共同采取進一步措施，塑造積極并廣泛參與的社區，為所有人建設一個更美好的未來。

謝俐在遠程致辭中說，教育部高度重視社區教育老年教育，各地積極參與，取得了很大成績，體現在：政策引導和法治建設持續加強，辦學體系和陣地建設得到加強，扎實開展專項活動，服務全民終身學習的氛圍日益濃厚。他指出，目前，社區教育老年教育還面臨許多問題。比如，服務供給能力還需加強，服務的范圍還需拓展，長效機制建設還需推進，對外合作交流還需要深化。“城市CLC”作為一個國際項目，在踐行終身教育和終身學習理念、推進社區能力建設方面取得積極成效。他希望項目的進一步開展，一是要突出新發展理念。社區學習中心項目的實施，要踐行新發展理念，要堅持圍繞中心，服務大局，緊緊圍繞構建服務全民終身學習的教育體系，發揮好社區學習中心項目這個抓手作用。二是要突出問題導向和結果導向。要通過項目在基層落地實施的實踐，針對面臨的關鍵問題和瓶頸，積極探索找到解決問題、推動工作的新思路新舉措新辦法，完善社區老年教育工作機制，總結經驗，提煉新成果。三是突出“三個服務”和“三個面向”。要面向社區居民和基層各類學習者，積極服務學習型社會建設；要面向人力資源開發和共同富裕，積極服務技能型社會建設；要面向國家戰略，服務積極應對人口老齡化國家戰略的實施。四是要突出構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系。項目實施中，要把社區教育和老年教育的數字化作為其中的重要方面，加以研究、探索和實踐。他指出，項目是一個國際項目，要秉持開放理念，加強合作交流，總結經驗，講好中國社區教育和老年教育的故事。

曹玉梅副廳長、潘東標副局長、孫安副區長為大會致辭，相繼表達了對大會召開的祝賀，一致表示將一如既往地支持“城市CLC項目”的推進，并給予最大力度的幫助。

包華影從“城市CLC項目”的宏觀背景、主要目標、主要任務、項目的組織項目二期的計劃做了簡要介紹。她說，項目將進一步拓展研究領域，探索社區教育、職業教育、老年教育、家庭教育、非遺教育等領域服務全民終身學習的經驗和規律，取得可資借鑒的研究成果，形成批量的優質學習資源、優秀品牌和案例；同時，研究制定社區教育相關標準，如辦學條件、師資素養和配備、培訓流程、教學管理、工作評估等，形成標準性文件。沙濤宣布了第二期項目實驗點名單；崔邦焱宣布城市社區學習中心能力建設項目第二期啟動。

在專題報告環節，數字化信息技術專家Jerry、包華影教授、裴伯庸（Robert Parua）博士、項目專家組副組長周延軍教授分別以“智慧終端”“成人教育的國際發展和啟示”“城市中的全納終身學習和積極老齡化應對策略”為題作了專題報告。

包華影最后作會議總結。她指出，在中國聯合國教科文全委會、聯合國教科文組織駐華代表處、教育部職成司和江蘇省教育廳等單位的大力支持下，多方密切配合，會議取得了豐碩成果并獲得圓滿成功。此次研討會得到了各級領導的高度重視，對城市CLC項目給予了高度評價，提出了具體指導意見。會議主體鮮明，內容豐富，引起了多方關注，擴大了項目的影響力。關于下一階段的項目開展，她強調，各實驗點要以飽滿的熱情、高度的責任心參與到項目中來。要提高對項目的認識，保證質量，維護項目榮譽，齊心協力做好第一期子項目的結題、實驗點評估、年度總結和新增子項目的落實。